人物簡介
曾任靈溪鎮委書記、蒼南縣副縣長、常務副縣長、溫州市對外貿易經濟合作局副局長、局長等職，現任溫州市商務局局長。
工作履歷
蘇向青1998.3-2003.3 任蒼南縣人民政府副縣長；
2003.3-2005.4 任中共蒼南縣委常委、常務副縣長；
2005.4-2007.4 任溫州市對外貿易經濟合作局副局長、黨組成員；
2007.4-2011.6 任溫州市對外貿易經濟合作局局長、黨組書記；
2011.6-至今任溫州市商務局局長
中共蒼南縣第二次、第四次、第六次黨代會代表；溫州市第九次黨代會代表；蒼南縣第七屆人民代表大會代表、政協蒼南縣第四屆、第五屆委員會委員； 1987年浙江省人民政府授予“民族團結進步先進工作者”榮譽稱號；1997年蒼南縣委、縣政府授予“兩手抓、兩手硬”鄉鎮領導榮譽稱號；2002年省政府授予“浙江省工作先進個人”榮譽稱號。
分管工作
主持溫州市商務局全面工作。分管對外貿易處、進出口公平貿易處、科技與服務貿易處，聯繫外經貿協會。
民資自由行 溫州率先開閘
香港文匯報2011年01月11日訊(記者 白林淼、海岩 溫州、北京報導)溫州市外經貿局日前公布的《溫州市個人境外直接投資試點方案》,允許溫州市民向外經貿部門提出申請,在包括台港澳及國外進行實業投資。雖然只能投資實業,不準炒股,但此舉宣告了溫州民資終於有了合理合法「走出去」的通道,也意味著溫州「破冰」成為內地首個開展個人境外直接投資的試點。國家外匯管理局有關官員向香港文匯報表示,這項新措施還要試行一段時間再作評估,預計不會很快全面推廣,但未來將增加一些試點範圍。訊息指,上海也在制定個人直接境外投資試點的相關辦法,並積極推進。
內地居民向境外轉移資金一直受到嚴格限制,當前境內居民自有外匯資金只能投資於B股、QDII產品(投資于海外市場的理財產品)、商業銀行發行的外幣理財產品,或者進行外匯及黃金買賣等,投資渠道有限。
此次溫州試點的個人境外直接投資,是指持有中國居民身份證、18周歲以上並具有完全民事行為能力的溫州市個人,通過新設、併購、參股等方式,在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益。
年度投資額不得超2億美元
「試點方案」對投資金額、投資領域、投資規模等作出限制。比如金額方面,依照規定個人單項境外投資額不超過等值300萬美元;多個投資者共同實施一項境外直接投資的,投資總額不超過等值1,000萬美元;個人境外直接投資年度總額不超過2億美元。其中,投資者境外直接投資資金、獲取利潤及境外所得匯回境內的,都應通過個人資本專用賬戶辦理外匯收支。
據溫州市外經貿局表示,溫州的此次試點牽涉的為非金融類投資,幾年前內地呼之欲出最終卻又戛然而止的「港股直通車」此次試點中亦未被允許。
個人境外投資渠道規範化
此前溫州個人投資者因為沒有相關政策的明確許可,往往需要靠「變身」設立公司去對外投資。溫州市外經貿局局長蘇向青指出,此次試點工作旨在建立規範化的個人境外直接投資渠道,既能加強對個人項下跨境資本流動的管理,也有利於維護個人境外投資的合法權益。
溫州外經貿局:接不少查詢
蘇向青表示,溫州民間資本充裕,此次試點對於拓寬溫州民資投資渠道是一個很好的嘗試,並有利於實現對外投資主體的多元化,更好地促進溫州開放型經濟的發展。而選擇在溫州率先試點,也源於溫州巨大的潛在市場需求。蘇向青還透露,當前除了溫州本地企業和個人積極向溫州市外經貿局諮詢有關情況外,許多在外溫州人也透過電話或者其他多種渠道詢問個人境外直接投資一事。
「試點方案」指出,開展個人對外直接投資試點,推進對外投資主體多元化,提高境內投資主體的國際競爭力,為進一步推進人民幣資本項目可兌換積累試點經驗。
溫州獲批個人境外直投試點
中新網溫州3月29日電(趙小燕)守得雲開見月明，在經歷“叫停”風波一年後，溫州個人境外直接投資試點終於獲批。28日，國務院總理溫家寶宣布設立溫州 金融改革試驗區，並布置了溫州需“研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規範便捷的直接投資渠道”任務。
記者今天從溫州及浙江兩級金融辦有關負責人處了解到，儘管溫州已經獲批試點個人境外直投，但目前具體投資方案還未進入落實階段，且溫州有可能與天津上海同步開展試點工作。
去年1月，溫州市商務局在其官方網站發布了《溫州市個人境外直接投資試點方案》，根據方案，18周歲以上並具有完全民事行為能力的溫州市個人，可通過新設(獨資、合資、合作)、併購、參股等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權。
而在額度上，該方案限定在試點期間，投資者單項境外投資額不超過等值300萬美元，且年度總額不超過2億美元。
就在溫州商務局公布此訊息後不久，多家媒體報導“溫州個人境外投資試點方案因未獲國家外匯管理局批准而被叫停”， 有關試點的檔案也已經在溫州市外經局官網上消失。
但溫州市商務局局長蘇向青在接受中新社記者採訪時堅稱“並未收到任何叫停通知”，他同時表示溫州商務局將繼續接受諮詢，有投資意向者可按照流程先報材料審批。
時隔一年，溫州正式獲批境外個人境外投資試點，但在蘇向青看來，這一個試點獲批有些姍姍來遲。 “這一年有很多人來諮詢，也有很多報送材料，已經被送交到有關部門，但遲遲沒有批覆”。
他直言，國外的投資項目不會等一年，而在沒有明確批覆的情況下，投資人想去談判也無法進行。“有關方面必須下定決心儘快實施試點”。
記者注意到，在去年溫州公布的《試點投資方案》中，稱近幾年溫州企業境外直接投資和個人外匯收支雙向增長，且溫州有“海外溫商”、“境外商品城”等多項基礎，該方案還強調“試點風險可預測可控制”。
而事實上，就在2011年，溫州經歷了一場民間借貸風波，包括溫州信泰集團負責人胡福林在內的眾多企業主出逃等事件震驚全國。
風波過後，溫州還是否是境外直投的熱土？
“外界不應該把民間借貸妖魔化，且溫州有6000多億民間資金，一場風波不會產生根本性的影響。”蘇向青說。
而在溫州市中小企業促進會會長周德文看來，本次試點的獲批對溫州民間資本來說更是一股春風。
“溫州大量的民間資本想投資，但投石無門，試點的開展，能讓資本儘快融入國際社會，是對投資壓力的釋放。”
據了解，浙江省境外投資項目及投資總額已連續幾年在全國排名第一，2012年浙江省境外投資總額3.6億，而溫州地區就有6000億元。
民間資本對境外投資的熱情顯而易見。在宣布溫州試點後，眾多媒體報導溫州已經可以進行個人直接投資。而個人境外投資審核單位——浙江省外匯管理局有關人員則表示，目前還未收到總局正式批覆檔案。
對此，溫州及浙江兩級金融辦相關負責人向記者表示，目前溫州是已經獲批“試點”，但具體方案還需要研究。一位不願透露姓名的負責人稱，可能是在額度、方法等還需要再定。
而另一位負責人則稱，溫州所報方案問題不大，爭議點是在“是否與天津、上海兩地一起正式實施試點”。(完)
