費浩偉

費浩偉

費浩偉(Harvey J. Feldman,1931年-2009年2月24日),美國外交家,曾在香港、台灣與日本任職,在中美斷交前夕任職美國國務院中華民國科的最後一任科長(Director of the Office of Republic of China Affairs),兩國斷交後,他是台灣關係相關法案的推動者與起草人之一。

從政經歷

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費浩偉曾經以美國外交官身分於香港服務八年、台灣六年、日本四年,嫻熟亞洲事務。身為美國國務院政策計畫處一員,費浩偉協助規劃並參與了尼克森總統在1972年歷史性的中國大陸首次訪問,日後並持續參與美中關係正常化的進程。在美國卡特政府與中華民國政府斷交後,他也促成了美國在台協會的成立,並參與起草美國國務院版的台灣「綜合法案」(omnibusbill),不過該草案因完全沒有涉及台灣安全的條文引起不滿,最終為國會版的《台灣關係法》(TaiwanRelationAct)所取代。日後他擔任美國駐巴布亞紐幾內亞及索羅門群島大使,也曾出任美國駐聯合國副代表,領大使銜。

費浩偉在從政階段也與台灣當時的黨外人士有所交流。在費浩偉過世前一周,由民進黨政治人物陳菊在華府舉辦的一場座談上,陳菊就回憶到,1979年銜卡特之命發展人權外交的費浩偉與她在台灣的秘密會面。費浩偉在該座談會中也證實,美國政府當年以對台軍售為籌碼換取了陳菊不被判處死刑。

費浩偉精通華語(國語)、日語與保加利亞語。

退休

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退休生活

費浩偉自三十年的外交官生涯退休後,成為美國智庫傳統基金會聯合國與東亞事務的資深顧問,並經常於美國報刊發表相關文章。費浩偉對「台灣關係法」及其後雷根「六項保證」的形成經過,掌握嫻熟,被視為台灣問題專家與台灣友人,與中華民國台灣朝野各陣營均互動良好,並多次來台訪問包括馬英九、陳水扁等各界人士。

退休後言論

退休後費浩偉一直支持並要求北京當局無條件的與台灣展開對話與談判。他主張,美國的一個中國政策與支持台灣加入國際組織並不相違背,美國僅「認知」(acknowledged)而非「承認」中國稱台灣為其一部分的說法,在台灣關係法的架構下,台灣除了無法與美國互派大使外,在各方面均被視為國家,美國因此得以與台灣政府互定條約甚至販售武器,而這並不意味著台海現狀的改變。2007年,台灣當時的執政黨民進黨宣布將舉行入聯公投時,費浩偉來台並晉見了總統陳水扁。費浩偉表示,美國「台灣關係法」未規定,台灣加入國際組織要具備國家地位,因此依照台灣關係法,台灣有權利加入任何的國際組織包括聯合國,美國政府如阻止台灣加入國際組織,有違法之虞。但是美國的國內法並沒有辦法影響聯合國的決定,美國僅在內政上承認台灣是一個國家。

逝世

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費浩偉在美東時間2009年2月24日下午,因心臟主動脈剝離於美國華盛頓逝世。葬禮共有美國國務院、國會、智庫、媒體各界數百人參與。中華民國駐美副代表張大同也率員出席葬禮,傳達台灣朝野對費浩偉致力美台關係的尊崇。

前美國駐聯合國副代表費浩偉24日下午病逝於華盛頓醫院,主因為心臟主動脈剝離。費浩偉是美國國務院版本的台灣關係法起草人之一,是台灣長期好友。

中央社報導,當天晚間費浩偉家人透過電子郵件向友人表示,費浩偉在23日就感覺身體不適,24日上午轉趨嚴重,緊急送到華盛頓醫院中心,雖經救治,仍因主動脈剝離,下午三點過世。費浩偉夫人強忍悲痛,告知友人,喪禮預定26日下午3點舉行。

1931年出生的費浩偉過世前擔任華府保守派智庫傳統基金會資深研究員。他參與美國政府外交事務超過30年,服務足跡遍及全球四大洲,專長是東亞議題以及聯合國事務。

他曾擔任美國駐巴布亞紐幾內亞大使、索羅門群島大使,也獲美國駐聯合國大使寇克派屈克邀請,擔任美國駐聯合國副代表,領大使銜。

費浩偉曾派駐香港8年、台灣6年、日本4年,他也參與完成美國前總統尼克森在1972年的歷史性中國之旅,隨後在國務院擔任中華民國(ROC)科主管,擘劃成立美國在台協會(AIT),取代美國與台灣斷交後的美國大使館。

費浩偉同時也是國務院在1979年美國與台灣斷交後,起草有關台灣的綜合法案的官員之一,而這項法案因完全沒有涉及台灣安全的條文,引起國會議員不滿,最終國會另行起草通過《台灣關係法》。他最近才跟華府涉台人士討論各項台灣關係法30周年的活動,還早已安排本星期多項餐會。

傳統基金會資深研究員葉望輝當天晚間向朋友提及,傳統基金會上周舉辦的台美自由貿易協定(FTA)研討會中,當時費浩偉還念念不忘提醒大家,台灣關係法更重要。

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