事件
2013年6月15日，有網友網上發帖爆料：洪山區城管局一城管員，白天作為執法者在街道巡邏、檢查亂擺亂放，晚上則化身為練攤小販，在路邊擺攤賣茶杯。帖子同時上傳了一組執法現場和擺攤小販的對比照片，相似度極高。網友說，前兩天自己和朋友路過徐東車站，發現路邊擺攤賣茶杯的攤主，正是負責自己所在城管工作的城管隊員。為了確認，兩人第二天晚上帶著相機前去拍下一組照片。
“身為城市的執法者，口口聲聲要我們為創建文明城市做貢獻，自己卻白天執法管理占道經營，晚上以身試法？”網友在帖子中說。
6月16日，此事經媒體報導後，武漢市城管委官方微博“武漢城管”簡單回應稱，練攤實為城管臥底體驗生活，體現執法者的換位思考。
人物
網友爆料中的執法隊員系洪山區城管局執法大隊直屬七中隊正式執法隊員桂文進,33歲,學曆本科,2003年5月考入洪山城管局,2007年通過司法考試,平時表現優秀。爆料圖片中還出現了一位女子,她是洪山城管局機關工作人員楊希 。發布會
2013年6月16日，上午的新聞發布會現場，城管隊員楊希和桂文進沒有太多的發言機會，他們的任務就是坐在會場，供記者拍照。
“我們當時的初衷就是為了了解占道擺攤人的狀況和心理狀態，再把這些情況報給領導。”桂文進回答了發布會唯一一個也是最後一個記者提問。
趙揚局長介紹，此次臥底體驗的目的是探索夜市占道經營、規範城管的管理，讓城管與小商販之間有一個換位思考的過程。
李運祥書記表示，楊希和桂文進原計畫是體驗2個月，沒想到中途曝光，但在30多天的時間裡，臥底足跡遍及三鎮，和200多位商販交流，並且以萬字日記的形式予以了記錄。
發布會現場展示這個日記本。記者仔細閱讀了其中11篇“擺攤日記”發現，11篇日記中的武漢天氣均為無雨，5月15日的擺攤日記只記錄了一句話，“今天因下雨，歇業一天！”相關細節中的人和事契合度較高。
李運祥表示，下一步洪山城管局將在微博上向網友公開徵集應對占道擺攤意見 。
