產品介紹
國家規定初級農產品是指種植業、畜牧業、漁業產品，不包括經過加工的這類產品,包括：
一、菸葉
二、毛茶
三、食用菌
四、瓜、果、蔬菜
五、花卉、苗木
六、藥材
七、糧油作物
八、牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動物
九、水產品
十、林業產品
十一、其他植物
新聞事件
200萬元罰單能否杜絕“蒜你狠”“豆你玩”
看似不起眼的綠豆，價格上漲得肆無忌憚。繼大蒜和綠豆瘋漲之後，下一個被炒作的農產品將是什麼？
“蒜你狠”也好，“豆你玩”也罷，就有一些人捏造、散布漲價信息，惡意囤積，哄抬價格，牟取暴利。買的不如賣的精，吃虧的，終究不是買空賣空“炒蒜炒豆”者，而是柴米油鹽“炒蒜煮豆”者。針對瘋狂的大蒜辣椒和綠豆們，國家發展和改革委近日出台規定，對於擾亂重要商品（包括服務）市場價格秩序的，要沒收違法所得，並處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款。
實際上，管價格，已有武器。價格法、反壟斷法、價格違法行為行政處罰規定、禁止價格欺詐行為的規定等，已經搭建起了較為完善的法律法規體系。再次出台規定，把罰款最高限額提高一倍，提高價格違法成本，相信能止住一些可能正在伸向某種必需品的幕後黑手。
涉及民生問題，管住一些小宗農產品的價格確實應該。然而，價格波動，成因複雜。生產有季節性，消費卻常年存在；生產區域有限，銷售卻在全國。流通渠道、市場信息、服務供給的不對稱等，使得農產品價格穩定性差。所以，一個風平浪靜的市場，一張價廉物美的餐桌，並不是單靠罰款就能得到的，還有一系列其他問題，應該納入考慮範疇。
雖然最高200萬元的罰款，被寄予厚望。但是，與炒豆炒蒜的利益比起來，仍只是小巫見大巫。在這樣的情況下，可能會綠豆降價，黃豆飛漲，執法變成滅火，最終效果有限。“重利之下，必有勇夫”，如何更好地執行政策，調控市場，仍需進一步思考。
發改委也曾明確規定：各級價格主管部門要“嚴格區分成本推動正常轉嫁與藉機哄抬價格的界限、區分企業自主定價與串通漲價的界限、區分價格信息服務與操縱價格的界限”。明目張胆的亂漲價容易查出，但哄抬價格花樣百出，天氣造成的運輸困難、過去價格低廉造成產量不足等等，都可能成為“策略漲價”，如何區分其中界限，正考驗有關部門的能力。
而且，農產品的電子交易，也是價格調控帶來新挑戰。大蒜、綠豆等的電子交易市場，採用類似期貨運作模式，投機性嚴重。尤其是大蒜、綠豆這樣的農產品，產地集中、產量較小、易於保存，所以交易更容易被操縱。這不僅可能帶來內幕交易，還可能幹擾到正常的現貨市場價格。規範電子交易市場的運營，與罰款同樣重要。
價格調控，確實有難處。價格關乎市場，調控則關乎政府。包括罰款在內的嚴格管理手段，很多時候都只是治標的問題，這裡囤積居奇處罰好了，那裡可能又出了哄抬物價。“一事一議”的方式，無法從根本上改變農產品市場價格不穩定的格局。
所以，一方面是形成統一的市場平台，通過一個正常運作的市場，進行自發調控，通過電子化等現代技術，進行有效監管。同時也需要擴大生產，加大財政對農產品的反哺，增強農業產業化程度，從源頭上解決農產品匱乏帶來的“漲聲一片”。為了結局“蒜”你狠，豆你玩，和菜賤傷農事件，國內知名人士經過一年多努力，設計出針對全國農村的農產品信息發布網，農享網（nx28)包含全國所有村子，旨在提高農產品信息交流，促進農村經濟發展，是農村致富的最好網路平台。
發展電子商務擴農產品網上交易規模
經過多年努力，我國鮮活農產品流通體系建設取得一定成效，但總體上依然薄弱，基礎設施落後，組織化程度低，產銷銜接不緊密，“賣難”、“買貴”等問題突出。針對新形勢和新問題，國務院及時出台《意見》，全面部署加強鮮活農產品流通體系建設工作，是保障和改善民生，引導生產、促進農民增收和完善市場調控的需要，具有十分重要的意義。
全面落實《意見》各項任務，要以農產品批發市場和農貿市場、菜市場為流通主渠道，以農超對接等多種產銷銜接為方向，以周末蔬菜直銷市場等直銷直供業態為補充，突出重點，著力做好幾個方面的工作。
一要著力提高流通組織化程度。扶持培育一批大型農產品批發企業，鼓勵開展直銷配送；引導經銷商實現公司化、規模化、品牌化發展。扶持培育一批大型農產品零售企業，發展連鎖經營，擴大經營規模，降低經營成本。扶持培育一批大型農產品運輸企業，積極發展第三方物流，鼓勵企業開展共同配送和統一配送，提供倉儲、運輸、包裝、加工等增值服務，提高物流效率和物流服務水平。扶持培育一批產銷聯營的大型鮮活農產品專業合作社及其他農業合作經濟組織，大力推動產業化經營。
二加強鮮活農產品產地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、電子結算、檢驗檢測和安全監控等設施建設。引導各類投資主體投資建設和改造農產品批發市場和農貿市場、菜市場、社區菜店、生鮮超市、平價商店等鮮活農產品零售網點。發展電子商務，擴大網上交易規模。鼓勵蜀農網等一批新興電子商務平台的大力發展，建設特色農產品交易集散中心，帶動當地傳統農產品貿易向電子商務轉型。加快農產品流通科技研發和推廣套用。
三要著力加強市場規劃布局。要規劃發展鮮活農產品批發市場網路。圍繞全國蔬菜、水果、水產品、肉禽蛋、花卉等鮮活農產品主產地，長三角、珠三角城市群和北京、武漢、成都、西安、瀋陽等中心城市，規劃建設和改造一批全國大型集散地批發市場、銷地批發市場和產地批發市場。要統籌發展農產品零售市場網路。一方面，要健全菜市場、直營直供菜店等城市零售網點，新建社區配套建設菜市場，努力打造居民一刻鐘生活圈。另一方面，健全農貿（集貿）市場網路，加快縣城、鄉鎮農貿（集貿）市場標準化改造，徹底改變全國特別是中西部地區農貿（集貿）市場的落後面貌。要探索發展公益性市場網路。各地要因地制宜，積極探索投資入股、產權回購回租、公建配套等多種公益性實現方式，加強公益性的農產品批發市場、農貿市場和菜市場的建設。
各級主管部門要加強組織領導，完善市場應急工作預案。強化市場監測，發揮信息引導作用。深入調查研究，指導企業廣開貨源渠道，抓住旺銷時段，積極開展促消費活動。重視安全生產，規範市場秩序，營造良好的消費環境。
