辦事理念
蘇大法援一直秉持著“高質量、無償、貼心”的理念,面向全社會提供法律援助服務。作為一個學生自主組織,把自身定位於:立足於法學院內,放眼於法學院外,為學生搭建法律援助實踐平台,為社會提供法律援助的公益性組織。
蘇大法援作為一個公益性社會服務機構,中心充分利用高校資源,廣泛動員吸收有志於從事法律援助公益事業的高校法律專業人才,與法院、市法律援助中心等政府機關、社會及校園的公益組織密切合作,在各社區設立流動值班室,多次走進居民社區、建築工地、農民工子弟學校,敬老院,用所學所知儘可能地服務於大眾,維護弱勢群體利益,化解民眾矛盾,提高市民法律素質,立足基層服務困難民眾,不斷擴大法律援助影響力。
本中心運作至今,除了面向全社會提供專業的法律援助諮詢以外,還在不斷總結和自我完善的基礎上,打造出“三大品牌項目:青少年維權活動、社區普法活動、節日性普法活動”,建立並在不斷完善法援義工制度,並依託姑蘇區法律援助中心,開展律師助手制度。
隨著合作對象的多樣化,本中心相應展開了豐富的普法主題活動,例如,在合作社區設立流動值班室,參與區法援、區法院值班活動,開展關於農民工維權需求社會調查、關注輿論對司法實踐的影響,從而使普法活動開展的對象範圍擴大,客群增多,在校內外取得了較好的反響。
內設部門
(一)主任處
主任處是蘇大法援的核心,法援所有重大的事務均有主任處審核、決定。主任處設主任一名,副主任兩名。主任統管法援所有事務;副主任分管其他六個部門。
(二)秘書處
秘書處是蘇大法援的小管家,主要負責法援的經費、賬簿、通訊稿、會議記錄等工作。秘書處設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管秘書處所有事務;副部長分管秘書處其他工作,另外,為提高經費使用的透明度,經費和賬簿必須分離,由兩名副部長分別負責;幹事負責秘書處日常工作。
(三)項目部
項目部是蘇大法援的智囊團,負責各類活動、制度、課題等的策劃,法援所有的活動,都必須先經主任處審核同意,然後由項目部擬定策劃,再由其他部門協同完成。項目部設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管項目部所有事務,副部長分管不同的活動、制度、課題等的策劃;幹事負責項目部其他工作。
(四)文化建設部
文化建設部是蘇大法援的媒體工作室,負責法援的微信公眾號、官方微博、海報、視頻、宣傳單、PPT等。文化建設部設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管文化建設部所有事務;副部長分管微信公眾號,官方微博等事務;幹事負責其他事務。
(五)義工服務部
義工服務部是蘇大法援與法援義工之間的橋樑,負責對普通義工的管理和對專屬義工的選拔。義工服務部設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管義工服務部所有事務;副部長分管所有的義工,幹事負責聯絡義工,安排義工參與法援的活動。
(六)合作發展中心
合作發展中心是蘇大法援的名片,負責法援所有的對外交流。與其他法律援助機構或其他高校法律援助中心尋求合作,共謀發展。合作發展中心設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管合作發展中心所有事務,副部長分管不同的機構和高校法援;幹事負責聯絡校外值班點,並通過義工服務部安排義工值班。
(七)訴訟代理部
訴訟代理部是蘇大法援的新興部門,主要負責專屬義工的管理、案件接待的培訓、卷宗的歸檔、案例交流會的召開。訴訟代理部設部長一名,副部長兩名,幹事若干。部長統管訴訟代理部所有事務;副部長分管專屬義工、接案培訓、卷宗歸檔和案例交流會;幹事負責訴訟代理部其他事務。
(八)校務部
校務部是蘇大法援最新成立的部門,主要負責全校範圍內的事務,以提高蘇大法援在校內的影響力,讓更多的蘇大學子了解蘇大法援,獲得諮詢途徑,如遇困難可及時尋求幫助,同時也會在校內舉辦各類法律宣講會。校務部設部長一名,副部長三名,幹事若干。部長統管校務部所有事物;副部長分管校內宣講會、校內活動等事務;幹事負責參與宣講會及其他事務。
運行機制
本中心作為TLP精英人才培養項目的一個載體,秉承“高質量、無償、貼心”的服務理念,積極創新項目運營機制,建立完善的法律援助義工制度、法律援助顧問團制度,組織項目成員面向全社會提供優質的法律援助服務。
(一)法律援助義工體系
義工體系的提出是基於TLP項目的實施,更好地發揮法學院優秀人才資源服務社會的目的。在總結過去志願者服務機制存在的不足,結合人才培養計畫,參照香港義工制度,在全院推 出了法律援助義工體系。體系包含義工招收、定期培訓、管理與服務、監督與獎勵等規章制度,增加了義工宣傳與招收、分配管理任務等小項目運行制度。同時,通過針對性開展活動,激活整個義工體制,打造優勢品牌。先後提出了值班活動(學院內、區法律援助中心、區法院、社區流動值班室)、普法諮詢活動(社區、工地、學校、敬老院等)、青少年維權等獨立運行項目。努力整合學院的人才優勢,合理搭配公益項目人力資源,充分調動義工參與服務的積極性,實現平台與載體的有效融合。
法援義工制度設立的宗旨,一是以奉獻為價值理念,為社會弱勢群體服務,推動社會公益事業的發展。二是引導,作為一個實務中介平台,蘇大法援將承接其TLP項目中實務實踐的關鍵任務,培養法學生實務能力,引導法學院學生走出校門,在社會援助實務中檢驗和增長自己的才能,三是關懷,在法律援助實務之中,注重法學生理念價值的構建,引導他們培養對普通民眾的法律情感,服務社會,進一步完善法學生的培養計畫。
2013年以來,結合法援及義工制度的發展與創新,蘇大法援在義工制度的基礎上創設了專屬義工制度,專屬義工由法援義工部和訴訟代理部共同管理。義工部和訴訟代理部每年會從已有的普通義工中考核選出積極性高和專業知識優秀的義工,由他們組成專屬義工,專屬義工經法援訴訟代理部的培訓之後,可以參與法援案件的處理,參與接待當事人,回復當事人的來信等。
(二)律師助手制
由於學生能力的不足以及《中華人民共和國民事訴訟法》的限制,蘇大法援的同學很難為當事人代理案件,也就很難參與到案件的審理。為了彌補這個缺失,同時也是為了提高法學院同學的實務能力,蘇大法援和姑蘇區法律援助中心(以下簡稱“姑蘇法援”)共同探討,提出了律師助手制。
律師助手制是指當姑蘇法援接到法律援助的案件時,為當事人指定專業的法律援助律師,同時告知蘇大法援的同學。通過姑蘇法援這個平台,讓我們的同學成為法律援助律師的助手,參與到案件的審理中去。為了提高律師助手的質量,同時也為了提高同學們參與實務的積極性,目前的律師助手制採用“高+低”且“法援人員+專屬義工”的模式,即律師助手由一名高年級的法援人員+一名低年級的專屬義工或一名高年級的專屬義工+一名低年級的法援人員組成。
律師助手制的提出,其重要意義不僅是為法學院的學生提供參與實務的平台,更是為探索高校法律援助中心與政府法律援助中心的對接與合作提供了非常好的範例。
服務品牌
中心圍繞培養實務性精英人才的目標,積極開展三大品牌活動,依託制度創新和合作對象多樣化,提出創新項目,努力構建“多層次、多角度、寬領域”的宣傳服務活動。
(一)青少年維權活動
青少年是國家的希望,也是社會上較為弱勢的群體,而法律也是一個國家的立國之本。在當今社會,需要加強對普通民眾特別是青少年的普法教育,增強其法律素養,“普法教育,從娃娃抓起”顯得尤為重要。
本中心多次走進農民工子弟學校、社區學校,為外來務工人員子女提供了以授課、交流為主要形式的青少年維權講座。青少年維權活動一般專題形式推出,如“如何預防青少年犯罪”、“如何解決校園暴力”、“流動青少年權益保護”等。蘇大法援利用自身的優勢,調動法學生的普法服務熱情,針對青少年群體,提供一些法律方面的幫助,普及一些必要的法律知識,提高青少年維權意識,使他們了解與自己密切相關的法律知識,以法律保護自己的合法權利。同時,也在課上發放宣傳資料讓青少年同學帶給父母,也在一定程度上使外來務工人員增強要用法律武器保護自身權益的意識。
我們青少年維權活動所做的不是對他們進行枯燥難懂的法律常識的灌輸,而是通過他們喜聞樂見的方式培養其基本的法律觀,建立其基本的法律信仰。通過學習,能夠增強自身的法制意識和法律觀念,知道什麼是合法的,什麼是違法的,形成訴諸於法律來解決困難的意識,做到知法懂法守法護法,以法維權。
在長期多次活動的總結下,進一步地意識到青少年維權工作有必要深入長久進行。那些民工子弟雖然仍處於未成年階段,但有些思想已超過其年齡界限,其法律意識之淡薄提醒了我們普法工作的必要性與重要性。
另外,本中心已與區法院的少年庭進行合作洽談,藉此提高青少年維權意識,切實保護青少年的利益,減少青少年犯罪,擴大青少年維權活動的影響力。
(二)社區普法
社區是公民日常生活聚集的場所,也是與法律相關的糾紛較多的場所。普法進社區,讓中心服務不局限於辦公室等候諮詢,而是積極走出去,深入最基層,在一個更和諧融洽的氛圍中提供“高質、無償、心貼心”的法律援助。
中心依託高校人才,與鐘樓、網師巷、橫街、葑溪、桂花新村、里河新村六大社區簽訂合作協定,推進社區法制建設。
社區普法活動的開展形式多樣化,在社區的場所支持下,製作法制海報展板,設立諮詢點並安排法援義工及研究生為社區居民現場提供專業、高質量的法律援助,分發法律知識傳單。另外,在社區要求下,不定期與法學院的天平模擬法庭合作,在社區開展民事、刑事案例的審判庭演活動,以生動的方式向公眾宣傳法律知識。同時,托蘇大法援義工制度,在與法援簽有協定的社區設立流動值班站,流動值班室值班時間為每周三和周五,具體時間一般在與社區居委會溝通好後確定,人員為2-3名法援義工。主要解決當地社區居民生活中遇到的法律問題。
(三)專題性和節日性普法活動
專題性普法指在特定時間特定地點開展的具備針對性的普法,比如智慧財產權宣傳周開展的宣講智慧財產權活動,國際禁毒日開展的禁毒普法活動,針對收容婦女開展的弱勢婦女維權活動。同時,每年的3.8婦女節、315消費者權益保護日,5.1勞動節,12.4法制宣傳日等也是蘇大法學院向外宣傳法律普及法律的契機,也是蘇大法援格外重視的一個活動。活動主要是根據市、學校在法制性節日的具體活動安排而開展,若無相關安排,法援則組織法援義工及顧問團研究生成員到社區進行專題普法。
弱勢群體特別是外來務工人員對自身的權益並不了解,通過法制節日的大型宣傳和社區專題宣傳,可以了解與自己相關的基本法律權益,逐漸培養法律意識,懂得通過合法的法律途徑維護自身利益,減少社會矛盾和衝突,有利於和諧法治社會的建設。這些法律節日被中心作為宣傳活動月、活動周向社會推廣出來,
近年來,蘇大法援依託市法制宣傳領導小組辦公室,多次參加了12.4全國法制宣傳日的廣場宣傳活動,以“12.4”全國法制宣傳日為契機,進一步深入發展法制宣傳教育,著力弘揚法治精神,努力為營造社會上良好的法治氛圍貢獻力量。
所獲榮譽
1、2004年蘇州大學青年志願服務先進集體;
2、2012年江蘇省“仙林成才杯”模擬法庭大賽原告組二等獎;
3、2013年“法援杯”案例分析大賽最佳表現獎;
3、2014年登上央視CCTV朝聞天下,代表校訓“養天地正氣,法古今完人”的出境;
4、2014第四屆“法援杯”案例分析大賽一等獎;
5、2015年校“法治微創作大賽”三等獎;
6、2015年“金法槌杯”模擬法庭大賽最佳訴狀;
7、2015年南京農業大學“今日說法”模擬大賽二等獎;
8、2015年全國高校法律援助發展研討會論文優秀獎;
9、2016年第十二屆南京農業大學“今日說法”模擬大賽校外參賽一等獎、全員參賽三等獎
10、2016年第二屆江蘇高校大學生法律援助聯盟“紫金”法律援助論壇三等獎;
11、2017年第一屆“厚大杯”南滬高校辯論交流賽季軍;
12、2017年第七屆“法援杯”案例分析大賽三等獎;
13、2017年“阿克蘇諾貝爾中國大學生社會公益獎——銀獎”
14、2017年第二屆“南仲紫金杯”模擬仲裁庭大賽被申請人隊二等獎、申請人隊及仲裁庭隊三等獎;
15、2017年第十一屆“金法槌杯”模擬法庭大賽;
16、2018年校“王曉軍精神文明獎先進集體”
17、2018年第三屆“南仲紫金杯”模擬仲裁庭大賽被申請人隊冠軍;
18、2018年第十二屆”金法槌杯”模擬法庭大賽優勝獎;
19、2018年第七屆江蘇省高校法律援助論壇論文一等獎;