歷史
我國第一代居民身份證的登記發放始於1986年，大量的重號身份證就是在那時留下的 。據介紹，1986年，由各地政府牽頭成立了頒發身份證領導小組，小組成員包括市縣的勞動、民政、人事、財政、公安、計委等十多個部門;具體到給居民登記、照相、編號則是由各區(縣)、街道(鄉)組織人員進行。身份證的編號工作應該嚴格依據公民身份號碼順序碼登記簿進行，不同的戶口所在地、不同的出生日期和性別，所對應的編碼也不同，每個居民的姓名都應登記在相應的編碼下。但是因為工作量太大，參與登記、編號的人員多，素質參差不齊，漏登、錯登無法避免，不但身份證號碼有錯的、重的，還有照片錯的。由於當時全部是人工操作，有錯的也根本發現不了。1988年，首批領取身份證的居民資料、編碼登記才移交到各派出所。 現在18位的身份證代碼中，1至6位代表行政歸屬，7至14位代表出生年月日，15至18位代表檢測碼和性別。出現重號的條件是:兩人必須是一個縣(區)行政區域內、同年同月同日出生、性別相同。但現在也有並非“同年同月同地生”的人重號，有關專家稱，這主要是在遷戶口時戶口遷徙證出錯或模糊導致電腦登記錯誤。 1999年公安部曾通知要求各地檢查糾正身份證重號問題，但對具體兩人出現重號誰改並沒有明示。據了解，目前各地在改變身份證重號的方法也不盡相同。在廣州是誰先發現誰更改。而在大連市，相關的糾正原則較有代表性:對重號雙方現仍在第一次編碼的派出所轄區居住的，由雙方協商，保留其中一人的身份證號碼，更改另一個人的;對重號雙方都已遷出第一次身份證號碼編碼的派出所轄區的，誰先發現誰先更改號碼，保留另一重號人的身份證號碼;對於一方遷出第一次身份證號碼編碼的派出所轄區的，由仍在派出所轄區一方更改。以上情況下變更居民身份證是免費的。凡是變更身份證號碼的，都由當地派出所開具《居民身份證號碼變更證明》，以方便更改其他證件。 更改身份證號碼中的經濟損失，例如新身份證的工本費，公安部門可以承擔，但給居民帶來的間接損失，如補辦其他證件的費用得由居民自行承擔。 事實上，目前各地在辦理重號更改時，公安部門往往免費為改號者辦理新的身份證，但至於由此而引起的其他證件更改帶來的費用或損失，是由居民自己承擔。
丟失處理
使用“身份證聯網查詢”系統查詢自己的身份證目前可正常使用
到當地派出所查詢是否真的身份證號碼重號，如果重號，由當地部門協助找到重號的那個人，根據實際情況更改其中一人的身份證號碼，一般是使用這個身份證號碼最早的人享有這個號碼的使用權利，由派出所出面協商更改號碼，如協商不成，派出所有權強行更改其中一人的身份證號碼。
