人物事件
萬清容,女,出生於1966年,廣西南寧人。2013年6月9日晚,南寧突降暴雨,導致南寧柳沙路多個路段積水成患,一下水道管涌沖開井蓋,萬清容不幸墜入井下。家屬直至10日上午察看監控探頭才發現她墜井。10日上午當地消防隊員開始對事發下水道逐一進行搜尋。6月11日下午南寧警方在邕江蒲廟段發現一具女屍,經家屬12日對衣服和體貌特徵辨認,初步確認為9日晚墜入下水道失蹤的萬女士,相關部門正在進行技術鑑定。在家屬質疑相關部門處置不及時、井蓋缺乏防護設施的同時,更多人表示,因井蓋缺失導致“走路死”的悲劇一再發生,值得有關方面認真反思,市政設施管護措施和機制的改革已刻不容緩。
墜下水道
9日20時左右,南寧市電閃雷鳴突降暴雨,大雨持續至深夜,10日上午雨仍未停。就在這個雨夜,47歲的婦女萬清容墜入下水道,生死未卜。10日14時左右,記者在搜救現場見到了萬清容的家人。她家人圍著消防、公安等工作人員,期待奇蹟出現。
小兒子何康今年19歲,剛剛參加完高考。他告訴記者,家人多年來生活在南寧,爸爸在青山路一帶擺攤修鎖,母親近年來一直在柳沙路一帶收購廢品。一家人還曾在事故附近的一個小區租住過一年多,對周邊道路、地形等頗為熟悉。
何康說,9日晚一家人本打算外出就餐為他慶祝高考結束。“晚上8點多時我們打電話給媽媽叫她快點來吃飯,她說還在柳沙路,下雨了,叫我們先吃,打包給她就可以了。9點多我們再打,就打不通電話了。”何康說,回家後他們意識到母親“失蹤”了,爸爸和大哥冒著大雨找了一夜,也報警了,但沒找到,直到10日早上到派出所調閱監控錄像,才確認母親掉到下水道去了。
“媽媽還沒來得及問我高考考得怎樣,她才剛剛當上奶奶幾個月,卻發生了這樣的事。”何康說起這些,眼泛淚花。他說,監控中他們看到昨晚8時50分左右,由於雨下得太大,路面都是積水,媽媽騎著機車沒法走,就把機車停放在路邊,停好車一轉身就掉下去不見了。
搜尋無果
據南寧城管部門介紹,9日晚南寧遭遇特大暴雨襲擊,在一個半小時的單位時間裡降雨量達到94毫米。面對這種形勢,從9日17時起,南寧市城市管理系統出動1600多名幹部職工,在全市範圍內進行巡查、維護、緊急抽排水。“我們深夜巡查時,發現柳沙路農貿市場附近下水道出現管涌,井蓋被沖開,巡查人員及時將井蓋恢復。”10日9時左右,南寧消防、城管、公安等部門聯合在柳沙路農貿市場附近展開搜救。記者在現場看到,數輛消防車、公安車輛以及120急救車停在路邊,一些下水道井蓋被打開並豎起“危險”標誌,一些井口沒有護欄網。救援人員逐個撬開這一帶的下水道井蓋,並下到一些井下查看,以弄清地下水流走向,並用生命探測儀探測。
到10日16時,消防人員自涉事下水道井口往下遊方向,共打開9個井口開展搜尋,最終一無所獲。消防人員撤離後,在場消防部門負責人黃遠傑表示,下水道直通邕江,公安部門正組織6條快艇在邕江江面開展持續搜尋。
家屬質疑
家屬對相關方面的工作提出一些質疑。家屬表示,從9日晚11時開始他們多次電話報警,警察到現場查看後並沒有主動提醒家屬查看監控錄像。直到10日家屬發現事發地附近有攝像頭時,才聯繫派出所調閱監控錄像確認墜井。“如果當晚就能調閱監控錄像,也不會到第二天才開始施救。”與此同時,家屬認為,井蓋缺乏相關防護措施是萬清容墜入下水道的直接原因。萬清容的外甥對記者表示,遇到這種特大暴雨,井蓋缺失後危險性很大,相關部門應該設定防護措施,“鋪防護網,甚至有兩三根鐵條也好,人都掉不下去”。
遺體初認
6月11日下午南寧警方在邕江蒲廟段發現一具女屍,經家屬12日對衣服和體貌特徵辨認,初步確認為9日晚墜入下水道失蹤的萬女士,相關部門正在進行技術鑑定。6月9日晚開始,南寧突遭強雷雨天氣襲擊。當晚8時50分許,由於柳沙路下水道管涌沖開井蓋,47歲的萬女士不慎墜入下水道失蹤。
從10日9時許起,南寧消防、城管、公安等部門開展聯合搜救,消防部門先後打開下遊方向的9個井蓋下井搜尋,均無所獲。由於下水道連通邕江,公安部門派出多艘快艇在江面搜尋。
11日下午5時許,南寧警方在邕江蒲廟段發現一具女屍,懷疑是9日晚墜入下水道失蹤的女子,12日上午,家屬從衣服特徵和體貌辨認出,屍體為墜井失蹤50多個小時的萬女士。目前相關部門還在進行技術鑑定以最終確定。
值得反思
自3月長沙女孩墜井身亡以來,各地再次發生多起下水道“吞”人事件。業內人士表示,完善現有的井蓋管護設施和機制已刻不容緩,同時應逐步完善下水道等市政設施。“從目前發生的幾次事故來看,均是由於雨量過大、下水道排水能力有限導致井蓋被頂開。”一名熟悉給排水工程的業內人士說,從這一角度來看,各地還是應該逐步提升普遍偏低的下水道排水標準。
從目前可以採取的措施來看,一些人士呼籲,各地有必要對所有井蓋進行一次拉網式排查,增加相關防護設施。如,設計帶卡口的窨井蓋、在井蓋下面再增設一層能開合的具有防腐蝕功能的防護網等。據了解,廣州、北京等地已經開始為城區主要街道的雨水井、污水井加裝防護網,這些防護網能承載100公斤左右的重量,可以挽救不慎滑入井口的行人。
而針對目前多頭管理導致損壞井蓋得不到及時修補的問題,一些專家認為背後體現的是目前有待規範的市政設施管理機制。廣西社科院社會學研究所專家羅國安表示,應該出台專門法律法規,明確相關部門在市政設施管護方面的職責,並據此嚴格問責。另一些人士則表示,應建立統一的管護機制,比如,將現存所有井蓋劃歸城管部門管理,並通過市場化運作的方式,由相關公司開展統一的維護,提高發現和修補缺失破損井蓋的時效。
“這條路是我們天天散步經過的路,農貿市場也是天天來的,這樣一個井蓋像定時炸彈一樣在我們身邊,多可怕,誰能保證除了這個別的井蓋就沒有隱患?”在南寧女性墜井現場,住在柳沙路附近一小區的熊大爺一直在搜救現場觀看,表情凝重,“下水道吞人的悲劇不能再發生了,真的該警醒,採取有效措施了。”