全國首家正式登記註冊的民間應急救援組織——蒼南縣壹加壹應急救援中心2009年元旦在蒼南成立。目前,志願者人數已近800人。
簡介
據介紹,蒼南縣壹加壹應急救援中心具體業務範圍包括:協助政府有關部門及鄉鎮做好森林防火、抗台救災和處置其他重大突發事件,為人民民眾提供應急救援服務;協助有關部門向人民民眾宣傳相關應急知識;開展民眾性的志願服務活動。該中心設有計程車防汛應急服務隊、自備車應急救援服務隊、醫療應急救援服務隊、搶險救災志願者服務隊、災後重建義工聯合分會、災後心理干預志願者服務隊和藝術團等。
蒼南縣壹加壹應急救援中心前身系蒼南縣防汛抗台志願者聯盟,成立於2007年7月,2008年11月26日正式登記註冊。一年多來,該志願者聯盟在抗擊颱風中轉移民眾6萬多人,運送物資1000多趟,救助受傷人員100多人,募捐款項近20萬元;在抗震救災過程中,救助受傷人員1000多人,為災區募捐113萬元。
救災紀實
颱風無情人有情
2006年8月10日下午5點25分,超強颱風“桑美”在蒼南縣馬站鎮登入時,颱風中心風力達到18級。颱風過後,整個蒼南傷痕累累。許多戰鬥在抗擊颱風一線的鄉鎮幹部紛紛感嘆:“颱風登入時通信工具都沒有信號,之後又是停電,手機也無法充電,搶險救災的時候,又找不到足夠的車。”
2007年5月,張炳鉤在乘坐計程車時,無意中發現車上裝有GPS全球定位系統。“計程車司機對道路很熟悉,車技也好,車上又有GPS,在颱風來臨的時候肯定能發揮作用。”張炳鉤的腦海里隨即浮現出成立計程車防汛服務隊的想法。在起草了成立方案後,他找到了龍港鎮宏達計程車公司總經理李少紅。聽了張炳鉤的介紹,李少紅當即同意一同組建這支 隊伍。當年7月,全國第一支運用計程車車載GPS全球定位系統防汛防台的應急服務隊正式成立。這128名“的哥”成為壹加壹應急救援中心最早的一批志願者。
2007年8月19日凌晨,颱風“聖帕”襲來,計程車防汛應急服務隊接到縣防汛防旱指揮部的電話:“龍港鎮有房屋倒塌,馬上派車輛過去幫忙救助傷員。”張炳鉤立即從附近鄉鎮調派了7輛計程車趕到現場,參與搶運傷員。那一夜,計程車防汛應急服務隊共運送了三十多名傷員到醫院救治。
蒼南人在災害中不斷總結經驗,張炳鉤帶領的這支隊伍也在大風大雨中一步步成長起來。“蒼南是個擁有五六種方言的語言大縣,每次颱風過後,都會有外地的心理專家來給受災民眾做心理干預。但由於語言不通,心理輔導的效果大打折扣,所以我們就想成立自己的心理干預服務隊。”張炳鉤說,隨後他們陸續成立了自備車防汛應急服務隊、醫療應急救援服務隊、災後重建義工聯合分會等,形成了“防汛抗台志願者聯盟”。“聯盟”成立一年多來,參加了多次颱風應急救援服務,並獲得了省級、市級、縣級各項榮譽53個,志願者人數接近800人。
抗擊莫拉克颱風三晝夜
2009年,強颱風“莫拉克”的到來,考驗著社會組織的應急援助能力。作為祖國大陸首家正式註冊的民間應急救援組織——浙江省蒼南縣壹加壹應急救援中心(簡稱壹加壹)的實戰能力得到了檢驗。參加抗擊強颱風“莫拉克”過程中,壹加壹組織計程車、民防、醫療等百名志願者帶著一艘衝鋒舟、五艘橡皮艇連續數晝夜救援在鄉鎮。多日來,他們搶救被困人員270多人,轉移民眾1500多人,運送物資170多趟。最緊急時刻,14名志願者肩扛麻袋,急赴出現險情的溪壩……
應急救援任重而道遠
目前,壹加壹應急救援中心內設計程車防汛應急服務隊、自備車應急救援服務隊、搶險救災志願者服務隊、災後重建義工聯合分會、災後心理干預志願者服務隊、民防應急救援志願大隊、紅絲帶志願者服務隊和藝術團等部門。今後,按照中心章程的規定,他們將積極協助政府有關部門及鄉鎮,做好森林防火、防台救災和處置其他重大突發事件,為人民民眾提供應急救援服務,圍繞社會公益、社會服務等方面開展民眾性的志願服務活動。
對於今後應急救援中心的工作,張炳鉤雖然感覺壓力重大,但也已做好了詳細安排。目前,他正準備與當地電視台聯合開辦《應急救援1+1》欄目,宣傳自救知識。張炳鉤說,自救宣傳普及教育很關鍵,如果每個人在災難來臨時知道如何自救脫險,那么救援工作將輕鬆許多。此外,他們還將對志願者進行搶救知識的培訓,通過演練比賽的形式提高志願者的搶救技能。
由於蒼南縣壹加壹應急救援中心是公益性組織,沒有資金來源,張炳鉤也希望能夠得到社會力量的支持。因此,他考慮添設事業發展部,在章程規定內開展外聯活動,以提高救援效率,同時也為志願者提供人身安全和後勤保障。
“其實,民間應急救援團體在國外發展得很成熟了。”張炳鉤向記者介紹說,民間應急救援組織也就是國外所稱的NGO的一種。NGO是指在特定法律系統下,不被視為政府部門的協會、團體、基金會、慈善信託、非營利公司或其他法人,是不以營利為目的的非政府組織。張炳鉤考慮近期與國外一家NGO結成聯誼團體,向他們學習成熟的運作管理經驗,以便於壹加壹應急救援中心長期良好地發展。
7·23溫州動車追尾事故首發航拍圖
2011年7月23日晚上8時30分左右,溫州鹿城區黃龍街道雙岙村下岙處路段高架橋面發生一起動車組列車脫軌重大事故,即“7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故”:一列北京南發往福州的D301動車與一列杭州發往福州D3115動車發生追尾,造成6節車廂脫軌,車廂內估計有400人。截至今天上午10時許,遇難人數已升至35人,210人受傷。事故發生的當天晚上,我縣壹加壹應急救援中心組織了10多名志願者趕赴現場參與救援工作。