蘭州市中級人民法院

蘭州市中級人民法院

蘭州市中級人民法院成立於1949年9月19日,現下轄城關區、七里河區、安寧區、西固區、紅古區、永登縣、皋蘭縣、榆中縣、蘭州新區等9個基層法院和33個人民法庭,全市法院現有幹部職工1141名。2016年,蘭州中院充分發揮審判職能,共受理各類案件9693件,同比上升27%,結案7670件,法定審限內結案率90.9%。全市法院受理各類案件52844 件,同比上升24%,結案39850件,法定審限內結案率94%。

基本信息

法院簡介

蘭州是甘肅省省會,位於中國陸域版圖的幾何中心,歷史上為古絲綢之路重鎮,現總面積約1.33萬平方公里,下轄5個市轄區、3個縣,總人口約331萬人。蘭州地處黃河上游,是唯一黃河穿城而過的省會城市,素有"黃河之濱"的美譽。

蘭州市中級人民法院 蘭州市中級人民法院

蘭州中院現有23個內設部門,其中8個行政部門(辦公室、政治部、監察室、機關黨委、宣傳處、行政裝備處、審判保障處、司法警察支隊),15 個業務部門(立案庭、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、少年法庭、審判監督庭、執行局、研究室、審判管理辦公室、司法技術處、賠償委員會辦公室、信訪室),編制人員342名,其中政法行政編制324名,工勤編制18名,現有幹部職工300人。

全市法院幹部中,研究生及以上學歷91人,大學本科學歷921人。蘭州中院研究生學歷36人,大學本科學歷231人。全市法院現有入額法官411人,占全市法院幹部總數的36%。

近年來,蘭州中院在市委的堅強領導、市人大常委會的依法監督和市政府、市政協及社會各界的大力支持下,在甘肅省高院的指導下,緊緊圍繞“讓人民民眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,堅持司法為民公正司法,全力抓好審判和執行工作,大力加強隊伍建設,不斷深化法院改革,各項工作與時俱進,取得了新的發展和進步。我院多個部門、單位及個人在審判、執行及調研、綜合管理工作中獲得多項榮譽,先後被評為“全國智慧財產權審判先進集體”、“全國法院調研工作先進集體”、“全國法院審判監督工作先進集體”、“全國法院辦公室工作先進集體”、“全國法院兩評查活動先進集體”、“全省禁毒工作先進集體”、“全省法院紀檢工作先進集體”、“全省法院新聞宣傳工作先進集體”,並湧現出了一批全國法院系統和省市政法系統的先進個人。

機構設定

(一)辦公室

協助院領導組織、協調處理司法公務;負責院務會、院長辦公會、審判委員會、全市法院大會、全院大會等工作;負責人大代表、政協委員的聯絡和提案的督辦;起草年度工作安排、工作總結、工作匯報及院長講話、人代會報告等文稿;負責文秘、機要、保密、電傳、信息、文印、檔案及其他有關行政公務工作;負責有關社會治安綜合治理方面的工作。

辦公室內設秘書科、綜合科和檔案科。

(二)政治部

負責全市法院幹警的思想政治工作和教育培訓、記功獎勵工作;協助地方黨委管理下級法院領導班子建設;全市法院機構編制、人員編制管理等工作;負責本院幹部的年度考核、考察、任免、調配、工資、職務晉升及離退休幹部管理工作;負責院黨組會議的組織安排、記錄及決定事項的督辦。

政治部內設人事科、宣教科、法官管理科和綜合科。

(三)立案庭

對各類案件登記立案、審查立案;處理管轄異議和下級法院管轄權爭議案件;對各類申訴以及再審申請進行審查;案件流程管理;信訪接待、負責核算當事人預交訴訟費用,辦理緩、減、免訴訟費用的審查、報批手續;辦理各業務庭決定評估、審計、拍賣、鑑定等案件的委託手續;指導下級法院立案工作。

(四)刑事審判第一庭

審判法律規定由市中級人民法院管轄的第一審、二審刑事案件;審判由市中級人民法院指定管轄的第一、二審少年犯罪案件;審理省高級人民法院指定管轄或交由本院審理的第一審刑事案件;依法審批下級法院的請示及報請延長有關案件的審理期限;監督、指導下級人民法院上述案件審判工作;辦理其他有關刑事審判工作事宜。

(五)刑事審判第二庭

審判法律規定由市中級人民法院管轄的第一、二審經濟犯罪案件、毒品犯罪案件;監督、指導下級法院上述案件審判工作;辦理其他有關刑事審判工作事宜。

(六)民事審判第一庭

依法審判由市中級人民法院管轄的第一、二審婚姻、家庭、繼承、人身權利、房地產及勞動爭議、損害賠償、債權債務、人身權及相關契約糾紛案件;指導人民法庭工作;監督、指導下級人民法院上述民事案件審判工作。

(七)民事審判第二庭

依法審判由市中級人民法院管轄的第一、二審國內法人之間、法人與其他組織之間的契約糾紛和侵權案件;依法審判第一、二審國內證券、期貨、票據、公司、破產等案件;監督、指導下級人民法院上述民事審判工作。

(八)民事審判第三庭

依法審判由市中級人民法院管轄的第一、二審著作權、專利權、商標權、技術契約、不正當競爭等智慧財產權案件;審理涉外、涉港澳台案件;監督、指導下級人民法院上述民事審判工作。

(九)行政審判庭

依法審判由市中級人民法院管轄的第一、二審行政案件,審批下級法院申請延長審理行政案件的辦理期限;監督、指導下級人民法院的行政審判工作。

(十)賠償委員會辦公室

負責辦理賠償委員會工作事宜;審理行政機關、偵察機關、檢察機關、審判機關、監獄管理機關及其工作人員在行使職權中侵犯人身權和財產權,受害人要求賠償的案件;監督、指導下級人民法院國家賠償案件審理工作。

(十一)審判監督庭

按照審判監督程式審判不服市中級人民法院刑事、民事、行政生效裁判的再審案件;審判省高級人民法院指令再審的刑事、民事、行政案件;審理市人民檢察院依法向本院提出的刑事、民事、行政抗訴案件;負責全市法院的執法檢查工作;負責案件評查、錯案確認工作;審理有期徒刑的減刑、假釋案件;監督、指導全市人民法院審判監督工作。

(十二)執行局

依法執行市中級人民法院生效判決、裁定、調解協定及省高級人民法院終審判決中關於財產的決定;執行法律規定由本院執行的其他法律文書;統一領導全市法院的執行工作,確定執行任務並檢查、監督完成情況;統一管理全市法院案件的委託執行和提級執行,依法接受外省、外地法院委託執行和協助執行案件;提出有關執行工作的司法建議;協調本市法院及本市法院與外地法院之間執行案件爭議;處理執行工作請示事宜。

執行局內設執行處、裁決處、綜合處和保全組。

(十三)研究室

研究審判工作中的法律政策問題,提出解決問題的辦法和意見;辦理具體適用法律政策問題的請示;總結審判工作經驗;起草年度工作報告;制定全院年度工作目標;負責全市法院司法統計工作,編髮《法院工作簡報》;負責本院法律、法規等圖書的征訂、發放、保管、借閱工作;指導下級法院法律政策調研工作。

(十四)司法技術處

負責智慧型化系統的套用及指導;法院二級網的組織建設及三級網的建設協調指導;審判流程管理中的案件信息錄入檢查;負責司法技術審核和技術諮詢;對外委託司法鑑定管理工作;注射執行死刑中的技術工作;負責法醫、文字、會計、工程造價、工程質量等技術鑑定工作;協助基層人民法院解決各類疑難案件的訴訟證據鑑定;指導基層人民法院的司法技術鑑定工作。

司法技術處內設鑑定科、網路科和綜合科。

(十五)司法警察支隊

負責全市法院司法警察警務工作;承擔本院審判工作中的法庭警衛、押解犯人、協助送達刑事審判有關司法文書;執行死刑;配合有關案件執行工作;組織、指導全市人民法院司法警察的業務培訓;統一調用全市法院司法警察;負責全市司法警察警銜的申報工作;負責本院機關安全保衛工作;指導下級人民法院司法警察業務工作。

法警隊內設警務科、警政科和直屬大隊。

(十六)司法行政裝備處

負責全市人民法院的司法行政裝備工作;負責全院系統的武器、服裝、車輛裝備管理;負責全市法院系統信息技術和辦公自動化管理;負責人民法庭和審判法庭建設,制定全市法院系統專項建設實施計畫;負責專項經費上報、劃撥和使用監督;指導、監督全市人民法院訴訟費收繳、使用、管理、審計工作;負責市法院機關後勤接待事務、財務審計、基本建設、固定資產管理等工作;負責臨時工聘用管理工作。

司法行政裝備處內設財務科、裝備管理科和後勤管理科。

(十七)紀檢監察室

履行黨的紀律檢查和行政監察兩種職能,對院黨組及其成員進行黨章範圍內的監督,對行政監察對象和有關行政職能部門進行行政監察;受理對黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀行為的檢舉、控告;調查、處理黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀案件與其他重大問題,按照規定提出處理建議,或者決定與取消對黨員、行政監察對象的紀律處分;受理黨員及行政監察對象的申訴;信訪工作;開展超前監督和過程監督。

(十八)機關黨委

黨員管理;支部建設;組織管理;黨費收繳。

(十九)審判保障處

負責法院車輛管理使用、大樓安全保衛管理、EM智慧卡使用管理、辦公用品發放;配電室、消防中心、電梯的管理、會議室、大法庭的使用管理、法院保潔工作;機關食堂的管理工作。

審判保障處內設綜合科。

(二十)信訪室

負責處理民眾來信、接待民眾來訪、接聽電話舉報;受理涉及黨風黨紀、政風政紀問題的檢舉、控告、申訴和批評、建議、詢問等問題;提供信訪舉報信息,反映信訪工作情況,篩選案件線索;承辦上級紀檢監察機關交辦的信訪舉報案件,直接查辦急待查明、易查易結等信訪案件,對反映領導幹部廉潔自律和輕微違紀信訪問題實施信訪監督;督促、催辦、審核轉請下級紀檢監察機關和有關部門承辦的檢舉、控告、申訴案件和辦理其他重要信訪問題。

(二十一)少年法庭

專門處理16歲以下少年犯或兒童犯的法庭。除了殺人罪外,如果犯案者為16歲以下的少年或兒童(該案件沒有年滿16歲人士同時被控的話),案件都會交由少年法庭審理。少年法庭亦有權對18歲或以下的青少年發出監管及保護令。

(二十二)宣傳處

承擔全市法院法制宣傳和對外報導。全面、準確、及時地宣傳法院圍繞黨和國家中心任務,貫徹黨的路線、方針、政策和實施國家法律的情況;宣傳審判工作和其他工作經驗、教訓以及新情況,新問題;宣傳法院先進人物、事跡,自身改革和隊伍建設;負責法院的普法工作及社會治安綜合治理工作;指導下級法院的宣傳工作。

(二十三)審判管理辦公室

整合司法資源、安排審判工作、規範審判過程、考評審判質效,服務保障審判權依法、獨立、公正、高效、廉潔行使。負責案件信息管理、審判流程管理、案件質量評查、審判運行態勢分析、審判質效評估、審判績效考核、審委會事務管理。

審判管理辦公室內設評查科。

領導簡介

黨組書記,院長:王永平

王永平,男,漢族,1962年9月出生,陝西渭南人,中共黨員,1982年5月參加工作,1991年10月加入中國共產黨,大學本科,二級高級法官。

黨組副書記,副院長:張保利

張保利,男,漢族,1957年2月出生,山西離石人,中共黨員,1974年4月參加工作,1985年7月加入中國共產黨,碩士研究生,二級高級法官。

黨組成員,副院長:卓俊林

卓俊林,男,漢族,1965年7月出生,甘肅皋蘭人,中共黨員,1985年7月參加工作,1989年6月加入中國共產黨,大學本科,四級高級法官。

黨組成員,副院長:周應福

周應福,男,漢族,1961年3月出生,甘肅榆中人,中共黨員,1983年7月參加工作,1989年12月加入中國共產黨,大學本科。

黨組成員,副院長:郝光林

郝光林,男,漢族,1964年2月出生,陝西子洲人,中共黨員,1981年10月參加工作,1985年6月加入中國共產黨,大學本科,四級高級法官。

黨組成員,紀檢組組長:彭登奎

彭登奎,男,漢族,1961年12月出生,甘肅會寧人,中共黨員,1984年7月參加工作,1985年7月加入中國共產黨,大學本科。

黨組成員,副院長:張瑗

張瑗,女,漢族,1970年11月出生,陝西寶雞人,中共黨員,1994年7月參加工作,1993年5月加入中國共產黨,碩士研究生。

黨組成員,執行局局長:張文威

張文威,男,漢族,1967年4月出生,安徽淮南人,中共黨員,1987年7月參加工作,1993年2月加入中國共產黨,大學本科。

黨組成員,政治部主任:李世璠

李世璠,男,漢族,1966年7月出生,甘肅永登人,中共黨員,1988年8月參加工作,1993年6月加入中國共產黨,大學本科,四級高級法官。

工作回眸

2016年,蘭州中院在市委的領導、市人大及其常委會的監督和市政府、市政協及社會各界的支持下,在省法院的指導下,深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞“讓人民民眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,忠實履行審判職責,全力服務全市經濟社會發展大局,深入開展“兩學一做”學習教育,堅持 “精審判、嚴管理”,各項工作取得了新成效。

一、切實履行審判職責,維護社會公平正義

今年以來,蘭州中院充分發揮審判職能,共受理各類案件9693件,同比上升27%,結案7670件,法定審限內結案率90.9%。全市法院共受理各類案件52844件,同比上升24%,結案39850件,法定審限內結案率94%,在全省中級法院中排名第3。

(一)加強刑事審判工作,維護社會安全穩定。共受理刑事案件592件,同比下降6%,審結505件,法定審限內結案率82.9%。依法嚴懲涉黑涉惡犯罪以及搶劫、故意殺人、故意傷害等暴力犯罪。深入開展反腐敗鬥爭,共審理職務類犯罪案件15件24人。審理了中共青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵、省國土廳原副廳長宋史剛、省工信委原副巡視員萬景峰、景泰縣原縣長張世軍等一批重大職務犯罪案件。依法嚴懲毒品犯罪,審理毒品類犯罪案件93件160人。依法懲處金融詐欺和非法吸收公眾存款等經濟犯罪案件9 件48人。對確有悔改或立功表現的2463名罪犯依法裁定減刑、假釋。一審服判息訴率達86.3 %,再審審查率由2015年的27.2%下降到2016年的11.1%。推進量刑規範化工作,制定《蘭州市中級人民法院新增罪名量刑實施細則(試行)》。

(二)加強民商事審判,平等保護各方權益。共受理民商事案件4543件,同比上升21%,審結3251件,法定審限內結案率95.2 %。審結婚姻家庭、撫養繼承糾紛案件179件。審結勞動爭議案件168件。審結交通、醫療損害等侵權糾紛案件238件。審結房屋買賣、租賃、建築工程等案件257件。審結土地承包、經營、流轉及宅基地使用權等糾紛案件77件。加大環境資源保護力度,妥善審理了關注度較高的“4.11”局部自來水苯超標事件引起居民個人訴威立雅水務公司與中國石油天然氣公司蘭州石化分公司侵權責任糾紛抗訴案。維護金融安全,審結金融及各類票據糾紛案件4 件。圍繞企業改制,審結股權轉讓、兼併重組案件35件。落實智慧財產權“三審合一”審判模式,審結專利、商標、著作權糾紛案件67件。

(三)加強行政審判,致力推進依法行政。共受理行政案件193件,同比下降21.9%,審結124件,法定審限內結案率86%。落實行政機關負責人出庭應訴制度,及時向同級人民政府法制部門通報出庭情況,督促行政機關依法行政。行政機關負責人出庭案件占所有審結案件的20.6%,其中不乏廳級、縣級負責人出庭的情況。發布行政審判白皮書,就行政執法和行政審判中的問題提出對策建議。繼續貫徹落實行政案件異地管轄工作,減少地方政府對行政訴訟案件的干預,切實保護行政相對人的合法權益,行政案件服判息訴率提高,抗訴率和申訴率呈逐漸下降趨勢。推進立案登記制,使行政案件立案登記更加符合《行政訴訟法》規定的起訴條件。

(四)多措並舉,努力破解“執行難”。共受理執行案件1578件,同比上升138.4%,執結1066件,執結率67.6%,法定期限內執結率74.83%,執結標的32.6億元。紮實開展“執行風暴”專項行動,落實第六次全省執行工作聯席會議要求,進一步加強與檢察、公安機關聯動,形成對拒執犯罪行為的持續高壓態勢。司法拘留38人,發布限制高消費令136條,對40家單位和26名“老賴”在省市主要媒體曝光。同時,對“總對總”執行查控系統進行升級,加大對被執行人的財產查控力度。進一步規範執行行為,分離執行裁決權和實施權,建立“執行110”工作模式,提升執行效率。開通執行“綠色通道”,對涉拖欠農民工工資,“三養”等案件,做到快立快執。

二、不斷深化司法改革,促進司法公開公正

(一)抓好試點,落實改革措施。一是推進審判權運行機制改革,完善合議庭成員在交叉閱卷、庭審、合議等環節中的共同參與和監督制約機制。二是推行司法責任制改革。進行主審法官、合議庭辦案責任制試點,探索實行“誰主審、誰簽發、誰負責”的辦案模式。三是推行案件繁簡分流機制,完善民事速裁程式。四是推行院庭長辦案制度,全市10個法院共有142名院庭長落實了帶頭辦案。五是改革審判委員會工作機制,強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判重大事項的指導職能。六是切實保障律師訴訟權利,制定《蘭州市中級人民法院保障律師參與訴訟活動若干意見》。七是探索以審判為中心的刑事訴訟制度改革,構建控辯審的“等腰三角形”。八是推行法官員額制改革。安寧區法院作為全省司法改革試點法院,已率先完成法官入額任務,按照1:1:1的比例組建審判團隊。2016年9月,按照省法院統一安排部署,通過採取理論考試、逐個考核、黨組研究報省遴選委員會批准等程式,全市共有390名法官進入員額,其中,蘭州中院有109名法官進入員額。

(二)在新區法院探索新型審判權運行模式。在審判權運行方面,著力突出法官主體地位,不設庭室,建立審判團隊。按照司法專業化和法官職業化的要求,實行一名法官配備兩名法官助理、一名書記員(即1+2+1)的模式。每個審判團隊以法官為核心,法官助理、書記員分別對法官負責,各司其職、相互配合,共同完成審判工作任務。實行法官會議制度,實現法官民主決策、自我管理,審判及日常工作取得了明顯成效。

(三)積極探索,建立“家事審判”機制。在榆中縣法院和七里河區法院探索設立家事審判合議庭,建立符合家事審判理念的家事審判場所,審理婚姻、家庭、繼承等家庭類民事案件,並探索將未成年人犯罪及家庭成員間的故意傷害類刑事附帶民事案件也納入家事審判範圍。建設符合家事審判理念的家事糾紛調解中心。建立心理疏導機制。根據案件需要,對部分有抑鬱、家暴傾向的當事人進行心理疏導。探索引入家事調查員跟蹤、回訪、幫教制度。

(四)繁簡分流,“輕刑快辦”順利推進。2016年3月,七里河區法院率先開始試點“輕刑快辦”機制,取得良好效果,各基層法院陸續開展“輕刑快辦”改革工作。截止目前,全市法院“輕刑快辦”案件共收案741件,審結725件。平均審理天數5.6天,當庭宣判率達100%,服判率99.8%,呈現出服判息訴率高、抗訴率低、無抗訴、無信訪投訴的特點,降低了訴訟成本,緩解了人案矛盾,實現了案件質量和審判效率的雙提升。

三、強化基礎基層建設,提升審判保障水平

(一)加強信息化建設,打造“智慧法院”。今年投入833萬元建成全市法院科技法庭34個,其中蘭州中院27個。投入326萬元安裝信息安全三級等級保護系統,建成信息化網路的縱向橫向全覆蓋。安裝法院電腦雲桌面終端系統,探索智慧型化辦公。通過官方微博、微信,進一步推進司法公開,加大民意溝通,拓寬人民民眾監督司法渠道。同時,全面推進審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開“三大平台”建設,將法律規定應公開的裁判文書同步在蘭州司法公開網和中國裁判文書網公布。對裁判文書進行網上籤章、網上修改、全程留痕,每一份裁判文書末頁均附有該案唯一的二維碼,為當事人查詢案件提供便利。

(二)加強司法裝備建設,服務審判工作。緊緊圍繞法院工作大局,以最佳化司法環境為中心,以硬體設施建設為基礎,為審判職能的充分發揮提供有力的後勤保障。今年以來,先後完成了二樓綜合大法庭的升級改造;進行檔案數位化掃描;升級機關配電設施,保障全院辦公電力正常供應;更換3部舊電梯,及時消除安全隱患;對車庫進行維修改造,提升車輛存放安全性能;完成公車改革,規範車輛使用和管理,嚴格執行警車管理制度。通過基礎設施建設,有力提升了服務審判的質量和水平。

(三)深入聯繫民眾,紮實推進精準扶貧工作。對困難民眾進行摸排覆核,分類制定幫扶計畫和實施方案,提高扶貧工作的針對性和實效性,發揮組長單位統籌協調作用,爭取幫扶項目。今年蘭州中院共自籌資金48.5萬元用於幫扶村的道路硬化、文化廣場建設、村容村貌改造、慰問貧困戶、購買化肥和馬鈴薯種子。先後2次組織幹警300餘人次通過“大走訪、回頭看”入戶走訪幫扶,並為患病貧困兒童捐款3.285萬元,籌集10萬元“天平獎學金”用於扶貧助學,累計派駐駐村幹部115人次。同時,不斷增強幹警與人民民眾的血肉聯繫,與婦聯、教育局、團委等部門溝通合作,先後3次組織150名法官參與普法宣傳。

四、加強黨組班子建設,打造過硬幹警隊伍

(一)落實從嚴治黨主體責任,強化班子責任擔當。今年以來,院黨組以黨風廉潔建設為抓手,認真履行從嚴治黨主體責任。積極貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,省委“3783”和“866”主體責任體系、市委“八查八促”工作部署。共召開黨組中心組學習會議11次,召開院長辦公會研究落實從嚴治黨主體責任會5次。建立了《蘭州市中級人民法院全面從嚴治黨十五項制度》,制定了《蘭州市中級人民法院廉政風險防控手冊》。發揮約談提醒作用,共開展工作約談108次,提醒約談11次,告誡約談2次。其中約談縣級幹部314人,科級幹部276人,其他人員131人。嚴格落實重大事項報告規定,縣級以上幹部報告個人事項92人次,正科級幹部報告個人事項18人次。

(二)開展“兩學一做”教育,強化隊伍思想政治建設。按照中央,省、市委的要求,大力開展“兩學一做”教育活動。把思想建設放在首位,通過召開推進會、組織生活會、舉辦講座、開展知識測試、製作宣傳展板、觀看影視教育片、瞻仰革命烈士陵園、組織團隊素質拓展訓練、舉辦三八趣味運動會及慶祝中國共產黨成立95周年暨“七一”文藝匯演等方式,將“兩學一做”教育活動真正落到了實處。教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,下決心解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面的問題,樹立清風正氣,營造良好的法院工作氛圍。

(三)堅持“精審判、嚴管理”,強化隊伍司法作風。加強黨風廉潔建設,全面落實中央“八項規定”、省委“雙十條”,市委十四項規定,規範司法行為,改進工作作風。針對幹警隊伍中存在的“松、懶、散”問題以及開會中途退場、人員到會不齊等問題,採取班子成員提前到會,會前打桌簽、排座次、會後進行通報等形式,加強對會風問題的整治。嚴格庭審紀律,對法官開庭著裝混穿等問題通報批評和約談。黨組定期派出由黨組成員任組長的督查組先後深入9個基層法院和本院24個部門進行督查,全年發現各類問題64個,通報52人次,問責2人,其中1人給予行政警告處分,1名給予告誡約談。

(四)加大學習培訓力度,增強隊伍司法能力。全面加強學習型法院建設,堅持把提高司法能力作為教育培訓的主線。分批選派幹警赴國家法官學院、甘肅法官學院甘南分院進行輪訓,組織各類業務培訓班12期,輪訓幹部60餘人次。充分運用網路培訓、視頻授課、邀請法學專家現場講座等方式,實現教育培訓全覆蓋。舉辦庭審觀摩、法律文書評查、典型案例剖析等活動,不斷提升法官駕馭庭審、認定事實、適用法律和化解矛盾的能力。加強人民陪審員培訓,充分發揮人民陪審員的司法監督作用,促進審判公平公正,先後組織培訓300餘人。

新年思路

2017年,全院工作的總體思路是以黨的十八屆六中全會精神為指導,以“四個全面”戰略布局,“五大發展理念”為統領,緊緊圍繞審判執行中心工作,進一步深化司法體制改革,繼續打造“五個過硬”法院隊伍,為實現蘭州市第十三次黨代會提出的“決勝全面小康、建設現代化中心城市”的奮鬥目標提供有力的司法保障。

(一)抓好執法辦案,保障經濟發展和穩定大局。堅持懲罰犯罪和保障人權的統一,堅持“寬嚴相濟”的刑事政策,加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度,穩妥審理涉眾型犯罪案件,維護平安蘭州建設。繼續依法審理好民商事案件,強化對創新、創業的保護。依法審理好企業破產案件,促進產業結構調整。依法審理好土地承包權、宅基地使用權、涉及土地流轉的案件,保護農民種糧、養殖的積極性。依法化解勞動、就業、分配、教育、醫療保險等涉民生案件,保護弱勢群體合法權益。敢於擔當,上下同心,下大力氣解決好“執行難”問題。

(二)抓好審判管理,著力提高審判質效。按照“精審判、嚴管理”的要求,加強審判管理,保障執法辦案。加強日常督查、督辦,用足用活審判流程管理手段,定期開展審判運行態勢分析會,及時跟進提醒各流程節點,力爭均衡結案,確保審限內結案。領導幹部要發揮“關鍵少數”的重要作用,院、庭長要堅持做好親自開庭、親自調解、親自辦案,不定期聽取審判部門的工作匯報,適時分析研究審判態勢,靠前指揮,統籌謀劃,狠抓落實。

(三)抓好司法改革,確保司法公正。堅持改革創新精神,努力推進以審判為中心的訴訟制度改革。加大案件繁簡分流力度,提高小額訴訟程式適用比例,按照繁案精審、簡案快結的要求,探索構建小額訴訟程式、簡易程式、速裁程式、普通程式相互配套的多渠道訴訟制度體系。積極探索建立專業法官會議制度,下放案件審批和裁判文書籤發權,最佳化審判資源,加強審判業務部門輔助力量,將審判資源向審判一線傾斜,確保法官全身心投入執法辦案。紮實細緻地做好法官員額制、司法責任制、法官職業保障、人財物統管等系列改革工作,妥善解決好改革中出現的問題。

(四)抓好隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質。加強思想政治建設,深入學習貫徹好習總書記系列重要講話,做政治上的明白人。緊密結合“兩學一做”學習教育等,教育引導幹部要堅守法治信仰,熱愛本職工作。加強司法能力建設,強化學習培訓,繼續開展優秀裁判文書評比、案件評查、庭審觀摩、法官講壇等活動,努力提升司法能力和水平。堅持從嚴治黨,加強黨風廉政建設,嚴格落實“兩個責任”。加強執紀監督問責,落實“一案雙查”制度,以零容忍的態度治理司法腐敗。

法院地址

地址:蘭州市城關區雁南路595號

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