道真自治縣2005年安全生產考核細則

根據縣人民政府與各鄉(鎮)和縣直有關工作部門簽定的《道真自治縣2005年安全生產目標責任書》,特制定本考核辦法。

一、考核標準
(一)各鄉(鎮)(100分)
1、全年安全生產事故起數和死亡人數在控制指標內。(25分)(超過控制死亡人數不得分,扣分不封頂,出現負分時在其他積分中沖抵)
①全年發生各類事故起數突破控制數每超一起扣5分;
②全年安全事故死亡人數突破控制指標每超1人扣10分;
③全年凡發生一起重大事故扣20分;
④全年凡發生一起特大事故扣25分;
⑤發生一起特別重大事故扣40分。
2、安全生產工作建章立制情況(30分)
①安全生產制。安全生產工作責任書逐級簽定率為100%,對責任書的落實情況要有配套的日常工作記錄和考核資料。(4分)
鄉鎮領導責任不明扣1分,責任書籤訂率不足100%扣1分,無相關記錄和考核資料扣2分。
②安全生產“包保”責任制。要求“包保”責任明確到人,“包保”責任書逐級簽訂率100%,“包保”工作責任書落實情況要有相關日常工作記錄和考核資料。(5分)
包保責任不明扣1分,責任書籤訂率不到100%扣1分,無記錄和考核資料扣2分,每缺一個季度相關記錄和資料扣1分,凡查到一位包保領導無相關工作記錄和考核資料扣1分。
③安全生產工作信息通報制度。要求各鄉(鎮)在3月20日前上報全年安全生產工作意見,6月20日前報送上半年安全生產工作總結和下半年工作安排,12月20日前報送全年安全生產工作總結和來年工作安排。每月25日前報送安全生產月報表,每月30日前報送一期安全生產信息、動態或簡報,每季度末月25日前報送季報(年報)。(5分)
無制度扣1分,缺一次報表、一期信息各扣0.5分,缺季報、半年報、年報各扣0.5分,缺或未及時報送全年工作意見、半年或全年工作總結分別各扣1分、0.5分,
④安全工作會議制度。要求每季度至少召開一次分析本轄區安全生產形勢,對安全生產工作進行布置和安排。會議原則上由鄉鎮主要領導親自主持、研究和安排的內容要求記錄詳實,與會同志會畢後在記錄上籤字。(2分)
無制度扣1分,缺一次會議扣1分,會議記錄不詳實或未按要求每次扣0.5分。
⑤安全生產事故報告制度。要求對本轄區發生的事故要及時(在規定時限內)、準確、不謊報、不拖延、不漏報。(3分)
無制度扣1分,無記錄扣2分,隱瞞不報1起扣2分,拖延不報或漏報1次加扣1分
⑥開展安全生產大檢查情況。要求每季度至少開展一次安全生產大檢查,全年不得少於4次,檢查要有方案、有檢查記錄,工作有總結,查出的事故隱患要有整改通知書和複查記錄。(4分)
無資料體現不得分,缺1次檢查扣1分,資料不齊每次每樣各扣0.5分,缺一次安排布置會議記錄扣0.5分。
⑦對重大危險源的監控制度。要求對重大危險源明確監控措施和監控責任人,制定相應的應急預案(3分)
無資料體現或缺項不得分。
⑧安全事故隱患普查建檔制度。要求對本轄區各行業的安全隱患情況定期普查,建有台帳,短期內無法整治的要建立專檔。(4分)
無制度扣1分,無台帳扣2分,無相關措施扣1分,無檔案扣2分,該工作無資料體現不記分。
3、對安全生產有關法律法規及政策學習宣傳情況。(10分)
①對《安全生產法》的學習宣傳情況,要求組織轄區幹部職工、各生產企業業主學習。(2分)
無資料體現不計分。
②六月安全宣傳月活動的開展情況。要求結合自身實際,認真宣傳安全生產有關法律法規和政策。要有開展活動方案,要有宣傳資料,活動要有總結。(4分)
無資料體現不計分。
③日常開展安全生產宣傳情況,要求在公路沿線、村寨書寫或懸掛永久性的安全宣傳標語,每村至少3~5條。(4分)
4、對道路交通、人員密集場所消防、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、危險化學品安全等行業開展安全專項整治情況。(20分)
①道路交通安全專項整治。嚴格按照道路交通“五整頓三加強”要求,加大運輸車輛源頭管理力度,加大路檢路查,加強對事故發生點、段和危險路段的監控和整治,完善各種道路交通警示標誌,嚴肅查處超員、超載、超速、酒後駕車等違法行為,採取強有力措施,堅決制止農用車違法載客。(4分)
無資料體現不計分,缺方案等有關內容差1項扣1分。
②人員密集場所消防安全專項整治。加強對人員密集場所安全出口、通道的檢查,督促有關單位配備必要的滅火設施及制定應急疏散預案。加強對農村30戶以上村寨消防教育和供水消防等設施建設,努力提高其抗禦火災的能力。(3分)
要求有方案等相關資料,無資料不得分。
③煙花爆竹生產經營安全專項整治。要求完善責任制,加強安全監管,堅決取締、關閉非法生產和不具備生產、經營的廠、點。(4分)
無方案等有關資料不計分。
④非煤礦山專項整治。按照省《深化非煤礦山安全生產專項整治方案》的要求,加強安全監管,依法取締和關閉各類非法開採的非煤礦山。(4分)
無方案等相關資料不得分。
⑤危險化學品的安全專項整治。加大對危險化學品的生產、儲存、運輸、銷售和使用環節的監管,對違規生產、儲存、運輸和銷售危險化學品的單位和業主依法處罰,堅決取締。(2分)
無方案等相關資料不得分。
⑥煤礦安全專項整治。重點是檢查“一通三防”設施的裝備、投入、使用情況以及各煤礦企業安全規章制度的制定和落實情況。(3分)
無方案等相關資料不得分。
5、對安全生產管理機構的建立、經費投入及督辦交辦任務的完成情況。(15分)
①建立健全安全管理網絡情況。各鄉鎮要成立安全生產領導小組,要求充實力量,確保機構、人員、經費、職責“四落實”。(4分)
機構設定不合理扣1分,專職人員1~2名不到位扣1分,安辦無工作經費扣1分,職責不明確扣1分,無安全生產領導小組檔案扣1分。
②安全生產專項經費投入使用情況。要求年初政府要專項列入財政預案,安排一定資金用於消除公共安全隱患。安全設施建設、應急救援、常規工作開展、宣傳教育和獎勵等。(4分)
無相應資料和有關票據印證不得分。
③上級組織督辦和交辦任務落實完成情況,要求無論是縣政府、縣安委辦或其他相關職能部門交辦任務,必須按要求按時按質督促完成。(7分)
根據交辦和回復的有關資料記錄,每缺一項扣2分。
(二)縣直有關部門(專業辦)(100分)
1、全年安全生產事故起數和死亡人數在控制指標內。(30分)(超過控制死亡人數不得分,扣分不封頂,出現負分時在其他積分中沖抵)
①全年發生各類事故起數突破控制數每超一起扣5分;
②全年安全事故死亡人數突破控制指標每超1人扣10分;
③全年凡發生一起重大事故扣20分;
④全年凡發生一起特大事故扣30分;
⑤發生一起特別重大事故扣40分。
2、建章立制(40分)
(1)安全生產責任制(4分)
①專業辦公室領導要根據行業特點將責任落實到人,1分。未落實不得分。
②落實到所屬單位、部門,並建立專門檔案(3分)。未落實、未建檔不得分。
(2)包保責任制(4分)
①包保領導與包保單位簽定責任書(1分)。簽定責任書少於100%的,不計分。
②包保責任人到包保單位必須每月進行一次專項安全檢查,並將檢查記錄交辦公室管理。每月未進行專項安全檢查的扣0.5分。
(3)專題會議制度(3分)
①建立專題會議制度(1分)
②每季度必須對所轄行業安全生產形勢進行專題分析研究,會議內容經與會人員簽字後報安委辦(2分)。每缺一次扣1分。
(4)事故報告制度(3分)
①建立事故報告制度(1分)
②傷亡事故要在法定時間內準確上報縣安委辦,做到不謊、不拖、不漏。(2分)
(5)安全生產督促檢查制度(16分)
①督促檢查制度。(2分)
②督查一年不得少於4次,並有督查小結(8分)。未開展,每次扣1分。
③日常安全生產檢查每月不得少於1次(6分)。缺一次扣0.5分。
(6)安全生產工作信息制度(10分)
①安全生產信息報告制度(1分)
②每月25日前報月報表,3、6、9、12月25日前報季、年報表(4分)。缺月報表每次扣0.25分,缺季、年報表每次扣0.5分。
③每月30日前報安全生產信息簡報(5分)。每缺一次扣1分。
3、法規宣傳(6分)
六月安全月宣傳活動
①活動資料、總結報縣安委辦(2分)。沒有活動資料扣2分,不上報總結扣2分。
②各專業辦根據行業特點製作不得少於1~2幅永久性標語(4分)。各專業辦不得少於1幅,未落實扣3分。
4、事故隱患建檔(4分)
(1)普查數(2分)。未普查不得分,普查不徹底扣1分。
(2)建檔數(2分)。未建檔不得分,建檔不徹底扣1分。
5、專項整治和交辦任務(20分)
(1)專項整治(10分)
①整治機構(2分)。未建機構不得分。
②整治方案(2分)。未建方案不得分。
③整治驗收方案及驗收結果(3分)。無驗收方案、結果每次扣3分。
④整治工作總結(3分)。無總結不得分。
(2)交辦任務(10分)
①根據交辦事項,將完成情況上報縣安委辦。未完成交辦任務不得分,每缺一次扣3分。
二、獎懲兌現
1、考核實行百分制,獎懲兌現名額和金額按《道真自治縣2005年安全生產目標責任書》執行。
2、凡發生重特大事故的鄉(鎮)和縣直有關行業主管部門,取消當年安全生產評獎資格。

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