內容簡介
本文是2007年度國家社會科學基金項目“社會建設框架下的政府績效評估”的研究成果。各篇論文根據論述主題,分為“全球化、國家與勞工”、“勞動立法”、“勞動體制”、“農民工”、“勞動問題”五編。
書中針對中國市場轉型、經濟體制改革中最艱巨、最複雜的問題,多角度地論述了市場化和全球化過程中我國具體的勞動問題和勞動政策,涉及《勞動法》的制定、農民工的勞動保護、勞務派遣等。本書可供相關專業研究者參考,也可供具中等文化程度以上的讀者閱讀。
目錄
叢書總序:在社會變遷中促進公民福祉
前言
第一編 全球化、國家與勞工
第一章 跨國公司、全球公民社會與中國勞工:全球化時代的中國勞工團結
一、經濟全球化時代的中國勞資關係
二、組織基層工會:官方工會主導的勞工團結
三、勞工充權:國際公民社會與中國勞工
四、跨國公司與中國勞工的團結
五、員工委員會:國際公民社會和跨國公司支持下的勞工團結之個案
六、結語
第二章 經濟全球化條件下中國勞工與國家的張力
一、全球化與中國勞工市場的重構
二、中國現行勞動管理體制及其局限性
三、國際勞工標準與國內勞動法的衝突
四、來自內部的勞工保護壓力
五、結語
第二編 勞動立法
第三章 市場轉型背景下中國勞動政策及法律的變革
一、改革開放以來中國勞動政策的演變
二、勞動關係的多樣化和《勞動法》的制定
三、《勞動法》的主要內容與特徵
四、《勞動法》的實施及其局限
五、2003年以來勞動政策及立法的新發展
六、結語
第四章 《勞動法》的制定:基於多源流模型的分析
一、《勞動法》的冗長立法過程及對它的解釋
二、《勞動法》的制定與多源流模型
三、問題流:勞動問題已成為一個亟待解決的社會問題
四、政治流:政治環境的轉變
五、政策流:勞動政策團體所作的努力
六、政策企業家:勞動部的主要領導
七、《勞動法》:從草案到法律
八、結語
第五章 《勞動法》的發展:三個版本的比較分析
一、《勞動法》的起草過程
二、三個版本概覽
三、立法目的
四、適用範圍
五、內容上的比較
六、結語
第六章 《勞動契約法》制定過程中的利益博弈
一、《勞動契約法》的制定過程
二、《勞動契約法》制定過程中的主要行動者
三、《勞動契約法》制定過程中的利益博弈
四、結語
第三編 勞動體制
第七章 轉型中的當代中國勞動監察體制:基於治理視角的一項整體性研究
一、我國勞動監察體制的歷史演變:不完全的轉型
二、“碎片化的威權體制”:勞動監察權的競爭
三、核心勞動監察機構:執行能力評測
四、有待強化的監察夥伴
五、結語
第八章 市場轉型與治理變革:中央勞動行政部門的個案研究
一、解釋框架
二、為什麼選擇勞動部作為研究對象?
三、中央勞動行政部門的機構演變
四、計畫經濟年代的社會控制機構(1949—1982)
五、經濟改革與勞動部職能的初步調整(1982—1992)
六、市場經濟體制的確立與勞動部的重組(1992—2008)
七、科學發展觀、和諧社會與勞動行政的重構(2008年以來)
八、市場轉型期中國勞動政策和勞動管理的新模式
九、結語
第九章 集體契約制度:一種新的勞動關係機制
一、集體契約制度的歷史回顧
二、20世紀90年代的集體契約運動
三、集體契約的法律框架
四、具體案例
五、中國集體契約制度的特點
六、結語
第四編 農民工
第十章 農民工的社會保護:勞動政策的視角
一、“盲流”:在市場驅動與國家控制之間
二、被勞動政策遺忘的群體:離開土地的農民
三、追討欠薪:農民工——國家關係轉變的起點
四、國家——農民工關係的升華:農民工是產業工人的主體
五、結語
第十一章 非政府組織與農民工權益的維護
一、農民工非政府組織的發展
二、個案介紹:番禺打工族文書處理服務部的基本情況
三、農民工NGO與農民工的社會保護:以服務部為例
四、討論:局限與啟示
五、結語
第十二章 珠江三角洲地區的“民工荒”問題探討
一、珠江三角洲的“民工荒”:虛構還是現實
二、勞動密集型加工企業與珠三角地區“民工荒”問題
三、壓制型勞動體制和相關政策的影響
四、對珠三角勞工短缺問題的應對
五、勞動密集型企業何去何從?
六、結語
第五編 勞動問題
第十三章 中國的失業問題和政策回應/299
一、失業:定義、構成、規模和特徵
二、對失業的政策回應
三、結語
第十四章 計畫與市場夾縫中的社會政策:下崗(失業)與再就業服務中心政策研究
一、中國的市場轉型和下崗失業問題
二、上海的國有企業改革及其對工人的影響
三、再就業服務中心的源起及其在上海運作
四、再就業服務中心上升為國家政策
五、再就業服務中心的局限及其關閉
六、結語
第十五章 勞務派遣:對常規就業關係的挑戰
一、勞務派遣:概念與內涵
二、勞務派遣的興起
三、勞務派遣中的“勞動者”:可拋棄的勞工?
四、圍繞勞務派遣立法的爭議
五、結語
第十六章 勞動政策視閾下的中國煤礦安全治理
一、中國煤礦安全生產的現狀及主要治理政策
二、礦難綿綿,不同的解說
三、作為勞工問題的煤礦安全問題
四、結語
附錄 中國勞動政策紀事(1978—2008)