肉貴傷民

肉貴傷民

2011年6月上、中旬豬肉價格持續上升,5月份豬肉價格漲幅達到40.4%,對CPI上漲的“貢獻”將近20%。“菜賤傷農”剛剛從人們視線中淡去,“肉貴傷民”又開始刺激人們敏感的神經,“肉貴傷民”。從生豬出欄價格到豬肉零售價格,眼下都在飆升,消費者為之憂心。豬肉價格一頭連著市民的菜籃子,而另一頭連著農民的錢袋子,是個必須認真處理的民生問題。

簡介

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國家統計局公布的“50個城市主要食品平均價格變動情況”顯示,6月上旬,豬肉後腿肉比上期上漲4.6%,6月中旬豬肉五花肉比上期上漲4.3%,豬肉後腿肉比上期上漲4.1%,豬肉價格漲幅連續兩期排名主要食品價格漲幅前三。

5月份中國居民消費價格指數(CPI)同比上漲5.5%,創下34個月來新高,其中豬肉價格漲幅達到40.4%,對CPI上漲的“貢獻”將近20%。“菜賤傷農”剛剛從人們視線中淡去,“肉貴傷民”又開始刺激人們敏感的神經。

規律被打破

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此次價格上漲打破了豬肉消費“中間小,兩頭大”的U型規律,即在一年中,中間時段消費量要小於一年的兩頭。統計數據顯示,每年1月份後豬肉價格會下降,到6月份左右見底,隨後慢慢回升。今年豬肉價格卻很蹊蹺,1月份後豬肉價格一直在上升,最近又呈現出飆升態勢。據新華社全國農副產品與農資價格行情系統監測,今年以來全國生豬價格總體持續上漲,進入6月份後漲速明顯加快,截至6月11日一周,全國生豬周收購均價每斤為8.67元,同比漲幅為72.4%;6月13日,豬肉後腿肉、豬肉五花肉價格每斤分別為14.11元、13.35元,同比漲幅為58.4%、64.4%。可以看出,目前豬肉價格漲幅大幅度低於生豬價格漲幅,後期豬肉價格可能還會繼續上漲。
生豬供應不足是本次豬肉價格上漲的主要原因。2010年上半年生豬養殖行業長達5個月的虧損將大量中小養殖戶擠出市場,能繁母豬存欄量持續下降,2010年6、7月份開始的豬價反彈帶動了補欄積極性,能繁母豬存欄量從9月開始反彈,但是由於疫病頻繁多發,能繁母豬的存欄量一直未能有效增加,遠不能滿足正常需求。飼料價格、用工成本、仔豬價格、防疫成本等大幅上漲,也阻礙了養殖戶擴大養殖規模。此外,面對不斷攀升的豬肉價格,許多養殖戶惜售心理很強,從多地出現的生豬收購困難足見一斑,惜售明顯加劇了供求不平衡的程度。

影響

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豬肉生產周期長不能及時增加,導致對市場供給存在一個相當長的滯後期,難以及時緩解市場供需緊張。從仔豬到育肥豬出欄的生產周期一般為6個月左右,從母豬增欄到育肥豬出欄的周期大致為1年。因此,生豬的生產周期為1-1.5年,豬肉產量的變化對其價格影響的時滯性就會在1-1.5年的時間段內得以充分體現。豬肉價格最低時,生豬出欄數量最多;豬肉價格達到最高點時,生豬出欄數量反而最低,從而引起豬肉價格的波動。所以,此次豬肉價格上漲到豬肉供需達到新的平衡至少還需要6個月左右的時間。
我國豬肉市場的供給彈性大於需求彈性,豬肉消費占肉類比重的65%,豬肉已經成為人們生活必需品,需求上存在一定的剛性,價格幾乎無法抑制需求。生豬生產符合西方經濟學“蛛網理論”所揭示的周期性規律,加上我國生豬養殖業的生產方式落後,仍以廣大農戶小規模分散飼養為主,規模化養殖比例只占40%-48%,而已開發國家占70%以上。由於空間距離較遠、文化程度較低、人數比較分散、信息渠道缺乏等原因,導致搜尋信息的成本太高,農戶對市場價格的預測能力很低,他們對生豬的養殖完全依據上一期的價格,是一種盲目的從眾行為。當市場形勢看好,養豬效益較高時,就會蜂擁而上;形勢嚴峻、效益下滑時,養豬農戶又會一鬨而散,造成生豬存欄量急劇下降。這種養殖戶面對市場波動齊上齊下的局面,不僅造成豬肉價格的周期性波動,也給自身帶來巨大的經營風險。

有效應對

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與“菜賤傷農”不同的是,此次豬肉價格上漲完全體現為“肉貴傷民”。從生豬出欄價格,到豬肉零售價格,各個環節價格都在飆升。從生豬養殖場、毛豬批發市場、屠宰場、肉菜市場各個環節都有利可圖,豬肉價格一天一個價,唯一受傷的就是末端的消費者。豬肉價格一頭連著農民的錢袋子,一頭連著市民的菜籃子,成為最為基本的民生問題。從2006年的肉價大跌,到2007年的肉價暴漲,2008年漲跌互現,2009年的蕭條不振,再到2010年的快速反彈,直到今天肉價飆升,“大漲之後必大跌、大跌之後必大漲”成了豬肉價格逃不出的怪圈。目前,生豬養殖盈利水平持續提高,反映盈利水平的豬糧比價今年3月底升至7.1:1,創2010年以來的新高,4月份以來豬糧比價一直保持在7:1以上,超出6:1的盈虧平衡點,新一輪養豬熱潮正在醞釀,價格大幅飆升有可能成為下一周期價格暴跌的先兆。
面對這種“過山車”式的行情,政府調控自是必不可少,但如何有效調控,值得深思。政府調控應該兩頭抓,一方面肉價高企時對消費者進行補貼,另一方面要穩定生豬生產。設定一定的生豬存欄規模特別是能繁母豬數量,低於這一規模就給予生產者補貼,高於這一規模就減少或取消補貼;建立豬肉供求信息預測和發布平台,建立暢通的信息流通渠道,及時指導調整生產;大力扶植大規模養殖企業發展,進一步提升規模化、標準化水平;加快建設生豬儲備體系,增強平抑供求失衡的能力;加大科研投入,特別是在生產技術、防疫領域,降低養殖風險。

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