訊息來源
中國共產黨十八屆三中全會2013年11月12日下午在北京閉幕,全會公報就軍事建設提出,要深化軍隊體制編制調整改革。有媒體解讀稱,解放軍或調整軍區結構,建立解放軍聯合作戰司令部。公報指出,緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,創新發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針,構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革,推進軍隊政策制度調整改革,推動軍民融合深度發展。兵簡政,最佳化軍兵種的結構。有一些兵種是否已經不需要,比如騎兵,比如文工團是否過於臃腫。另外,軍區是否配置不合理?現在的軍區結構是否需要最佳化改革,建立解放軍聯合作戰司令部,這就是軍區結構調整可能會走的一條路。還要減少非戰鬥人員,增加士兵和軍官的比例,讓一線戰鬥人員越多越好,要減少機關的人員和指揮流程
宋忠平說,從軍民融合角度來看,包括三部分,一是人員的軍民融合,應該培養大部分軍地兩用人員,軍民之間要形成相互保障的機制。二是從裝備的角度,要達到寓軍於民的方式,讓民間力量能參與武器裝備研製,引進競爭機制,讓武器裝備更加適應未來戰場,同時還要想方設法把軍事技術向民用推廣。三是執法維權和軍事鬥爭的融合。現在執法維權是由政府來承擔,以後要加強軍隊力量和政府力量的結合。
背景資料
軍報:聯合作戰呼喚聯合發展《解放軍報》曾撰文稱打贏現代戰爭需依靠多兵種聯合作戰。文章稱,聯合訓練是促使諸軍兵種發揮整體作戰能力的唯一途徑,是軍事訓練創新發展的高級形式。軍隊軍事訓練從機械化向信息化轉變,說到底,就是走聯合訓練的創新之路。必須把聯合訓練作為軍事訓練轉變的重心突出出來,以它為主線引領各個層次的訓練,最終實現軍事訓練轉變的預定目標。
一般來說,新作戰方式的實踐要求擺脫舊發展方式的阻礙,從而發展方式的變革把發散的武器進步、戰法革命、體制改革、理論創新統一起來,完成作戰方式變革。今天聯合作戰提出聯合發展的必然要求,而聯合發展則將解放聯合作戰的巨大創造力。
聯合發展不是取消軍種發展,而是鼓勵軍種攜手發展,共擔聯合職責,共享聯合成果。說到底,聯合發展就是要讓陸軍、海軍、空軍、二炮分擔起協調陸上力量聯合發展、水面水下力量聯合發展、空中力量聯合發展、戰略打擊力量聯合發展的重任,邁開向聯合力量轉型的步伐,最終全面形成基於信息系統的體系作戰能力。
習近平強軍思路
香港《大公報》7日曾刊載《習近平從嚴治軍科技強軍》一文,文章指出,近日中國軍隊的一系列密集動態傳遞出中央軍委主席習近平從嚴治軍、科技強軍、自信統軍的思路。
盤點其上任以來的治軍軌跡,可謂亮點頻現:他密集視察各大一線軍區部隊、二炮、空軍、海軍多兵種和武警官兵,提出“強軍夢”和“三個牢記”的總要求,鮮明提出“軍人 還得有血性”;深入各個軍兵種視察;依法從嚴治軍;在中印邊境、釣魚島、南海等敏感爭議地區有理有節地“亮劍”等,展示出習近平掌控大局的能力和高超的治軍藝術。
習近平多次指出,“要統籌經濟建設和國防建設,努力實現富國和強軍的統一。”三中全會通過的改革頂層設計,目的在於通過深化改革、擴大開放來實現富國,這既是強軍的必由之路亦是其肩負的歷史使命。