簡介
蒙古聯盟自治政府是1937年至1939年間日本在內蒙古扶植的傀儡政權。
1937年10月27日,內蒙古王公德王(德穆楚克棟魯普)在日本特務機關策劃下,在歸綏市召開“第二次蒙古大會”,宣布蒙古“自治”,成立了“蒙古聯盟自治政府”。
經日本關東軍指定,雲王任偽自治政府主席,德王任副主席。由於雲王稱病,德王總攬了該政權的一切事務。蒙古大會還通過了偽自治政府組織大綱,規定該政府“以蒙古固有之疆土為領域,暫以烏蘭察布盟、錫林郭勒盟、察哈爾盟、巴彥塔拉盟、伊克昭盟及厚和市、包頭市為統治區域”;
”以防止共產、協和民族為基本方針”;以“生、聚、教、興、養、衛六事”為施政綱領;以成吉思汗紀元為年號,定都於歸綏市。該偽政府下設政務院,德王兼任院長。
沿革
民國26年(1937年)10月14日,日軍攻占歸綏,10月17日又攻占包頭。10月27日,在日本扶植下,在歸綏成立了蒙古聯盟自治政府 。
1937年11月22日,蒙古聯盟自治政府、察南自治政府、晉北自治政府在張家口簽訂《關於設立蒙疆聯合委員會的協定》,正式成立了蒙疆聯合委員會。1939年9月1日,蒙古聯盟自治政府、察南自治政府、晉北自治政府正式合併,在張家口成立蒙疆聯合自治政府。
組織
蒙古聯盟自治政府設在厚和豪特(原歸綏),設主席、副主席。“主席為蒙古聯盟自治政府之主權者,遇有事故不能執行職務時,由副主席代行之。
”蒙古聯盟自治政府下設政務院,“掌理諸般行政”,政務院實行政務院長負責制。政務院下設總務部、財政部、保全部,各部均下設若干處。總務部下設總務處、法制處、建設處、內務處、教育處、外交處;財政部下設會計處、稅務處;保全部下設警務處、司法處。政務院下轄的地方行政機關有:烏蘭察布盟、伊克昭盟、察哈爾盟、巴彥塔拉盟(後來設立)、錫林郭勒盟等5個盟公署,以及厚和豪特市、包頭市2個市公署。除了政務院以外,還有蒙古軍總司令部、參議會與政務院地位平行。
此外還設有秘書處、司法局等機構。同時,蒙古聯盟自治政府還設有日本人組成的顧問部,實際掌控軍政大權,下設總務部、財政部、保全部等部 。
1938年8月1日,政務院改組,廢除了政務院的總務部、財政部、保全部3部制,改行1廳4部制(總務廳,民政部、財政部、保全部、畜產部)。總務廳下設總務處、人事處、主計處、外交處等;
民政部下設內務處、教育處、建設處;財政部下設稅務處、理財處;保全部下設警務處、司法處;畜產部下設牧業處、畜產處。此外,還有直屬政務院的地政局、司法局、參議會等 。
偽“蒙古聯盟自治政府”組成人員(1938年8月)
主席 | 德穆楚克棟魯普 | 副主席 | 李守信 |
最高顧問 | 宇山兵士 | 參議會議長 | 吳鶴齡 |
財務院長 | 德穆楚克棟魯普(兼) | 總務廳長 | 陶克陶 |
民政部長 | 時克希卜彥 | 財政部長 | 古爾夷朗 |
保全部長 | 雄浩多爾布 | 畜產部長 | 郭爾卓爾扎布 |
巴彥塔拉盟盟長 | 鋪吳達頭 | 察哈爾盟盟長 | 沁旺都特 |
錫林郭勒盟盟長 | 卓特巴扎布 | 烏蘭察布盟盟長 | 巴寶多爾濟 |
伊克昭盟盟長 | 沙克都爾扎布 | 厚和豪特特別市市長 | 賀東溫 |
包頭市市長 | 劉繼廣 |
蒙古聯盟自治政府以烏蘭察布盟(盟公署駐百靈廟)、錫林郭勒盟(盟公署駐貝子廟,今錫林浩特市)、察哈爾盟(盟公署駐張北)、巴彥塔拉盟(盟公署駐厚和豪特,今呼和浩特市)、伊克昭盟(盟公署駐包頭)及厚和豪特市、包頭市為轄區。其中,巴彥塔拉盟是將土默特特別旗和察哈爾右翼4旗合併後新設立的。各盟公署設盟長1人,副盟長1人,日本參與官1人,下設總務廳、民政廳、保全廳、財政廳、教育廳等廳。厚和豪特市、包頭市各設市長1人,日本主任顧問1人,下設總務科、財務科、建設科、司法科、警務科等科 。