局長致辭
歡迎訪問莆田市地方稅務局網站!我代表莆田地稅全體幹部職工,向關心和支持地稅工作的社會各界朋友和納稅人致以崇高的敬意!
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機構職責
(一)貫徹執行國家各項稅收法律、行政法規和規章。按照稅收管理許可權,研究擬定有關地方稅收具體實施細則、辦法。
(二)參與研究巨觀經濟政策,提出運用稅收手段進行巨觀調控的建議,促進莆田市社會主義市場經濟體制的建立和經濟的發展。
(三)貫徹執行《中華人民共和國稅收徵收管理法》,組織實施地方稅收徵收管理體制改革;制定地方稅收徵收管理制度;監督檢查稅收法律法規和有關政策的貫徹執行。
(四)組織實施本市地方稅收和國務院、省政府以及國家稅務總局指定的基金(費)的徵收管理[包括營業稅、資源稅、企業所得稅、固定資產投資方向調節稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、城市維護建設稅、房產稅(城市房地產稅)、車船稅、屠宰稅、菸葉稅、印花稅、個人所得稅、教育費附加、地方教育費附加、文化事業建設費、基本養老保險費、失業保險費等];按照稅收管理許可權,對稅收法律法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋;組織辦理政策性稅收減免和優惠政策等具體事項。
(五)編報莆田市地方稅收發展規劃和年度地方稅收收入計畫,並負責監督檢查計畫的執行情況。
(六)開展稅收行政執法,負責辦理稅務行政複議。
(七)負責莆田市地方稅務系統人事、勞動工資、機構編制、預算內外資金的垂直領導和統一管理。按照幹部管理許可權管理地方稅務系統領導班子和後備幹部考察與培養。負責本市地稅系統幹部人事制度的改革與實施。
(八)負責本市地稅系統教育培訓、思想政治工作和精神文明建設。
(九)監督檢查地稅系統各級機關及其工作人員執行國家法律、行政法規和規章制度情況。
(十)研究分析地方稅收稅源狀況及變化情況。調查了解納稅戶的生產經營情況,幫助指導納稅戶改善經營管理,促進經濟發展,不斷充裕稅源。
(十一)組織稅收宣傳和理論研究;組織實施註冊稅務師的管理;規範稅務代理行為。
(十二)負責地方稅務系統的民眾來信來訪工作。辦理、答覆人大、政協的提案和議案。
十三)承辦上級交辦的其它事項。
組織結構
科室名稱
辦公室
負責綜合協調機關政務工作;起草和審核重要檔案,審核把關局機關公文;負責全市性稅收工作會議和局長辦公會議等重要會議的組織工作;負責全市稅收宣傳工作;負責檔案的收發運轉;編髮政務信息;管理文書檔案;處理民眾來信來訪;組織辦理市人大、政協的提案和議案;負責機關機要保密和安全保衛工作;制定機關內部規章制度,管理機關財務和財產等行政事務。負責地方稅收理論、政策調研的組織與管理工作;負責督查市局重要事項的落實工作。
政策法規科
負責指導全市地稅系統的政策法規工作。負責重要的稅收政策、法規和地方稅制改革方案調查研究的組織協調工作,並負責審核上報;會同有關科室審核、協調有關部門轉來的法規、規章草案中涉及稅收方面的條款。負責市局與有關單位聯合制定下發的對納稅人具有普遍約束力的規範性檔案(包括批覆、補充或解釋性檔案)的審核會簽工作。負責稅務聽證、複議、應訴和賠償工作,制定行政處罰工作制度。負責擬定和解釋稅務行政執法責任、稅收執法檢查、稅收執法過錯追究、重大案件審理等稅收業務規章制度。負責稅收法律、法規、規章和規範性檔案的彙編及執行情況的監督檢查。負責市局稅務案件審理委員會辦公室的日常工作。負責稅務司法方面的鑑定、解釋工作,對外出具稅收法律意見書。負責定期對市局制定的規範性檔案的清理、鑑定。
稅政一科
負責營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、城市維護建設稅、車船稅、印花稅、資源稅、菸葉稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業建設費的政策管理工作,制定具體的徵收管理辦法;按照稅收管理許可權,對有關稅收法律、法規在執行中的一般性解釋和處理組織辦理有關稅收減免中的具體事項;開展稅收調研,提出有關稅收政策調整的建議。
稅政二科
負責個人所得稅、企業所得稅的政策管理工作,制定具體的徵收管理辦法;按照稅收管理許可權,對有關稅收法律、法規在執行中的一般性解釋和處理組織辦理有關稅收減免中的具體事項;提出有關稅收政策調整的建議。
規費徵收管理科
負責基本養老保險費、失業保險費等社保費的政策工作,制定具體的徵收管理辦法。配合有關部門編制社會保險費收入計畫建議數和分析社會保險費收入進度情況。負責社會保險費政策、法規的宣傳和培訓工作。
徵收管理科
負責貫徹實施《稅收征管法》及其《實施細則》以及國家稅務總局制定的有關稅收征管辦法、制度、規定等。組織實施地方稅收綜合性稅收征管法規及規章制度,負責協調解決征管工作中的爭議問題;改革完善地方稅收徵收管理辦法;負責地稅系統征管業務規程的規範管理;指導稅務登記、申報、稅務檢查和稅收資料管理;負責管理延期繳納稅款工作;管理稅收發票;負責企業辦稅員的管理工作;組織起草有關稅收法律法規草案和實施細則,提出地方稅制改革建議,擬定稅收業務規章制度。
計畫財務科
匯總分析全市地稅系統稅收會計、統計信息數據;擬定稅收計畫和會計、統計制度並監督檢查執行情況。管理全市地稅系統的經費、財務、裝備和固定資產;監督執行地稅系統財務制度;審核彙編直屬單位的財務預、決算;辦理各項經費的領撥;組織實施地稅系統的內部審計;負責稅收票證和完稅證的管理工作。組織研究分析全市地方稅收稅源狀況及變化情況。
人事教育科
負責地稅系統黨的建設和領導班子建設。按照幹部管理許可權,負責本市地稅系統各級領導班子考核任免、後備幹部以及幹部職工、人員編制、機構設定、勞動工資和離退休幹部的管理;負責地稅系統幹部制度改革和實施國家公務員制度;負責系統出國(境)的審批和幹部監督審查工作;管理地稅系統人事檔案。制定全市地稅系統幹部教育規劃,組織幹部學歷教育和崗位培訓工作;負責全市地稅系統思想政治工作、精神文明建設。
監察室
負責監督檢查全市地稅系統各級機關及工作人員執行國家法律、行政法規、規章的情況,負責對系統稅務人員廉政教育、檢查處理行政違法和稅務執法違紀案件。
信息技術科
負責全市地方稅務系統計算機套用於稅收管理的各個環節的指導與管理;負責計算機購置、配發、網路建設及功能配置管理工作;負責計算機軟體的推廣、套用;負責計算機管理制度的建立、人員培訓以及網路安全管理工作;組織實施辦公現代化管理工作;負責經濟信息的提供處理工作。
市縣區局
荔城區地方稅務局
城廂區地方稅務局
涵江區地方稅務局
秀嶼區地方稅務局
仙遊縣地方稅務局
直屬單位
稽查局
直屬分局
湄洲分局
機構設定
莆田市地方稅務局機關內設11個科室(辦公室、稅政一科、稅政二科、法規科、信技科、監察室、計財科、人教科、機關黨委、征管科、規費科),下轄3個正科級直屬單位(市局直屬分局、稽查局、湄洲分局)、5個正科級縣區局(仙遊縣局、荔城區局、城廂區局、涵江區局、秀嶼區局)、40個副科級分局、5個縣區局稽查局、6個股級稅務所。
隊伍結構
全市地稅系統核定編制總數為577人,現有幹部職工550人。其中幹部509人,工人41人;其中黨員441人,占80.18%,女職工122人,占22%;其中研究生學歷8人,本科學歷357人,本科以上學歷占總人數的66.36%,大專學歷131人,大專以上學歷占總人數的90.18%;其中45歲以下幹部429人,占總人數的78%。
收入情況
近年來,莆田市地方稅務局以科學發展觀為指導,踐行“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,敢於突破前人,敢於打破常規,敢於先行先試,創新“五化”管理模式,推動地稅事業實現了新的跨越,為海西建設和港城崛起作出了積極的貢獻。2007—2008年累計組織稅收收入38.55億元,年均增長21.0%,地方級稅收收入對地方級財政收入增收貢獻率年均達59.0 %。2009年稅收收入累計入庫 24.84億元,同比增收3.73億元,增長17.7%;地方級政府預算收入22.46億元,占地方級財政收入比重達59.3%。
文明創建
市、縣、區局及直屬單位共9家被省委、省政府授予第十屆(2006-2008)省級文明單位。目前,全系統有2個國家級巾幗文明示範崗,1個全省十佳青年文明號,7個省級青年文明號,6個省級巾幗文明示範崗。
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