（一）加強組織領導。市政府調整充實農村能源建設工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，市政府辦、農業局、農辦（扶貧辦）、文明辦、發改局、財政局、審計局、監察局、科技局、畜牧局、環保局、水利局、國土局、建設局、質監局、公安局、衛生局、農村信用聯社等單位和各鄉鎮、街道負責人為成員的農村能源建設工作領導小組，辦公室設在市農業局，負責全市農村能源建設日常工作。各鄉鎮、街道也要及時調整充實組織機構，負責本轄區農村能源建設的規劃、建設、管理和服務工作，明確領導小組成員單位工作職責。農村能源建設工作要納入政府的重要議事日程，作為一把手工程來抓，各鄉鎮、街道要有一支穩定的專職或兼職的幹部隊伍管理農村能源建設工作。
（二）做好宣傳發動工作。各地各有關部門要認真作好宣傳發動工作，結合“四在農家”創建活動和社會主義新農村建設，進村入戶做好農戶的宣傳發動。向規劃區民眾講清楚實施農村能源農業項目建設的重要性和必要性，宣傳國家有關政策，提高廣大農戶對實施農村能源建設的認識，充分調動農民的積極性，讓農民積極投資投勞，推進農村能源建設項目的順利實施。
（三）科學規劃，提高覆蓋面。項目的規劃安排實行整村推進的辦法，實施的村覆蓋面應達70%以上。各鄉鎮、街道要儘量將沼氣建設項目安排在“四在農家”、黔北民居創建點上，重點安排在各級領導的掛幫點上。凡實施“四在農家”創建的村組和農戶，均要先實施沼氣池建設，並進行集中連片打造精品示範點，起到輻射帶動的作用。在赤水河沿岸鄉鎮重點在沿赤水河邊一定區域內推行沼氣池和節柴灶（節柴爐）建設。
（四）加強技術培訓和隊伍建設。各地要把沼氣建設與“陽光工程”、綠色證書培訓以及農技培訓等有機結合，切實做好技工培訓。各鄉鎮、街道要確保30口一名技工的比例，實行就地以師帶徒的培訓方法培訓合格技工；要堅持持證上崗制度，嚴格對施工隊伍實行契約管理，並對整個施工過程全程監管。
（五）嚴格執行項目審批。各項目實施地必須按照計畫落實到村，不得隨意調整建設內容、建設標準、建設規模和建設地點。因特殊原因確需調整建設地點的，由項目鄉鎮政府、街道辦事處提出申請報市人民政府，然後逐級上報，經批准後方能變動實施。
（六）實行村務公開制度。各鄉鎮、街道對建設任務、補助標準、補助內容、建設農戶等情況在村務公開欄中進行公示並發放明白卡。市農村能源辦要建立民眾投訴舉報電話，專人負責，接受社會監督。
（七）實行圖斑、標識管理制度。項目承建單位在建池的同時，要製作全市統一編號、建設單位、建設時間、技工編號等永久性標識。標識內容要與建設檔案的內容相一致。各鄉鎮、街道必須做到圖斑上牆，以色斑標註清楚項目地點、數量、服務網點等內容。
（八）建立安全生產責任制度。各鄉鎮、街道要建立健全安全生產負責制，安排專人負責安全生產工作。通過張貼安全須知，設定安全警示標誌，發放安全宣傳資料，召開建池農戶安全知識培訓會等，提高建池技工、管理人員以及農民民眾的安全意識，簽訂相關安全施工契約。同時，要建立安全預警機制，確保項目建設和使用過程中的安全。
（九）建立完善技術服務體系網路。各鄉鎮、街道要加強後續服務工作，創新服務機制，通過建立農村能源農民專業合作社和協會等組織，探索農民自我管理，走民建、民管、民受益的路子。要建好市、鄉沼氣服務中心和建立沼氣配件服務網點，把服務覆蓋到農村千家萬戶作為一個重要內容。堅持政府投入為輔，農民自籌為主的原則，依靠農村能源農民專業合作社和協會，加大對病池的維修力度，維護建池農戶的利益，確保沼氣池長期發揮效益。
（十）開展綜合利用，發揮綜合效益。各鄉鎮、街道要把“三沼”綜合利用作為一項農業適用技術來推廣，並與其他農業適用技術組裝配套，充分發揮好沼氣建設的綜合效益。要大力發展“豬—沼—果（菜、糧、魚）等農業生態模式，積極發展無公害（綠色、有機）農業，擴大試驗示範面積，拓展套用範圍。凡建成沼氣池的地方，其沼液力爭實現全面綜合利用。
三、加大資金保障和扶持力度
（一）抓好項目爭取和資金整合。農戶每建設一口沼氣池，國家補助資金1500元，市財政仍然按250元/口匹配建設資金（2008年新增項目補助為225元/口）；農戶每建一口節柴灶（節柴爐）國家補助資金600元。從扶貧整村推進資金中安排一部分用於農村能源建設；市發改局要向上爭取投資建設農村能源；市環保局、市衛生局要把環保方面用於沼氣建設和農村改廁項目、沼氣池改廁結合起來。信用聯社要加大貸款力度，支持農戶根據需要發放小額信貸。
（二）加大資金管理力度。農村沼氣國債項目資金和鞏固退耕還林成果農農村能源建設資金均實行專戶專賬管理，資金封閉運行。國家投資補助主要用於支付技工工資、建材、沼氣灶器具配件或節柴爐等關鍵設備。任何單位和個人不得剋扣、擠占、截留、挪用項目資金，也不得巧立明目納稅。要嚴格資金的管理，堅決杜絕弄虛作假，虛報冒領補助資金的情況發生。
（三）抓好建池物資供應。嚴格執行政府採購，沼氣灶具及配件由上級統一招標採購。對非集中採購的“三泵”、專用便盆、節柴爐等物資，原則上由農戶自籌資金，市能源後續服務中心在上級能源辦的指導下選擇質優、價廉的供應商組織物資供應工作，以確保資金的使用效益和沼氣池及節柴灶（節柴爐）建設質量。
四、建立工作報告制度，嚴格檢查驗收
各地要擬定均衡推進倒計時錶實行工程進度一周報告制，每周五將建池數、資金使用情況、物資供應情況、存在問題、補救措施等方面情況，向市能源辦書面匯報，同時將完成進度按時間、地點、農戶等內容按項目要求全面完成。建設任務完成後，由各鄉鎮街道進行自查驗收，驗收完畢後，向市能源辦提出申請市級驗收的報告，最後申請遵義市驗收。對未完成農村能源建設任務和未通過驗收的單位，實行農業農村工作考核“一票否決”，取消其參加當年農業農村綜合考核資格，並嚴肅追究相關人員的責任，對農村能源建設成績突出的單位，市政府將給予表彰獎勵。
