成立目的
警察英烈基金為最大限度扶持和救助困難民警，為他們解決後顧之憂，經市銀監局核准，重慶市公安局“金色盾牌·重慶人民警察英烈救助公益信託基金”（簡稱“警察英烈基金”）正式掛牌成立，該基金將以公益信託方式正式面向社會公開募款。
由重慶國際信託有限公司申報的《金色盾牌·重慶人民警察英烈救助基金公益信託》向社會募集捐贈，認購沒有設定最低起點。信託財產及收益將專項用於幫助重慶市範圍內的特困、傷殘、犧牲的公安幹警及其家屬。公益信託又稱為“慈善信託”，通常由委託人提供一定的財產設立，由受託人管理公益信託財產，並將公益信託財產及其收益用於信託檔案指定的公益目的。通過公益信託發展社會公益事業，具有靈活便利、運營成本低、管理專業化、透明度高的優勢。
據重慶信託相關人士介紹，直轄以來，重慶市湧現了以周鑫、蘆振龍、王誦倫烈士等為代表的一大批英雄模範人物，此項業務的推出對於解決廣大公安幹警的後顧之憂，建設“平安重慶”具有十分重大的意義。
背景
60年197民警因公犧牲
據重慶市公安局局長王立軍介紹，人民警察是和平時期不能享受和平的高危職業。新中國成立60年來，為維護國家安全、確保社會穩定、保護人民生命財產安全，重慶市已有197名公安民警因公犧牲，48名公安民警被各級政府批准為“革命烈士”，5人被公安部授予公安戰線一級英模榮譽稱號，16人被公安部授予公安戰線二級英模榮譽稱號。
此外，重慶市每年還有為數不少的公安民警積勞成疾、罹患重病、因公傷殘。
“從優待警”工作的突破
該基金的建立還為在歷年公安工作中、特別是在此次打黑鬥爭中因公傷殘的民警或特困民警提供了一個堅實的經濟保障，也標誌著重慶市公安機關“從優待警”工作取得歷史性突破。
社會募捐
市銀監局為此特別開設“綠色通道”，安排專人優先對該信託計畫進行了審查，並迅速向重慶信託反饋監管意見，要求重慶信託不設認購起點。
意向性認捐企業
據重慶信託相關負責人介紹，經過前期的初步摸底，已經有數十家企業和個人表示很願意認捐，其中包括民企、個體戶、金融機構和企業離退休人員、外地來渝投資的企業家等。他們對“平安重慶”建設表示支持，並對掃黑除惡取得的階段性成果表示認可和支持，願意對一線公安民警表達自己的關愛。重慶信託人士表示，有意捐款的市民或者企業可直接到該公司門市辦理相關登記手續。
首批募捐基金
“警察英烈基金”由重慶國際信託有限公司發起設立，2009年9月28日正式向社會募捐，首批已募集捐款1億零70萬元人民幣，信託管理期限為10年，每年通過市場運作方式產生的基金收益將全部用於救助英烈家屬及因公傷殘民警、特困民警等。
周鑫妻子帶頭捐20萬
一級英模周鑫烈士的妻子蹇政敏代表周鑫烈士現場向“警察英烈救助基金”捐款20萬元。她說，捐款既是全家人對英烈救助基金所盡的一份綿薄之力，也是表達對曾經給予他們關懷幫助的社會各界的感激之情，更是對周鑫在天之靈的告慰和追思。
