發展歷程
自1994年8月組建以來,城廂區地方稅務局認真貫徹“法治、公平、文明、效率”的治稅方針,竭法治稅、從嚴治隊、科技加管理”三篇文章,唱響組織收入的主旋律,各項工作取得了顯著的成就。一是10年超額完成各級下達的稅收收入任務,為地方經濟建設提供了有力的資金保障。2000年至2003年四年稅收入年均增長27.65%,高於GDP的增長幅度,為城廂區的改革、發展、穩定作出了重要貢獻。二是改革穩步推進,科技興稅步伐日益加快。初步建立了“以納稅申報和最佳化服務為基礎、以計算機網路為中 徵收,重點稽查”的稅收征管新模式。在全市地稅系統率先實現局域聯網,建立完善征管信息網路建設,實現稅收征管、稅務稽查、稅源監控分析、稅收查詢電子化,有力地加強了稅源的科學監控,提高了辦稅水平。三是始終堅持“兩手抓、兩都都要硬”的方針,以人為本,從嚴治隊,幹部隊伍素質不斷提高。開展機關效能建設,規範行政管理,最佳化視窗建設,構築地稅形象工程,隊伍行風政風受到社會各界的廣泛好評 。2001—2003年度連續3年榮獲區政府民主評議行風第一名。截至2008年,全局共獲得國家級政府各項榮譽3個,省級各項榮譽22個,市區級各項榮譽68個,連續7屆榮獲省級文明單位,湧現省級青年文明號、 示範崗2個,市級青年文明號3個,區級以上文明單位5個,實現區局機關和基層單位文明創建“滿堂紅。兩任局長鄭永仁、林金秋分別榮獲全國巾幗建功標兵和全國五一勞動獎章,此外,還湧現出大批各級勞動先進工作者、優秀共產黨員、新長征突擊手、三八紅旗手等。
面向新的征程,城廂區地稅局正以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”為目標,貫徹“三個代表”重要思想為動力,立足城廂區情,打造誠信地稅,與時俱進,團結拼搏,為城廂區改革各項事業全面發展再立新功。
內設機構
(一)辦公室工作職責:
負責綜合協調機關政務工作;起草和審核重要檔案,審核把關局機關公文;負責全區性稅收工作會議和局長辦公會議等重要會議的組織工作;負責全區稅收宣傳工作;負責檔案的收發運轉;編髮政務信息;管理文書檔案;處理民眾來信和來訪;組織辦理區人大、政協的提案和議案;負責機關機要保密和安全保衛工作;制定機關內部規章制度,管理機關財務和財產等行政事務。負責地方稅收理論、政策調研的組織與管理工作;負責督查區局重要事項的落實工作。
(二)人事教育股工作職責:
負責本區地稅局幹部職工、人員編制、機構設定、勞動工資和離退休幹部的管理工作;負責本局幹部制度改革和實施國家公務員制度;負責出國(境)的報批和幹部監督審查工作;管理人事檔案。制定幹部教育規劃,組織幹部學歷教育和崗位培訓工作;負責基層單位思想政治工作、精神文明建設。
(三)監察室工作職責:
按照《黨章》、《行政監察法》履行職責,負責監督檢查本區地稅局基層單位及工作人員執行國家法律、行政法規、規章的情況,負責對稅務人員廉政教育、檢查處理行政違法和稅務執法違紀案件。
(四)計畫財務股工作職責:
匯總分析稅收會計、統計信息數據;擬定稅收計畫和會計、統計制度並監督檢查執行情況。管理區地稅系統的經費、財務、裝備和固定資產;監督執行區地稅系統財務制度;審核彙編基層各單位的財務預、決算;辦理各項經費的領撥;組織實施區地稅系統的內部審計;負責稅收票證和完稅證的管理工作。組織研究分析地方稅收稅源狀況及變化情況。
(五)稅政管理股工作職責:
負責營業稅、資源稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、城市建設維護稅、車船使用稅、房產稅(城市房地產稅)、屠宰稅、城鎮土地使用稅、印花稅、固定資產投資方向調節稅和教育費附加、社會事業發展費、基礎設施附加費、文化事業建設費、制定具體的徵收管理辦法。按照稅收管理許可權,組織辦理有關稅收減免中的具體事項。負責外商投資企業、外國企業及外籍人員和其他涉外的地方稅收的協調與管理。
(六)征管法規股工作職責:
負責貫徹實施《稅收徵收管理法》及其《實施細則》。組織實施地方稅收綜合性稅收征管法規及規章制度,指導稅務登記、申報、稅務檢查和稅收資料管理。改革完善地方稅收徵收管理辦法;管理稅收發票。負責企業辦稅員的管理、業務培訓;負責稅務代理的管理工作。組織實施對稅收法規、規章執行情況的監督檢查。指導和檢查本區基層徵收單位稅收法制建設工作。負責稅務行政訴訟和行政複議工作;承擔地方稅收法規檔案的清理、鑑定及彙編。負責稅務案件審理委員會辦公室的日常工作。
(七)規費股工作職責:
負責社會保險費法規、政策的解釋和貫徹實施;研究草擬社會保險費徵收管理措施;指導社會保險登記、申報審核、稽核檢查及相應的違章處理;開展社會保險費法規、政策、社保業務知識的培訓;配合對社會保險費收入的統計分析;配合社會保險費法規、政策的宣傳;配合開發和完善社會保險費徵收管理系統軟體的套用與維護;負責政府授權(委託)其他規費、基金的徵收管理工作。
(八)信息技術股工作職責:
負責計算機套用於稅收管理的各個環節的指導與管理;負責計算機購置、配發、網路建設及功能配置管理工作;負責計算機軟體的推廣、套用;負責計算機管理制度的建立、人員培訓以及網路安全管理工作;組織實施辦公現代化管理工作;負責經濟信息的提供處理工作。
以上內設機構規格為正股級。
下轄分局
莆田市城廂區地方稅務局徵收分局;
莆田市城廂區地方稅務局龍橋管理分局;
莆田市城廂區地方稅務局鳳凰山管理分局;
莆田市城廂區地方稅務局霞林管理分局;
莆田市城廂區地方稅務局靈川分局;
莆田市城廂區地方稅務局華亭分局;
莆田市城廂區地方稅務局常太分局;
以上機構規格分局為副科級。
機構設定
管理一科(房地產建安企業管理分局),目前全區781家房地產建安企業,配置管理員4人,分局長1人。其主要負責所轄企業的戶籍管理和稅源管理工作。
管理二科:管轄涉及全區範圍內的製造業、採礦業、燃氣及水的生產和供應業、農林牧漁業、金融保險業單位納稅人的稅費管理工作,目前全區納稅戶505戶,配置管理員4人,分局長1人。
管理三科:負責全區範圍內的交通運輸及倉儲業、信息傳輸與計算機服務和軟體業、批發和零售業、租賃和商務服務業及其他未列舉行業的單位納稅人(行政事業單位納稅人除外)的稅費管理工作,全區納稅戶1800戶,配置管理員9人,分局長1人。
管理四科:負責全區範圍內的行政事業單位及國地稅共管個體納稅人的稅費管理工作,目前全區3170家共管個體戶,配置管理員10人,分局長1人。
管理五科;即單管戶個體管理分局,負責全區範圍內的住宿、餐飲、娛樂業、足摩(按摩)、桑拿、網咖、美容美髮業等營業稅納稅戶(含單位納稅人和個體納稅人)的稅費管理工作,目前全區1900家單管個體戶,配置管理員5人,分局長1人。
評估核定科,配置管理員5人,領導職位1人。主要負責全局範圍內的數據監控比對分析、核定徵收管理、納稅評估等工作。
巡查執行科,配置管理員4人,領導職位1人。主要崗位職責包括納稅人戶籍巡查、對外執法文書送達、稅收保全與強制執行措施等工作。
行政管理科,承擔原行政後勤類經機關業務深度整合後遺留下的全部工作職責。
稅收業務科工作,主要由征管、稅政、規費和法規四部分組成。