背景介紹
關於TNCTNC(大自然保護協會)是全球最大的國際自然保護組織。1951年成立,總部在美國維吉尼亞州阿靈頓市。資產超過37億美元,年融資近5億美元。項目遍及35個國家,擁有100多萬會員、700餘名科學家以及3500多名員工。TNC管護著全球超過50萬平方公里的1600多個自然保護區,8000公里長的河流以及100多個海洋生態區。TNC注重實地保護,遵循以科學為基礎的保護理念。在全球圍繞氣候變化、淡水保護、海洋保護以及保護地四大保護領域,運用“自然保護系統工程”(ConservationByDesign,CbD)的方法甄選出優先保護區域,因地制宜地在當地實行系統保護。
基本簡介
氣候變化、海洋、淡水以及保護地是TNC最為關注的四個方面,堅持多方協作,堅持以科學為基礎的保護方法和標準化分析方法,是TNC進行所有保護工作的前提。在這樣的前提下,TNC可以甄選出有必須得到保護的生物多樣性及優先保護的區域,制定保護方案,並衡量保護成效。這套保護方法及標準化的分析方法構成了“自然保護系統工程”(ConservationbyDesign,CbD)的核心內容。
自然保護系統工程是TNC長期使用的保護工具和方法,為了減少在進行保護工作決策時的不確定性,TNC還會經常使用這一框架下的兩個方法生態區評估(Eco-regionalAssessment,ERA)和保護行動規劃(ConservationActionPlan,CAP)。
實施步驟
以科學為基礎的保護方式
保護方法的核心理念簡單明了,具體表現為一個四步循環、靈活可調適的管理架構:
1)確定目標和優先對象;
2)制定對策;
3)實施行動;
4)進行成效評估。
確定保護目標和優先對象
保護目標指TNC期望取得的生物多樣性保護成果。一方面,基於當前條件下最優的科學信息制定長期目標,確立物種和生態系統的豐富度和地理分布,以確保地球上所有生物多樣性得以長期保護。另一方面,TNC也會設定近期目標。為了最有效地推進保護目標的實現,TNC確立了優先對象,包括那些最需要得到保護的自然區域,急需控制的生物多樣性威脅因子,以及具有戰略意義和實現事半功倍的種種機遇。
制定對策
根據優先對象,TNC與合作夥伴攜手制定具有針對性的保護對策以促進保護目標的實現。我們根據自身對生態學及生物多樣性所面臨的威脅認識,結合各種影響生物多樣性的政治、經濟和社會狀況,制定相應的保護對策。TNC致力於尋求兼顧物種保護、生態系統保護和民眾需求多方利益的解決方案。在實行這些解決方案時,保護工作者往往還需要與全球、區域和局部不同層面的保護對策相配合。
採取行動
根據保護對策的要求,通過在局部、區域和全球層面採取保護行動,TNC致力於在保護地取得保護實效。在資源配置方面,我們主要的人力和資金都投入到保護對策(與合作夥伴共同制定)的實施方面。雖然我們的保護行動豐富多樣、靈活迅捷,但通常都包含以下幾種內容:
--進行科學調研,為決策提供依據;
--保護和管理陸地以及水域;
--與多種團體結成戰略夥伴同盟;
--協助制定和實施有利於自然保護的公共政策、工作方式和激勵措施;
--提高各級政府和民間組織的保護能力,為取得保護成效奠定基礎;
--開發並示範創新性的保護方法;
--提升生物多樣性保護理念,爭取廣泛支持;
--通過政府和民間渠道籌集保護資金。
評估成效
TNC衡量保護成效主要為了解決兩個問題:一、生物多樣性現狀如何?二、我們的保護行動是否達到預期效果?第一個問題涉及對物種和生態系統的健康狀況進行評估,第二個問題則具體評估我們保護對策和保護行動的有效性。通過跟蹤我們的工作進展並評估保護對策與保護行動的效果,我們可以獲得所需的反饋信息,並相應調整我們的目標、優先對象和對策,從而確定新的工作方向。
“中國生物多樣性保護遠景規劃”(也稱為“藍圖項目”),“滇西北替代能源項目”,“美國聖米蓋爾河流域項目”(SanMiguelWatershed)等多個項目均是運用CbD進行項目設計並取得了成功。