圖書信息
作 者：廖東明 編
出 版 社：中國法制出版社
ISBN：9787509334362
出版時間：2012-02-01
版 次：1
頁 數：304
裝 幀：平裝
開 本：16開
所屬分類：圖書 > 法律 > 刑事偵查學（犯罪對策學、犯罪偵查學）
內容簡介
我國立法將一般刑事案件偵查權賦予公安機關，將職務犯罪偵查權賦予檢察機關，由檢察機關對貪污賄賂、瀆職侵權犯罪行使偵查權。對現行職務犯罪偵查權由檢察機關行使的模式，有少數學者提出了否定性意見，即主張取消檢察機關的職務犯罪偵查權，歸納起來主要有以下幾種觀點：一是主張職務犯罪偵查權屬於行政權，應當由公安機關行使，同時公安機關擁有豐富的偵查經驗和充足的人員配備，由公安機關進行職務犯罪偵查效率更高。二是認為檢察機關包攬逮捕決定權、公訴權和職務犯罪偵查權，即檢察機關對職務犯罪案件自行偵查、批捕和起訴，導致職務犯罪偵查權缺乏制約與監督。三是建議成立專門的機構行使職務犯罪偵查權，借鑑香港廉署經驗等。
上述觀點可謂見仁見智，但很少考慮到權力配置和憲政結構，因而先天即帶有一定的不足。從權屬性質上看，認為職務犯罪偵查權屬於行政權，因而和法律監督權的性質格格不入的觀點是基於三權分立的思想，狹義地理解了偵查權的行政屬性，如果僅僅從非終局性、主動性等行政權公認的屬性來看，法律監督權並非沒有行政屬性，法律監督和偵查屬性並不矛盾。認為檢察機關直接立案偵查會影響法律監督，顯然是把職務犯罪和法律監督對立起來看待。認為檢察機關無力做好職務犯罪偵查，也是一種僅從刑事訴訟的角度考察得出的結論，忽視了檢察機關在中國語境下並非只扮演刑事訴訟角色的現實。
