人物履歷
1983.12—1985.10，山東省昌邑縣太堡莊鄉新河頭聯中民辦教師（計算連續工齡）。
1985.10—1989.07，山東省昌邑縣公安局岞山派出所民警。
1989.07—1990.09，山東省昌邑縣北孟派出所副政治指導員。
1990.09—1994.09，山東省昌邑縣北孟派出所所長。
1994.09—1998.05，山東省昌邑市公安局副局級偵查員、飲馬派出所所長。
1998.05—1998.11，山東省昌邑市公安局黨委委員、城區分局局長。
1998.11—2000.07，山東省濰坊市公安局峽山分局政治委員（1997.08—1999.12，在中央黨校函授本科班政法專業在職學習）。
2000.07—2001.07，山東省濰坊市公安局峽山分局局長。
2001.07—2003.03，山東省安丘市公安局局長、黨委書記。
2003.03—2006.04，山東省安丘市公安局局長、黨委書記(享受副縣級待遇)(其間:2004.03—2006.01，在西南科技大學網路教育工商管理專業在職學習)。
2006.04—2007.01，山東省安丘市副縣級幹部、市公安局局長、黨委書記。
2007.01—2010.07，山東省壽光市政府黨組成員、副市長、市公安局局長、黨委書記 (2005.10—2008.06，在南開大學工商管理碩士專業在職學習,獲得工商管理碩士學位)。
2010.07—2016.09，山東省公安廳組織教育處處長（2009.06—2012.06，天津大學管理學院管理科學與工程專業在職學習,獲得管理學博士學位）。
2016.09—2017.03，山東省煙臺市人民政府黨組成員，市公安局局長、黨委書記、督察長。
2017.03—2018.09，山東省煙臺市人民政府副市長，市政府黨組成員，市公安局局長、黨委書記、督察長。
人物事件
違紀被查
2018年8月31日，據山東省紀委監委訊息：煙臺市政府副市長、市公安局黨委書記、局長聶作坤涉嫌嚴重違紀違法，接受省紀委監委紀律審查和監察調查。
依法雙開
2018年11月，經中共山東省紀委批准、山東省監委對煙臺市政府原黨組成員、副市長，市公安局原黨委書記、局長聶作坤嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。 經查，聶作坤違反政治紀律和政治規矩，搞利益交換，撈取政治資本；違反中央八項規定精神，違規出入私人會所；違反組織紀律，隱瞞不報個人有關事項，在組織函詢時不如實說明問題，不如實報告個人去向，利用職務便利在幹部選拔任用中為他人謀取利益並收受財物；違反廉潔紀律，收受禮金，從事影響公正執行公務的民間高利借貸活動，違規擁有非上市公司股份，利用職務便利為親屬經營活動謀取利益，利用職權侵占非本人經管的財物；違反工作紀律，違規插手工程項目承包，不正確履行職責；違反生活紀律。利用職務上的便利為他人謀取利益並收受財物，涉嫌受賄犯罪。 聶作坤身為黨員領導幹部，理想信念喪失，嚴重違反黨的紀律，構成職務違法並涉嫌犯罪，並在黨的十八大後不收斂、不收手，性質嚴重、影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定，經中共山東省紀委常委會會議、山東省監委委員會議研究並報中共山東省委批准，決定給予聶作坤開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。
免去職務
2018年9月21日，山東省煙臺市第十七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議決定，免去聶作坤的山東省煙臺市副市長、市公安局局長職務。
依法逮捕
2018年12月，山東省煙臺市政府原黨組成員、副市長、煙臺市公安局原黨委書記、局長聶作坤（副廳級）涉嫌受賄罪一案，由山東省監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。經山東省人民檢察院指定管轄，由菏澤市人民檢察院審查起訴。菏澤市人民檢察院依法對聶作坤決定逮捕。該案正在進一步辦理中。
提起公訴
2019年1月，山東省煙臺市人民政府原黨組成員、副市長，煙臺市公安局原黨委書記、局長聶作坤（副廳級）涉嫌受賄罪一案，經山東省人民檢察院指定管轄，由菏澤市人民檢察院向菏澤市中級人民法院提起公訴。
檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人聶作坤享有的訴訟權利，並依法訊問了被告人，聽取了其辯護人的意見。菏澤市人民檢察院起訴書指控：2001年至2018年，被告人聶作坤利用擔任安丘市公安局黨委書記、局長，壽光市人民政府黨組成員、副市長，壽光市公安局黨委書記、局長，山東省公安廳組織教育處處長，煙臺市人民政府黨組成員、副市長，煙臺市公安局黨委書記、局長等職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
一審開庭
2019年4月2日，由山東省人民檢察院指定管轄，菏澤市人民檢察院審查起訴的煙臺市人民政府原黨組成員、副市長，中共煙臺市公安局委員會原書記、公安局原局長聶作坤涉嫌受賄罪一案，在菏澤市中級人民法院公開審理。
庭審中，公訴機關出示了相關證據，被告人聶作坤及其辯護人進行了質證，控辯雙方圍繞爭議焦點充分發表了意見。聶作坤作了最後陳述，當庭表示認罪、悔罪，請求法庭從輕處罰。
人大代表、政協委員、媒體記者及社會各界民眾總計60餘人旁聽了庭審。庭審結束後法庭宣布休庭，擇期宣判 。
