如何實現與全國同步小康的“貴州夢”?答案之一是“科教興黔”。人才問題是制約貴州發展的“瓶頸”和“短板”,要靠教育優先的全面提升、靠國民素質的全面提升。省委、省政府站在全局的高度,針對制約貴州教育的兩大薄弱環節進行精準部署,作出實施教育“9+3”計畫的戰略決策,將“9+3”列為“十二五”期間教育系統的重大項目來抓,同時也列入2013年十件民生實事之一。
引申
偏遠,貧窮,落後,這些令人沮喪的詞,似乎總和貴州如影隨形。但讓這塊土地富足起來,讓這塊土地上的人們過上幸福生活,這樣的夢想代代相承,這樣的努力薪火相傳。而現在,富民強省、全面小康的“貴州夢”,漸行漸近,具體可感。全國貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多,小康進程落後全國8年,落後西部平均水平4年,要在2020年與全國同步小康,貴州如何才能不拖後腿?唯有全面提速,唯有後發趕超!否則,貴州將被別人甩得越來越遠。只有加快發展,才能解決貧困落後這個主要矛盾。只有加快發展,才能揮別經濟總量小、人均水平低、整體發展質量不高的多年尷尬。
政府工作報告提供的數據令人振奮。過去五年,貴州的主要經濟指標總量翻了一番以上,近兩年經濟成長速度排位上升到全國第三位和第二位。速度從哪裡來?源於多年艱苦奮鬥打下的基礎,源於對貴州發展的科學謀劃,更源於全省上下心往一處想勁往一處使幹事創業的激情。
“貴州速度”當然要強調快,但更要看重好。“貴州速度”不能脫離實際凌空蹈虛,更不能為了一時發展犧牲長遠利益,而應當是全面、協調、可持續、惠民生的速度。從某種意義上來說,“貴州速度”就是“貴州未來”。又好又快發展,這才是“貴州速度”的正解。
因此,貴州的工業化追求是生態文明理念一以貫之的工業化,是集約發展、集群發展、循環發展、持續發展的工業化,是人與自然相和諧、發展與環境雙贏,既要金山銀山、又保綠水青山的工業化。
因此,貴州的城鎮化追求的是從貴州實際出發、不搞突擊冒進的城鎮化,是城鄉統籌發展、突破城鄉二元分治思維樊籬的城鎮化,是真正著力於解決農村問題、農民問題,而不是簡單地讓農民“洗腳進城”的城鎮化。
因此,貴州的小康追求的是以發展惠民生、以民生帶發展,使發展成果更多更公平惠及民眾的全面小康,是不含水分、民眾得實惠、讓百姓感同身受的全面小康,是扎紮實實做細賬、算實賬、刨虛賬的全面小康。
貧困落後不是貴州的固有標籤,但撕掉這個標籤並非易事。貴州人不僅要有夢想,更要有化夢想為現實的勇氣、智慧和幹勁。富民之願,強省之夢,需要每一個貴州人的艱苦奮鬥和不懈努力。
十件民生實事
陳敏爾代省長在《政府工作報告》中提出,我省今年將投資550億元,重點辦好以下“十件民生實事”:(1)實施扶貧生態移民3.6萬戶、15萬人,減少貧困人口100萬人。
(2)實施農村危房改造40萬戶,新開工城鎮保障性安居工程住房30萬套(戶)、竣工9萬套(戶)。
(3)大力實施“9+3”義務教育及三年免費中等職業教育計畫,壓縮5%行政經費支持計畫實施;新建和改擴建300所鄉鎮、街道辦事處公辦幼稚園,建設農村中國小學生宿舍80萬平方米。
(4)城鄉居民最低生活保障標準提高10%以上,城市低保月平均保障標準提高到342元以上,農村低保年平均保障標準提高到1799元以上;新建和改擴建150所鄉鎮敬老院。
(5)繼續實施中心鄉鎮衛生院達標建設工程,建成130所,新開工130所;城鎮居民醫保和新型農村合作醫療政府補助標準提高到280元,城鎮基本醫療保險參保人數提高到653萬人,新型農村合作醫療政策範圍內統籌基金最高支付限額提高到12萬元,全面實施農村兒童先天性心臟病等22種大病保障工作。
(6)新建鄉鎮計生服務站50個、村級計生服務室500個,實施免費孕前優生健康檢查全覆蓋,獎勵幫扶計生家庭達到132萬戶。
(7)城鎮新增就業50萬人,公益性崗位安排就業困難人員8萬人;繼續實施“3個15萬元”扶持政策,新增微型企業2萬戶,帶動就業10萬人以上。
(8)建成通村油路1萬公里;繼續實施“一事一議”財政獎補政策,新建、改造、維修農村通組和串戶道路6500公里。
(9)新增解決300萬農村人口及學校師生飲水安全問題。
(10)新建140個鄉村學校少年宮、200個農民文化家園;新增1300個自然村通電話、1200個行政村通寬頻、52萬座農村廣播電視直播衛星地面接收站;新建440個村級、55個鄉級農民體育健身工程和300個全民健身路徑工程、8個縣級老年體育活動中心。