建制沿革
1949年成立臥牛鎮和湖濱鎮，1958年改為臥牛街道居委會和新湖街道居委會，1963年成立城關鎮，後更名為臥牛街道。1996年，面積1平方千米，人口2.9萬人，轄新村、人民路、健康路、北閘、西河街、大西門、小西門、市直機關、地直機關、市染織廠、市人民醫院11個居委會。2004年，臥牛街道更名為臥牛山街道，將原環城鎮的西聖等5個居委會和賈塘等5個行政村併入，調整後的臥牛山街道轄11個居委會、5個行政村。
原【環城鎮】1958年成立鳳凰公社，1984年改環城鄉，1992年望城鄉併入。1996年，面積55.7平方千米，人口3.2萬人，轄燈塔、橋東、橋頭、山口、伍賈、賈塘、西聖、湖光、三合、天燈、皖光、望城、盛灣、黃窯、高峰15個行政村和閘南居委會。？年撤鄉設鎮。2004年，撤銷環城鎮，將燈塔居委會併入鳳凰山街道，將西聖等5個居委會和賈塘等5個行政村併入臥牛山街道，將高峰等7個行政村併入天河街道。
行政區劃
【2013年代碼及城鄉分類】340181003:～001 111北大街居委會 ～002 111西河街居委會 ～003 111南巢街居委會 ～004 111人民路居委會 ～005 111西聖居委會 ～006 111映月居委會 ～007 111花園居委會 ～008 112湖光居委會 ～009 112賈塘居委會 ～010 123龜山居委會 ～011 112伍賈居委會 ～012 111健康西路居委會 ～200 220山口村 ～201 220橋頭村 ～202 220橋東村
經濟發展
臥牛山街道街道確立了“穩農、強工、活商、興街、富民”的發展思路，經濟實力實現了跨越式發展，綜合實力位居全區首位，2011年堅持科學發展，不斷最佳化經濟結構，經濟發展保持了平穩增長的良好勢頭。全年實現工農業生產總值4.1億元，同比增長16.3%，其中工業總產值3.6億元，農業總產值0.5億元；完成固定資產投資3.7億元，同比增長8.8%；完成財政收入4000萬元，同比增長21.2%，其中完成稅收3810萬元；城鎮居民人均可支配收入14850元，同比增長8.7%。農民人均純收入5980元，同比增長3.4%。招商引資有了新成效。街道立足自身的實際，強服務、抓註冊，堅持抓大與抓小並重，工業和服務業並舉，完善了各項規章制度，引導街居幹部樹立大招商、招大商意識，打造服務平台，通過開展節會招商、駐外招商、以商引商等多種形式，努力吸引投資。截止到去年年底，街道已完成招商引資任務2.6億元，到位資金1.3億元。街道共有中小企業122家，其中工業企業60家，規模以上企業3家，從業人員5800餘人。2011年，街道新增年營業收入50萬元以上企業38戶，個體工商戶135戶。橋頭工業集中區已入駐企業22家，總投資1.2億元，安排就業500餘人；街道投資600餘萬元的區民營經濟園中科技創業園項目工程已竣工並對外招租。
街道建設
臥牛山街道街道除濱湖新區起步區建設及土地收儲，量具廠區域舊城改造、西環城河活水工程等項目外，又新增S105國道擴建、銀屏路市檢察院兩側、山口下朱自然村等拆遷任務。街道社區抽調幹部95人，配合市抽調的75人混合編組，成立了湖光、活水工程等8個指揮所，因區劃調整，目前有5個指揮所仍在繼續開展工作，其中，西環城河活水工程地塊已完成任務90%，量具廠區域舊城改造指揮所（除量具廠廠房）完成75%，濱湖區域湖光指揮所、伍賈指揮所完成拆遷任務的60%，S105國道完成任務接近100%。全年累計共簽訂拆遷協定1578戶，面積 23.58萬平方米；拆除1394戶，面積17.48萬平方米。認真組織開展城鄉“美化、綠化、亮化”活動。一是完善規章制度，實行城市社區文明創建日報告制度，充分調動全街道幹部參與環境衛生整治活動。二是加大清掃保潔力度。新增38名環衛工人對人民路、東風路等主幹道路實行全天候保潔。同時突出做好城鄉結合部及公路沿線等重點區域環境綜合整治。三是大力開展整治“五亂”、推進“五化”活動。爭取150多萬元資金，對8條小街小巷進行改造，為9個無物管小區進行下水改造和硬化、淨化；實施攤點和菜市場集中整治，對南巢街、城西菜市場等5個區域集中整治。
社會保障
臥牛山街道街道認真貫徹落實黨的各項優撫政策，大力推進“兩保”工作、集中辦理大病醫療救助、義務兵優待金兌現、殘疾人幫扶、老年優待證、廉租房登記等工作，繼續推進低保救助規範化管理，這一年，在街道上下共同努力下，各項民生工程成效顯著。
項目建設
街道敬老院改擴建項目總投資655萬元，建築面積5200平方米，目前已完成投資300多萬元，主體工程即將竣工。山口村衛生室項目總投資7萬餘元，面積120平方，已投入使用；投入44.6萬元的“一事一議”山口村王南圩埂加固工程已完工。賈塘社區老年人“日照中心”項目建設正在報批之中。
社會保障
認真整改覆核現有城市低保戶、廉租房戶，截至目前，全街道享受城市低保共863戶2108人，月保障金額25.9萬元；享受農村低保共270戶533人，月保障金額49020元。院外供養102人，農村五保戶年補助金額25.1萬元。全年共發放醫療救助、救災款、重度殘疾人特別救助等款項71.3萬元（共545人）；優撫工作細緻入微，年發放優撫金137.5萬元。
就業創業
街道多次組織專場招聘會，新增就業崗位967人；下崗失業人員再就業343人；就業困難人員再就業150人；安置公益性崗位55人；審核小額擔保貸款112份；兌現社保補貼1970人；走訪就業困難和零就業家庭125戶；就業援助68人，實現農村勞動力轉移培訓323人次。
