通知檔案
內蒙古自治區人民政府辦公廳關於印發蒙醫藥中醫藥健康服務發展規劃（2016—2020年）的通知
內政辦發〔2016〕122號
各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：
經自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥健康服務發展規劃（2016—2020年）》印發給你們，請認真貫徹執行。
內蒙古自治區人民政府辦公廳
2016年9月9日
規劃全文
內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥健康服務發展規劃（2016—2020年）
為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）的通知》（國辦發〔2015〕32號），充分發揮我區蒙醫藥中醫藥特色優勢，加快全區蒙醫藥中醫藥健康服務發展，助力深化醫藥衛生體制改革，提升全民健康素養，結合自治區實際，制定本規劃。
一、總體要求
（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署，全面深化改革，創新服務模式，在切實保障人民民眾基本醫療衛生服務基礎上，鼓勵多元投資，加快市場培育，提升蒙醫藥中醫藥服務能力，拓展蒙醫藥中醫藥服務領域，釋放蒙醫藥中醫藥服務潛力，不斷滿足人民民眾多層次多樣化的蒙醫藥中醫藥健康服務需求，為自治區經濟社會全面發展注入新動力。
（二）基本原則。
完善體系，服務民眾。加強和完善蒙醫藥中醫藥服務體系建設，不斷提高蒙醫中醫診療技術水平和服務能力，實現基本和非基本蒙醫藥中醫藥健康服務協調發展，提升全民健康素質。
政府引導，市場驅動。強化政府在制度建設、政策引導及行業監管等方面的職責。發揮市場在資源配置中的決定性作用，調動社會力量，不斷增加蒙醫藥中醫藥健康服務供給，提高服務質量和效率。
弘揚特色，創新發展。堅持蒙醫藥中醫藥原創思維，發揮特色優勢，加快科技轉化，拓展服務範圍，創新服務模式，推動蒙醫藥中醫藥健康服務持續發展。
（三）總體目標。到2020年，全區蒙醫藥中醫藥健康服務發展體制機制基本形成，服務體系基本建立，服務能力大幅提升，服務產品更加豐富，服務規模明顯擴大，發展環境更加完善，為自治區健康服務業發展和經濟社會轉型發展提供有力支撐。
二、重點任務
（一）大力發展蒙醫藥中醫藥養生保健服務。加快蒙醫藥中醫藥養生保健服務類規範、標準的制定和實施，推進標準規範蒙醫藥中醫藥健康服務的提供。加強蒙醫中醫醫療機構治未病服務能力建設，強化示範輻射作用。鼓勵蒙醫藥中醫藥高等院校和科研、醫療機構與基層衛生機構、社會養生保健機構合作，開發多形式、多品種、智慧型化的蒙醫藥中醫藥養生保健服務產品。大力發展與基本醫療保險有機銜接的商業健康保險，鼓勵保險機構創新蒙醫中醫健康保障模式、開發蒙醫中醫特色健康管理服務。加大對蒙醫中醫養生保健服務、健康管理等人才的培養力度，鼓勵高校和職業技術學校開設蒙醫中醫養生保健相關專業。支持建立蒙醫中醫養生保健服務行業組織，推動行業自律，鼓勵行業組織開展相關人才培訓。
| 專欄1蒙醫中醫養生保健服務建設項目 |
| 治未病服務能力建設 全區二級以上蒙醫中醫醫療機構全部設定治未病科，提供蒙醫藥中醫藥養生保健服務。所有社區衛生服務中心和70%的蘇木鄉鎮衛生院能夠開展蒙醫藥或中醫藥特色健康管理服務，每個盟市重點扶持3至5個治未病服務示範單位。 蒙醫中醫養生保健示範區和基地建設 建設蒙醫中醫養生保健示範基地，培育和引進蒙醫中醫養生保健服務集團或連鎖機構。 蒙醫中醫養生保健服務規範建設 加強蒙醫中醫養生保健機構、人員、技術、服務、產品等規範管理，提升服務質量和服務水平。 |
（二）加強蒙醫藥中醫藥醫療服務體系建設。加快形成以自治區重點蒙醫中醫醫療機構為龍頭，以盟市蒙醫中醫醫療機構為支撐，以旗縣（市、區）蒙醫中醫醫療機構為基礎，其他醫療機構蒙醫藥中醫藥服務為補充，蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室和社區衛生服務機構為網底的較為完備的蒙醫藥中醫藥醫療服務體系；推動蒙醫中醫醫療服務集群化發展，培育以自治區級蒙醫中醫醫院為龍頭的蒙醫中醫醫療聯合體和專科專病協作組。加強各級蒙醫中醫醫療機構蒙藥中藥製劑室規範化建設，鼓勵蒙藥醫院製劑在全區公立蒙醫中醫醫院或醫聯體及分院調劑使用，推進旗縣鄉村一體化服務試點工作；支持社會資本舉辦具有一定規模的蒙醫中醫非營利性專科醫院、療養院和傳統蒙醫中醫診所，允許藥品經營企業舉辦蒙醫中醫坐堂醫診所。
| 專欄2蒙醫中醫醫療服務體系建設項目 |
| 蒙醫中醫醫院服務能力建設 加強各級蒙醫中醫醫院服務能力建設，儘快達到國家等級醫院要求的基礎設施和設備標準化配備，各盟市應當建設好至少1所三級甲等蒙醫中醫醫院，各旗縣（市、區）應建設好1所二級甲等以上蒙醫中醫醫院。 發揮蒙醫藥中醫藥特色優勢 各級蒙醫中醫醫院積極開展蒙醫藥中醫藥針灸、拔罐、放血、手法、策格、推拿、點穴、心身醫學、藥浴、敷療等蒙醫中醫特色診療項目。 蒙醫中醫專科專病診療中心建設 建立1個國家級蒙醫中醫專科專病診療中心和7個以上區域蒙醫中醫專科專病診療中心。 基層蒙醫藥中醫藥服務能力建設 加強蘇木鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心蒙醫藥或中醫藥特色診療區建設，規範配備蒙醫中醫診療設備，蘇木鄉鎮衛生院、70%的嘎查村衛生室以及全部社區衛生服務機構能夠提供蒙醫藥或中醫藥服務。依託各級蒙醫中醫醫院建設盟市級和旗縣級蒙醫中醫適宜技術推廣基地，向每所社區衛生服務中心和蘇木鄉鎮衛生院推廣至少6項蒙醫中醫適宜技術，每所社區衛生服務站和嘎查村衛生室能夠至少推廣3項蒙醫中醫適宜技術。 蒙藥醫院製劑合理調劑使用 鼓勵蒙藥醫院製劑調劑使用，允許經專家認可的長期使用、療效確切且臨床急需的醫療機構蒙藥製劑在全區公立蒙醫中醫醫院或醫聯體及分院調劑使用。 非營利性民營蒙醫中醫醫院建設 鼓勵社會資本舉辦非營利性蒙醫中醫專科醫院；發展蒙醫中醫特色突出的康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構。 |
（三）支持發展蒙醫藥中醫藥特色康復服務。鼓勵各級蒙醫中醫醫院依託醫療資源優勢，同社會資本開展合作，建設蒙醫中醫特色康復機構。支持旗縣級蒙醫中醫醫院指導社區衛生服務中心、蘇木鄉鎮衛生院、殘疾人康復中心、工傷康復中心、民政康復機構、特殊教育學校等機構，開展蒙醫中醫特色康復服務。開展蒙醫中醫技術對腦病康復、骨科康復、心肺康復、眼病康復、小兒康復、老年慢病康復等技術攻關，完善相關服務標準及規範。依託盟市級蒙醫中醫醫院建立蒙醫中醫特色康復示範中心和技術推廣中心。積極推進蒙醫中醫特色康復服務與養老、旅遊、教育、藥品器械、信息工程等產業的融合發展。
| 專欄3蒙醫中醫特色康復服務能力建設項目 |
| 蒙醫中醫特色康復能力建設 加強蒙醫中醫醫院康復科建設，每年支持建設20個標準化、規範化的蒙醫中醫康復科室，推動醫療機構開展蒙醫中醫特色康復醫療、訓練指導、知識普及、康復護理服務。 支持蒙醫或中醫康復中心建設 依託自治區級蒙醫中醫醫院建設3個自治區級蒙醫或中醫綜合康復中心，6個自治區級蒙醫中醫專科康復中心，每年支持建設15至20個區域性蒙醫中醫康復中心。依託盟市級蒙醫中醫醫院建設3至5個蒙醫或中醫康復醫院。 |
（四）積極發展蒙醫藥中醫藥健康養老服務。發展蒙醫藥中醫藥特色養老機構，加強蒙醫中醫醫療和保健服務養老機構建設，探索建立蒙醫藥中醫藥健康養老服務模式。鼓勵新建以蒙醫藥中醫藥健康養老為主的護理院、療養院和養老機構，創建醫養結合型養老機構。支持有條件的蒙醫中醫醫院採取託管、與社會資本合作等多種形式開辦醫養結合型養老機構。二級以上蒙醫中醫醫院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病、慢性病防治和康復護理，為養老機構開通預約就診綠色通道，為老年人就醫提供優先優惠服務；與社區醫療衛生機構合作開展社區和居家蒙醫藥中醫藥健康養老服務，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務關係，開展上門診視、健康查體、保健諮詢等服務，規範為居家老年人提供的醫療和護理服務，將符合規定的醫療費用納入醫保支付範圍。促進有條件的養老機構設定以老年病、慢性病防治為主的蒙醫中醫診室，開展融合蒙醫中醫特色健康管理的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務，通過蒙醫中醫醫師多點執業、蒙醫中醫醫療機構簽約服務等多種方式，將蒙醫藥中醫藥康復醫療、養生保健理念融入健康養老全過程，符合條件的可按規定納入城鄉基本醫療保險定點範圍。
| 專欄4蒙醫藥中醫藥健康養老服務試點項目 |
| 開展蒙醫中醫醫院與養老康復服務結合試點 建設以蒙醫藥中醫藥健康養老為主的護理院、療養院或養老機構。試點依託有條件的蒙醫中醫醫院建設醫療養老康復機構。 探索蒙醫中醫醫院與養老機構、社區醫療衛生機構合作模式 二級以上蒙醫中醫醫院與2至3所養老機構建立合作關係，開展蒙醫藥中醫藥健康養老服務，與2至3個社區衛生服務中心合作開展社區和居家蒙醫藥中醫藥健康養老服務。 創新老年人蒙醫中醫特色健康管理 研究多元化、多層次的蒙醫藥中醫藥健康管理服務包，發展養老服務新業態。 培養蒙醫藥中醫藥健康養老服務型人才 依託蒙醫藥中醫藥高等院校和自治區級蒙醫中醫醫院，建立蒙醫藥中醫藥健康養老服務培訓基地，加強對養老服務醫護人員蒙醫藥中醫藥知識和技能培訓，培養蒙醫藥中醫藥健康養老型人才，鼓勵各盟市建立盟市級蒙醫藥中醫藥健康養老服務實訓基地。 |
（五）培育發展蒙醫藥中醫藥文化和健康旅遊產業。加強蒙醫藥中醫藥非物質文化遺產保護，建立國家級和自治區級蒙醫藥中醫藥文化科普宣傳教育基地和研學旅遊基地。加強人民民眾健康意識和健康生活習慣引導，繼續開展“中醫中藥中國行·蒙醫蒙藥內蒙古行”等科普宣傳活動，利用主流紙媒、廣播電視和網際網路等平台，建立蒙醫藥中醫藥養生保健專欄，宣傳蒙醫藥中醫藥養生保健知識。在幼稚園和中國小校開展中國傳統文化和蒙醫中醫健康知識普及活動。
整合我區優勢蒙醫藥中醫藥醫療資源、特色養生保健資源、綠色生態旅遊資源，發展蒙醫藥中醫藥文化、醫療、養生保健旅遊，促進旅遊業的最佳化升級。積極推動蒙醫中醫醫療機構、蒙藥材中藥材種植基地、蒙藥中藥廠家和店鋪、蒙醫藥中醫藥文化基地、蒙醫藥中醫藥養生保健機構等蒙醫藥中醫藥資源融入旅遊文化產業發展範疇。建設一批蒙醫藥中醫藥特色旅遊城鎮、文化街、主題公園。形成一批蒙藥中藥科技農業、名貴蒙藥材中藥材種植、田園風情生態休閒旅遊相結合的養生體驗和觀賞基地。整合區域內醫療機構、蒙醫中醫養生保健機構、養生保健產品生產企業等資源，打造一批以蒙醫中醫養生保健服務為核心，融蒙藥材中藥材種植、蒙醫中醫醫療服務、蒙醫藥中醫藥健康養老服務於一體的蒙醫藥中醫藥健康旅遊示範區。發揮我區溫泉旅遊度假區、溫泉旅遊小鎮等優勢，打造“溫泉+冰雪+蒙醫藥中醫藥”特色旅遊文化產品，進一步升級溫泉旅遊產品，推動其向康體養生方向轉型，培育特色蒙醫藥中醫藥溫泉健康旅遊品牌。發展蒙藥材中藥材種植基地、藥用植物園等特色休閒農牧業，實現“文化+農牧業+蒙醫藥中醫藥”的深度融合。充分發揮我區蒙藥中藥資源獨特而豐富的優勢，培育、打造和推廣蓯蓉、鎖陽、枸杞、黃芪、甘草、防風、柴胡、沙棘、麻黃、柯子等道地藥材特色蒙藥中藥旅遊商品品牌。打造傳統蒙古族文化旅遊和蒙醫藥中醫藥健康服務相結合的蒙醫藥中醫藥健康精品旅遊線路。
| 專欄5蒙醫藥中醫藥文化和健康旅遊產業發展項目 |
| 蒙醫藥中醫藥文化公共設施建設 建設一批蒙醫藥中醫藥文化科普宣傳教育基地，依託現有公共設施，引入蒙醫藥中醫藥健康理念，推出一批融合蒙醫藥中醫藥健康養生知識普及、養生保健體驗、健康娛樂於一體的蒙醫藥中醫藥文化主題園區。 蒙醫藥中醫藥文化傳承工程 深入推進“三名工程”（名醫、名科、名院），建設國醫大師工作室3個、蒙醫傳承流派工作室5個、國家和自治區級名蒙醫藥中醫藥專家學術經驗傳承工作室80個，繼續支持開展自治區名老懞醫藥中醫藥專家學術經驗繼承工作。創新蒙醫藥中醫藥學術傳承和推廣套用模式，完成20部蒙醫藥中醫藥文獻整理，出版5部蒙醫藥標準。 蒙醫藥中醫藥文化大眾傳播工程 推進“中醫中藥中國行·蒙醫蒙藥內蒙古行”活動，通過蒙醫藥中醫藥科普宣傳周、主題文化節、知識技能競賽、蒙醫藥中醫藥文化巡講等多種形式，提高公眾蒙醫中醫養生保健素養。建設蒙醫藥中醫藥文化科普隊伍，深入研究、挖掘、創作蒙醫藥中醫藥文化藝術作品，開展蒙醫藥中醫藥非物質文化遺產保護和傳播。 蒙醫藥中醫藥健康旅遊示範區建設 打造2個自治區級蒙醫藥中醫藥健康旅遊示範基地；每個盟市建立1至2個蒙醫藥中醫藥特色旅遊示範基地，並納入當地精品旅遊線路。 |
（六）積極促進蒙醫藥中醫藥健康服務相關支撐產業發展。加強蒙醫藥中醫藥科技創新技術平台建設，積極扶持自治區新藥創製綜合平台、國家蒙藥中藥新藥臨床試驗關鍵技術平台等創新平台發展。促進蒙藥中藥資源可持續發展，完成自治區蒙藥中藥資源普查工作。鼓勵發展蒙醫藥中醫藥健康器械的研發、製造和套用。加強蒙藥材中藥材種子種苗良種繁育基地建設及優質蒙藥材中藥材生產基地建設。結合特色道地藥材區域優勢,全力打造自治區道地藥材品牌。鼓勵發展蒙醫藥中醫藥健康服務支撐產業集群，逐步形成集規範種植、飲片加工、提取物生產、蒙藥中藥和相關保健產品開發創新於一體的蒙藥中藥產業鏈。
| 專欄6蒙醫藥中醫藥健康服務相關支撐產業重點項目 |
| 協同創新能力建設 支持以醫療機構、產業集群、科研單位、高新企業為依託的技術創新平台建設，開展蒙藥材中藥材規範化種植（養殖）關鍵技術研究及套用，建設蒙藥中藥資源動態監測體系和蒙藥材中藥材追溯系統，著重於開展與蒙醫中醫健康服務業相配套的蒙藥中藥資源開發，形成具有地方特色的系列蒙藥中藥保健品，促進蒙藥中藥科技成果轉化。 蒙醫藥中醫藥健康產品開發 以服務蒙醫中醫健康服務業為宗旨，促進蒙藥中藥資源的綠色生產和多元化開發，建立蒙藥材中藥材種子種苗良種繁育基地及優質蒙藥材中藥材生產基地，以自治區道地蒙藥材中藥材品種為重點藥材，開發保健食品和功能性食品，培育蒙藥中藥名牌產品，大力支持蒙醫中醫醫療器械的研發推廣和生產，打造蒙藥中藥產業集群。 |
（七）推進蒙醫藥中醫藥服務貿易。結合“一帶一路”建設，鼓勵蒙醫中醫醫療機構成立國際醫療部或外賓服務部，提供多樣化高端蒙醫中醫醫療保健服務，吸引境外消費。鼓勵蒙醫中醫醫療機構與旅遊機構、溫泉療養機構等聯合，開發國際旅遊度假資源，開展蒙醫藥中醫藥健康旅遊項目。鼓勵對外服務貿易試點蒙醫中醫醫療機構到境外開辦連鎖醫院。鼓勵高等醫學院校進一步擴大對外交流領域和範圍，在留學生培養、外派人員勞務、聯合科技開發等方面發揮更大的作用，促進蒙醫藥中醫藥文化國際宣傳和普及。以培育蒙醫藥中醫藥服務貿易市場主體為目標，建設一批蒙醫藥中醫藥服務貿易示範機構。發揮科技創新作用，培育一批適合國際市場需求、有較高附加值的蒙醫藥中醫藥服務貿易項目（產品）。建立高校、有資質社會培訓機構組成的多層次、多渠道的蒙醫中醫國際服務貿易人力資源培養體系。開拓蒙醫藥中醫藥服務貿易國際市場，利用境內外展覽會宣傳我區蒙醫藥中醫藥醫療保健服務、溫泉療養服務、健康養生、生態綠色旅遊等國際服務貿易項目。
| 專欄7蒙醫藥中醫藥服務貿易重點項目 |
| 蒙醫藥中醫藥服務貿易先行先試 鼓勵自治區級蒙醫中醫醫院開展蒙醫藥中醫藥服務貿易先行先試，引導建設一批具有示範作用的蒙醫藥中醫藥服務貿易機構，創建具有國際影響力的蒙醫藥中醫藥服務貿易區域。 鼓勵蒙醫中醫機構與境外醫療機構開展合作交流 啟動自治區級蒙醫機構與境外醫療機構合資合作試點。 |
三、完善政策
（一）放寬市場準入。進一步梳理蒙醫藥中醫藥健康服務行業行政事項，最佳化審批程式，提高工作效率。凡是法律法規沒有明令禁入的蒙醫藥中醫藥健康服務領域，都要向社會資本開放，並不斷擴大開放領域；凡是對本地資本開放的蒙醫藥中醫藥健康服務領域，都要向外地資本開放。各盟行政公署、市人民政府要擴大蒙醫中醫基本醫療、養老康復、健康旅遊等政府購買服務範圍。按照國家規定，允許取得鄉村醫生執業證書的蒙醫藥中醫藥一技之長人員，在蘇木鄉鎮和嘎查村開辦只提供經核准的傳統蒙醫中醫診療服務的傳統蒙醫中醫診所。
（二）加強用地保障。各地區依據土地利用總體規劃和城鄉規劃，統籌考慮蒙醫藥中醫藥健康服務發展需要，擴大蒙醫藥中醫藥健康服務用地供給，優先保障非營利性蒙醫藥中醫藥健康服務機構用地。在城鎮化建設中，優先安排土地滿足蒙醫藥中醫藥健康服務機構發展需求。按相關規定配置蒙醫藥中醫藥健康服務機構場所和設施。支持利用以劃撥方式取得的存量房產和原有土地依託各級蒙醫中醫醫療機構舉辦蒙醫藥中醫藥健康服務機構，對連續經營1年以上、符合劃撥用地目錄的蒙醫藥中醫藥健康服務項目，可根據規定劃撥土地辦理用地手續；對不符合劃撥用地條件的，可採取協定出讓方式辦理用地手續。
（三）加大投融資力度。推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金，統籌支持蒙醫藥中醫藥健康服務項目。拓寬蒙醫藥中醫藥健康服務機構及其相關產業發展融資渠道，鼓勵社會資本投資蒙醫藥中醫藥健康服務項目。積極支持符合條件的蒙醫藥中醫藥健康服務企業上市融資和發行債券。扶持發展蒙醫藥中醫藥健康服務創業投資企業。加大對蒙醫藥中醫藥服務貿易外匯管理支持力度，促進海關通關便利化。鼓勵各類創業投資機構和融資擔保機構對蒙醫藥中醫藥健康服務領域創新型新業態、小微企業開展業務。
（四）完善財稅政策。落實並完善政府蒙醫藥中醫藥投入政策，同時對公立蒙醫中醫醫院予以傾斜。在蒙醫藥中醫藥領域完善政府購買服務機制，加大政府購買服務力度。符合條件、提供基本醫療衛生服務的非公立蒙醫中醫醫療機構承擔公共衛生服務任務，可以按規定獲得財政補助，其專科建設、設備購置、人員培訓可由同級人民政府予以支持。加大科技支持力度，引導關鍵技術開發及產業化。對參加相關職業培訓和職能鑑定的人員，符合條件的按規定給予補貼。企業、個人通過公益性社會團體或者旗縣級以上人民政府及其部門向非營利性蒙醫中醫醫療機構的捐贈，按照稅法及相關稅收政策的規定在稅前扣除。完善蒙醫藥中醫藥價格形成機制，非公立蒙醫中醫醫療機構醫療服務價格實行市場調節價。
四、保障措施
（一）加強組織實施。各地區、各有關部門要高度重視，把發展蒙醫藥中醫藥健康服務擺在重要位置，統籌協調，加大投入，創造良好的發展環境。自治區衛生計生委要發揮牽頭作用，會同有關部門加強監測評估，研究解決規劃實施中遇到的問題。發展改革、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、商務、文化、教育、外事、旅遊、金融、經濟和信息化、科技、食品藥品監管等部門要各司其職，紮實推動落實。
（二）加快人才培養。推動高校和職業院校設立蒙醫中醫特色康復服務、健康管理等蒙醫藥中醫藥健康服務相關專業，拓寬蒙醫藥中醫藥健康服務技術技能人才崗位設定，逐步健全蒙醫藥中醫藥健康服務領域相關職業（工種）。實施康復醫師、康復治療師、康復護士等從業人員規範化培訓制度，鼓勵多途徑、多元化開展各級各類技能培訓。促進校企合作辦學，著力培養蒙醫中醫臨床緊缺人才和蒙醫中醫養生保健等蒙醫藥中醫藥技術技能人才。規範並加快培養具有蒙醫藥中醫藥知識和技能的健康服務從業人員，探索培養蒙醫藥中醫藥健康旅遊、蒙醫藥中醫藥科普宣傳、蒙醫藥中醫藥服務貿易等複合型人才，促進發展蒙醫藥中醫藥健康服務與落實就業創業相關扶持政策緊密銜接。
（三）營造良好氛圍。加強輿論引導，營造全社會尊重和保護蒙醫藥中醫藥傳統知識、重視和促進健康的社會風氣。支持廣播、電視、報刊、網路等媒體通過開辦節目、欄目和版面，開展蒙醫藥中醫藥文化宣傳和醫療知識普及活動，弘揚大醫精誠理念。依法嚴厲打擊非法行醫和虛假宣傳蒙藥中藥、保健品和保健食品、醫療機構等違法違規行為。
（四）建立健全監測評估機制。加強蒙醫藥中醫藥健康服務業發展監測，掌握產業發展動態和趨勢，開展產業發展政策研究，定期上報產業發展情況。探索建立蒙醫藥中醫藥健康服務發展評價體系，全面科學評估蒙醫藥中醫藥健康服務發展水平。
內容解讀
內蒙古自治區出台《蒙醫藥中醫藥健康服務發展規劃（2016—2020年）》
日前，內蒙古自治區出台《蒙醫藥中醫藥健康服務發展規劃（2016—2020年）》。到2020年，全區蒙醫藥中醫藥健康服務發展體制機制基本形成，服務體系基本建立，服務能力大幅提升，服務產品更加豐富，服務規模明顯擴大，發展環境更加完善，為自治區健康服務業發展和經濟社會轉型發展提供有力支撐。
全區二級以上蒙醫中醫醫療機構全部設定治未病科，提供蒙醫藥中醫藥養生保健服務。所有社區衛生服務中心和70%的蘇木鄉鎮衛生院能夠開展蒙醫藥或中醫藥特色健康管理服務，每個盟市重點扶持3至5個治未病服務示範單位。
加強各級蒙醫中醫醫院服務能力建設，儘快達到國家等級醫院要求的基礎設施和設備標準化配備，各盟市應當建設好至少1所三級甲等蒙醫中醫醫院，各旗縣（市、區）應建設好1所二級甲等以上蒙醫中醫醫院。各級蒙醫中醫醫院積極開展蒙醫藥中醫藥針灸、拔罐、放血、手法、策格、推拿、點穴、心身醫學、藥浴、敷療等蒙醫中醫特色診療項目。
建立1個國家級蒙醫中醫專科專病診療中心和7個以上區域蒙醫中醫專科專病診療中心。蘇木鄉鎮衛生院、70%的嘎查村衛生室以及全部社區衛生服務機構能夠提供蒙醫藥或中醫藥服務。向每所社區衛生服務中心和蘇木鄉鎮衛生院推廣至少6項蒙醫中醫適宜技術，每所社區衛生服務站和嘎查村衛生室能夠至少推廣3項蒙醫中醫適宜技術。
加強蒙醫中醫醫院康復科建設，每年支持建設20個標準化、規範化的蒙醫中醫康復科室，推動醫療機構開展蒙醫中醫特色康復醫療、訓練指導、知識普及、康復護理服務。依託自治區級蒙醫中醫醫院建設3個自治區級蒙醫或中醫綜合康復中心，6個自治區級蒙醫中醫專科康復中心，每年支持建設15至20個區域性蒙醫中醫康復中心。依託盟市級蒙醫中醫醫院建設3至5個蒙醫或中醫康復醫院。
深入推進“三名工程”（名醫、名科、名院），建設國醫大師工作室3個、蒙醫傳承流派工作室5個、國家和自治區級名蒙醫藥中醫藥專家學術經驗傳承工作室80個，繼續支持開展自治區名老懞醫藥中醫藥專家學術經驗繼承工作。創新蒙醫藥中醫藥學術傳承和推廣套用模式，完成20部蒙醫藥中醫藥文獻整理，出版5部蒙醫藥標準。
