圖書信息
作 者： 肖興志 等 著
叢 書 名：產業組織與規制研究叢書
內容簡介
肖興志編著的《轉型期中國工作場所安全規制研究》以產業組織與規制理論為基礎，綜合使用委託一代理理論、新制度經濟學、計量經濟學等分析方法，研究轉型期中國工作場所安全規制。以轉型期中國工作場所安全規制體制變遷為基本立足點，本書從產權、工人素質、工人逆向行為等角度對影響安全規制的相關因素進行了系統的分析，本書還對具體行業工作場所安全規制進行逐個剖析，通過系統的梳理以及系統的分析，為具體工作場所安全規制提供機制設計基礎。
目錄
1 導論
1.1 問題提出
1.2 文獻評述
1.3 研究方法
1.4 研究結構
2 工作場所安全規制的理論分析
2.1 工作場所安全規制的界定
2.2 工作場所安全規制研究的理論基礎
2.3 工作場所安全規制標準的制定
3 轉型期中國工作場所安全規制體制分析
3.1 中國工作場所安全規制體制演進
3.2 中國工作場所安全規制體制特徵
3.3 中國工作場所安全規制機制設計
4 轉型期中國工作場所安全規制的影響因素
4.1 工人素質水平與工作場所安全規制
4.2 產權安排與工作場所安全規制
4.3 工人行為與工作場所安全規制
5 轉型期中國工作場所安全規制效果研究
5.1 規制影響評價理論與方法
5.2 工作場所安全規制效果的理論析釋
5.3 工作場所安全規制效果的實證檢驗
5.4 研究結論
6 轉型期中國非煤礦山安全規制體制設計
6.1 中國非煤礦山安全生產現狀
6.2 中國非煤礦山安全規制體制分析
6.3 基於國際比較的中國非煤礦山安全規制構建
7 轉型期中國建築安全規制體制設計
7.1 中國建築安全規制體制構建
7.2 中國建築安全規制的博弈分析
7.3 中國建築安全規制激勵相容機制設計
8 轉型期中國危險化學品安全規制體制設計
8.1 危險化學品安全規制的理論分析
8.2 中國危險化學品安全規制體制現狀
8.3 危險化學品安全規制體制的國際比較
8.4 中國危險化學品安全規制體制構建
9 轉型期中國道路交通安全規制體制設計
9.1 中國道路交通安全規制的理論基礎
9.2 中國道路交通安全規制體制現狀分析
9.3 中國道路交通安全規制體制重構
10 轉型期中國工作場所安全應急管理體制設計
10.1 工作場所安全應急管理的內涵
10.2 工作場所安全應急管理的國際比較
10.3 中國工作場所安全應急管理體制構建
10.4 中國工作場所安全應急管理機制設計
參考文獻
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前言
中國正處於由計畫經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的關鍵時期。轉型期的中國在經濟成長和社會進步的同時，出現了一些不和諧的現象和矛盾，特別是在部分地方政府過度追求GDP的過程中，引發了生產規模盲目擴大、資源需求急速增加等問題，進而導致企業與各級政府利益化傾向日益嚴重的局面。改革開放30年來，中國保持了高速的經濟成長，取得了令世人矚目的成就，但是也應當清醒地意識到我們付出的巨大代價。我們不得不面對環境的日趨惡化，不得不面對食品安全事故的此起彼伏；而且，還要面對一起起工作場所安全事故，一串串聳人的死亡數據。在經濟利益驅動下，我國一些地方造成群死群傷的重特大事故層出不窮。據國家安全生產監督管理總局的統計資料，僅2007年，全國就發生各類生產安全事故506376起，死亡101480人；其中，重特大事故發生86起，死亡1525人。進入2009年以來，山西屯蘭“2·22”特大煤礦安全事故又一次吞噬了78名煤礦工人的鮮活生命。工作場所安全問題不僅給勞動者生命造成了重大損失，而且嚴重影響到社會和諧與經濟社會的健康發展。只有確保工作場所安全，才能真正實現人身的和諧，實現人與自然的和諧，實現人與人及人與社會的和諧，實現國家內部系統諸要素的和諧。
以已開發國家先行實踐和經驗為鑑，轉型期的中國通過設立安全生產規制機構、完善相關法律法規、加強監管監察等方式，力圖改變工作場所事故多發的嚴峻態勢。然而，雖已付出如此巨大努力，中國依然是傷亡事故發生頻率最高的國家。這一切使我們不禁要問：中國工作場所安全規制體制到底怎么了？是什麼導致了安全生產事故頻發的嚴峻現實？事實上，工作場所安全事故頻發的起因是極其複雜的，制度規則的模糊性、所有權與使用權保障的缺失、規制對象和規制機制的缺陷、生產企業的產權扭曲等均是影響工作場所安全規制的重要因素（張維迎，2005；朱忠厚，2005；王紹光，2004；周其仁，2005）。雖然工作場所安全事故頻發的起因是多元的，但是，作為對市場失靈治理的重要工具，安全規制無疑是諸多因素的核心所在。因此，我們不禁要問：中國工作場所安全規制效果為什麼如此不盡如人意？是因為規制體制不合理，還是因為安全標準制定偏低？是因為相關機構規制強度不夠，還是因為生產企業的安全投入太少？或者是因為工人的安全意識不足？對以上問題的科學回答，絕不能憑空而來，只有堅持以科學的理論為指導、以實踐為準繩的研究原則，才能給出科學、有力、實踐操作性強的應對方案。
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