圖書信息
出版社: 上海社會科學院出版社; 第1版 (2003年9月1日)
開本: 32開
條形碼: 9787806813027
尺寸: 19.8 x 13.7 x 1.5 cm
重量: 340 g
作者簡介
陸滬根,上海市領導科學學會副會長、中共浦東新區區委黨校常務副校長、教授; 顧銀祥,中共浦東新區黨校教授;
毛力熊,中共浦東新區黨校教學處副處長、副教授;上海社會科學院出版社,成立於1982年9月,是立足本院、面向社會的綜合性出版社。
本社與社科院各學科的研究所、研究中心以及全國的理論界、教育界、企業界等均有密切聯繫,受到了各方面的支持和關注。建社近20年來,共出版了經濟、政治、法律、文學、史學、哲學等各類著作、工具書約2000種。
媒體評論
前言
2001年12月11日,我國正式成為世界貿易組織的成員。中國的經濟發展面臨著新的機遇,但中國的政府也將面臨新的轉型。專家們指出,中國入世,首當其衝的挑戰是政府。
政府如何應對?與之密切相關的行政管理怎么適應?我們的各級政府對此已有了清醒的認識,同時也開始了積極的行動。譬如,我們對行政審批制度進行了較大幅度的改革,強調把行政審批制度改革與轉變政府職能相結合,把簡化行政審批事項與強化事後監管相結合,把提高辦事效率與依法行政相結合。這為轉變政府的管理內容和手段作了初步的準備。當然,這還不夠,為面對“入世”帶來的挑戰,面對日新月異的國內外形勢,我們的政府必須適應發展市場經濟的要求,進一步加快職能轉變,繼續推進行政審批制度改革,堅決從扮演“全能政府”的角色誤區中解脫出來,從以往的“管不了、管不好、不該管”的那些職能中退出來。我們的各級政府部門,特別是從事行政管理的各級幹部,一定要按照“三個代表”重要思想的要求,不斷提高自身素質,強化戰略思維和世界眼光,努力把行政管理能力和執政水平提升到一個新的高度。只有這樣,才能與時俱進,確保各級政府“優質、高效、公正、廉潔”地開展行政管理。
說到行政案例,人們很自然地就會把它同醫學案例、法學案例等聯繫起來,如醫學上的一些疑難病症或特殊病例,法學上的一些犯罪案例等。同樣,所謂行政案例,就是把國家行政機關在一定的環境下發生的有關行政管理的問題,按時間順序客觀地記載下來,經過典型化處理後形成的供人們思考、分析、決斷的事例。
行政管理案例有多方面的功能與作用。古人云,以史為鏡,可以鑑古今;以人為鏡,可以明得失。行政案例其實就是一面鏡子,它通過重現和反映已經發生過的行政現象和事實,為讀者提供一個參照物,對成功的、正面的人和事加以借鑑學習,對失敗的、負面的人和事則從中吸取教訓,時刻警醒。我們各級行政人員可通過案例的學習和參照,提高自身的素質,改進自己的工作。一方面,藉助案例的分析和研究,尤其是通過對失敗性行政案例的剖析,來提醒和告誡自己。前車之覆,後車之鑑,通過嚴格自律,就能做到少犯錯誤,尤其是類似的錯誤。另一方面,通過案例的學習,有助於行政人員了解行政管理的全貌。它可以使你了解某一國家、某一地區、某一行業、某類組織的相關背景知識,它會告訴你在具體的行政管理過程中,人們是怎樣想、怎樣做的,從而給你以借鑑和啟迪,有助於擴大和更新你的管理知識。在實際的行政過程中,由於分工的緣故,行政人員的管理範圍和眼光往往局限於本部門或自身業務範圍內,這容易造成部門利益觀念和眼光狹小的局限性,而通過行政案例的學習,行政人員可以了解其他行政機構或部門的運行情況,增強對行政管理體制運行的整體感和全局意識。與此同時,在實際的行政工作中,自覺運用案例分析法還有助於提高行政效率,改進行政工作。
行政管理案例是行政管理活動的縮影和提煉,它來源於行政管理的實踐,又體現了一定的行政管理理論。《行政案例》這本書收集的案例都比較經典,基本上涵蓋了行政管理的各個環節。它有以下幾個顯著特點:
一是敘述的客觀性。這些案例都是對某項行政管理活動的客觀敘述,即把客觀事實交代清楚,同時反映一定的行政管理原理。它們並不包含任何主觀性評論或傾向性意見,只是通過案例本身提供讀者一些思考和回味。
……
目錄
前言
第一章 行政組織
申報戶口為何如此之難
“海東花園城”矛盾的化解
“兩委”在改革中會被精簡嗎
僑務信訪工作該怎么做
電話行騙記
物業公司的選聘誰來定
垃圾壓縮站建設該由誰負責
南京肯德基的尷尬
中介組織走什麼路
第二章 行政領導
小鎮何以吸引大項目
關局長女口何打開工作局面
區長的四次協調會
為了浦東國際機場的順利通航
一起村民集體上訪事件的解決
“神縣長”的能耐
老羅的困惑
頂真的審計處長
一份來自部下的投訴郵件
林處長的反思
第三章 行政決策
建設資金的籌劃
桑塔納和富康之爭
鎮政府舊址給誰好
解決待業青年就業問題之策
保稅區如何規劃未來
馬路集市整治決策的始末
越江通道取消收費的決策
兩橋收費引起的爭議
違章建築的建與拆
“氣象觀測台”的命運
有名勝古蹟就能興市嗎
“致富菜”變成了“傷心菜”
醫療中心建立的前前後後
這四幢房屋該不該拆除
第四章 行政執行
第五章 行政監督
第六章 人事行政
第七章 行政方法
第八章 依法行政
第九章 行政文化
第十章 行政效率
後記
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