背景
菸草捐獻 2010年11月10日，國家菸草專賣局向中國婦女發展基金會捐贈1000萬元，設立“金葉基金”，直接用於支持中國婦女發展基金會的“母親水窖”和“母親健康快車”項目，解決西部貧困乾旱地區民眾飲水困難的問題，同時關注西部女性及兒童的健康。
違反公約
對於此次捐款，卻引起了相關民間組織和中國疾控中心控煙辦的反對，他們認為此次捐贈違反了中國在2006年加入的《世界菸草控制框架公約》。
《公約》第13條明確要求：“締約方應廣泛禁止所有的菸草廣告、促銷和贊助”。控煙辦專家表示，菸草贊助定義包含“任何形式的捐助”。中國疾控中心控煙辦副主任姜垣說，婦基會不應收取這筆善款，因為這樣等於支持菸草公司的行銷活動，在她看來，菸草公司無孔不入，這只是他們變相行銷的又一種方式，通過公益捐助，在西部貧困地區的老百姓心目中，菸草行業形成一種正面的形象，青少年可能會認為菸草是一種有益的東西，直接導致的結果就是危害身體健康。
質疑
國家菸草專賣局和中國菸草總公司是一套人馬兩塊牌子，在整個過程中，無論是在捐款展示牌上還是在背景板中，只有國家菸草專賣局的行政名稱。因此，對於此次捐贈，清華NGO研究所副所長賈西津提出疑問，以菸草專賣局的身份出現代表它是以一個行政管理機關向NGO的捐款，但這本是一個錯誤的概念。如果是以中國菸草總公司的名義進行捐款就確實出現了一個違背《公約》的問題。因此賈西津表示，不排除一種情況，就是在企業行為不允許的情況下，採用偷梁換柱的方式進行，以表示此筆善款為政府捐贈，“這種行為有可能是在打‘擦邊球’，模糊概念”。
回應
中國婦女發展基金會工作人員表示，在接受捐款前基金會曾反覆開會討論，雖然考慮到菸草行業的敏感性，最後仍然選擇接受。因為他們認為，此次國家菸草專賣局捐贈的1000萬元對於加大對老少邊窮地區的扶持力度有積極意義，基金會只是一個執行部門，他們需要考慮的是為想要做善事的人提供一個參與公益的機會，同時合理地利用善款去幫助更多的人。
同時表示，“能籌得這筆錢，基金會也很不容易”，並且他提出是否應該轉變觀念，即使菸草專賣局最終沒有捐出這筆錢，他們依然在盈利，不如利用這筆錢去做好事，“更關注的是結果”。
建議
對於菸草行業踐行公益，南都公益基金會秘書長徐永光表示，基金會可以接受但不要宣傳。公益機構在做項目的時候確實面臨資金短缺的困境，對於菸草公司這樣有能力的企業，接收捐款後，用於公益事業，幫助更多的人，在這個問題上是可以妥協的，菸草行業如果可以埋頭做好事，不高調宣傳，自然也就破除了大家對它的誤解。
中國疾控中心控煙辦公室副主任姜垣在贊同做好事不留名的方式時，同時提出可以通過將提高菸草公司的稅收，由國家進行撥款，彌補新農村和醫療保險等缺口。
網友觀點
經過民調顯示，近八成網友認同菸草企業的捐贈。有人說，菸草公司的錢取之於民，用之於民也是應當的。僅有兩成反對，認為菸草行業即使關注公益，帶來的影響也不好。
反思
社會應該用更加理性和科學的態度來看待“菸草味”，菸草行業更應該用維護公共利益的姿態來接受這種新的挑戰，用更加負責任的姿態來消解民意糾結。這對菸草企業也是一種責任倒逼：唯有樹立新的責任者的形象，才能消除民意的糾結！
