簡介
法國的海外省。加拿大以東大西洋上的一組島嶼,北距紐芬蘭島16公里。由8個小島組成,面積242平方公里,人口約6000(1985)。其中密克隆島面積201平方公里,被一條長16公里的沙質地峽分隔成大、小密克隆島,後者又稱朗格拉德島。聖皮埃爾島面積僅25平方公里,但集中約90%的人口。居民多為法國移民後裔,信奉天主教。島上多裸露岩丘,土地貧瘠,氣候冷濕多霧,植物稀少。自然條件不宜農業。附近海域漁業資源豐富。
基本信息
【名 稱】 聖皮埃爾和密克隆群島(TheIslandsofSt.PierreandMiquelon)
【面 積】 242平方公里。其中聖皮埃爾島26平方公里,密克隆島115平方公里和朗格拉德島91平方公里。
【人 口】 6896人(2000年統計),人口密度28.495人/平方公里,出生率92‰,死亡率51‰。居民多為法國移民後裔。官方語言為法語。99%的居民信奉天主教。
【首 府】 聖皮埃爾市(SaintPierre)。擁有人口5616人。
歷史
1535年法國人登上該島。1604年法國漁民在此建永久定居點。此後,島嶼在英、法之間幾經易手。1816年根據《巴黎條約》確認歸法國所有。1947年成為法國海外領地。1976年 7月又定為法國海外省。居民多從事漁業和魚產品加工。1981年捕魚量9389噸,以鱈魚為主。其他經濟活動有養狐和養貂業。隨著交通運輸條件的改善,近年旅遊業有所發展。食品和工業品全部依賴進口,主要貿易對象是加拿大和法國。島上有公路60公里。與加拿大新斯科舍省和紐芬蘭島諸港市有定期渡輪和班機往來。首府聖皮埃爾位於聖皮埃爾島東岸,為行政和商業中心,有一不凍良港。 1520年,該群島被葡萄牙人發現。1536年,法國人雅克·卡蒂耶命名該群島為聖皮埃爾和密克隆。1604年,法國漁民在此建立第一個永久性居民點。此後200年中,英法交替占領該島。1816年被法國占領。1914年,根據《巴黎和約》,該群島歸法國所有。1946年改為法國海外領地,1976年7月改為法海外省。1985年6月成為法國海外集體領地。法國政府任命一名行政長官為其代表。防務由法國負責。聖皮埃爾和密克隆群島在法國國民議會和參議院各選派一名議員。2000年6月,法國議會就關於海外省的社會和經濟發展等問題的議案進行辯論,同時決定增加該島的財政自治權。2000年12月法國憲法委員會批准了該議案。
地理
位於北美洲加拿大紐芬蘭島以南25公里的北大西洋中。全境由聖皮埃爾、密克隆、朗格拉德等八個島嶼組成,密克隆島和朗格拉德島由一沙石地峽相連。擁有120公里的海岸線。冬季寒冷,最低氣溫達-20℃,夏季平均氣溫10~20℃。年降水量1400毫米。
自然環境
密克隆島為多岩石的海岬,寬約1.6公里(1哩),向東北延長約6.4公里(4哩)。岬地南部的密克隆平原是泥煤田和沼澤區,分布著許多小湖泊;島的南部是崎嶇不平的貧瘠山坡(即摩恩山〔Mornes〕),其頂峰摩恩高峰(高240公尺〔787呎〕)為群島區的最高峰。朗格拉德島為一古老的準平原,島上分布著許多短流,最大的一條是西北流向的貝爾(Belle)河。朗格拉德除了北部為與密克隆相連的朗格拉德地峽外,沿岸都是懸崖。聖皮埃爾隔著闊約5公里(3哩)的拉貝(LaBaie)海灣與朗格拉德西南相對,西北部地形為崎嶇山坡,東南為多岩石的低地;兩處都有泥煤沼、小湖泊以及池塘分布。聖皮埃爾的海岸較多變化,北部為懸崖,南部則是不規則的海角與突出的岬地。群島區內還有一些多岩石的小島︰其中僅有聖皮埃爾東岸外海上的馬林島(IleauxMarins,面積50公頃〔123〕)有人居住。
氣候
群島區的氣候雖然溫和而潮濕,山坡上卻全覆滿了森林,僅朗格拉德的部分地方在很久以前因燃料所需而被砍伐。冬季氣溫低達-10℃(14℉),夏季則為20℃(68℉)。年平均雨量約1,500公釐(59吋)。海鳥為最常見的禽類。歷史
17世紀早期由法國西部來的移民航海者為最初來此定居的人,主要包括巴斯克人、諾曼人與布列塔尼人。居民說法語並且沿襲法國傳統及習俗;大多數人信奉天主教。1902年的人口總數為6,500人,20世紀並未增加。人口6000。居民多從事漁業和魚產品加工,另有養狐養貂業。首府聖皮埃爾,人口5400多。本區的資源不敷所需,法國因該地為其國在美洲的最後據點的緣故而予以補給。有70%的補給物品自加拿大或由法國經新斯科舍進口。捕鱈魚仍幾乎是唯一的職業;冷凍和乾燥處理的魚以及魚粉為主要出口物。其他次要經濟活動包括狐與貂的飼養,以及改良交通條件(特別是紐芬蘭地區)後興起的觀光事業。蔬菜園栽培的蔬菜有馬鈴薯、甘藍、胡蘿蔔、甜菜等。飼養的牲畜有乳牛、豬、綿羊及山羊。糧食與石油產品為主要進口物。由法國與加拿大本土來的船隻補給本地所需;有定期渡船和飛機往返於本地與新斯科舍的哈利法克斯與雪梨之間。與歐洲以及北美洲之間則有電報與電話通訊。群島區由一名法國任命的總督主政,另有顧問會與民選的庶務委員會協助。島上警務由定期來自法國的輪值警察主持。居民有法國公民身分與投票權。初級教育是義務性的,且多數為教區教會所主辦。首府聖皮埃爾市也是法院與轄區主教辦公處所在地,並設有一所小醫院。最先抵達群島區的是1520年在此登入的葡萄牙探險家費金德斯(JoseAlvarezFaguendez)。第一處固定的法國漁撈區於1604年開闢。以後英法兩國多次更替占領此地,直到1816年《巴黎條約》(1814)將此地歸為法國永久屬地時為止。1946年間,群島區成為法國的海外領土,1976年改設為省,名義上與法國本土的行政區相等。這個群島區在1985年5月由於原先的行政區編制與法國所屬的歐洲經濟共同體的關稅結構有所牴觸,又重新設為「社區」。聖皮埃爾和密克隆群島是法國的海外屬地之一,因此也是歐盟的一部分,但是由於特殊的移民程式,非法國公民的歐盟國民不允許在群島上自由遷徙或者從事商業活動。整個行政區由8個小島組成,面積242平方千米。聖皮埃爾和密克隆群島是前法國殖民地新法蘭西中僅存的依然由法國統治的部分。
政治
【議 會】 地方議會,也稱省議會。有19名議員組成,其中聖皮埃爾島15名,密克隆島4名,由普選產生,任期六年。
【政 府】 由法國政府委派的行政長官、地方議會19名議員、聖皮埃爾和密克隆群島選出的1名法國國民議會代表和1名參議院代表組成。
【司法機構】 在聖皮埃爾設初審法庭和高等抗訴法庭。
經濟
該島人均國民生產總值7690美元(1998年)。因土質和氣候條件不適宜農業生產,只有少量的蔬菜種植、養豬及蛋禽生產。主要的傳統經濟是漁業及其加工業。近年來因與加拿大發生海域和捕魚定額之爭,漁業生產受到嚴重影響。該島可望對具有潛力的貝殼類動物,特別是扇貝資源進行開發。對來往船隻,主要是拖網漁船提供給養服務曾是重要的經濟收入之一,目前也因漁業生產不景氣而蕭條。政府仍將開發港口和擴大旅遊業作為保持經濟發展的主要手段,在財政方面仍指望法國政府給予資助。1999年勞動總人口為3261人,失業率為10.27%。
【工 業】 主要為漁業產品加工業。從業人口占勞動總人口41%。1990年總產量5457噸。有兩家火力發電廠,發電能力23兆瓦。2000年計畫建造一座風力發電站,發電量可達到所需量的40%。
【漁 業】 為主要傳統經濟。1996年從業人口占勞動總人口18.5%。1998年捕魚量為6108噸。
【旅遊業】 為重要經濟部門。有1家旅行社、16家旅館(其中2家汽車旅館,10家公寓式旅館),193間客房。1999年接待遊客估計為10300人次。遊客主要來自美國、加拿大。
【交通運輸】 以海空運輸為主。1997年有汽車3876輛。海運:聖皮埃爾港碼頭長1200米,有三艘汽船。從聖皮埃爾港至加拿大哈利法克斯、新斯科舍及美國波士頓有貨櫃航線。1998年進港輪船883艘,進港貨運量578000噸。?空運:聖皮埃爾有一機場,航線通往法國和加拿大。1999年建成一新的機場,能起降大型飛機。有兩家航空公司:聖皮埃爾航空公司航線從該群島通往加拿大西德尼,並有直航達哈利法克斯、新斯科舍、蒙特婁、魁北克等地;地方航空公司航線從群島通往紐芬蘭島。1998年客運量33613人次,共起落1256架次國際航班。
【財政金融】 1997年財政預算支出2.44億法郎,其中經常性開支1.28億法郎,基本建設支出1.16億法郎。1997年法國援款2.8億法郎。主要銀行有:聖皮埃爾和密克隆群島銀行(BanquedesIlesSaint?Pierre?et?Miquelon):1889年成立。截至1997年12月,有資本2500萬法郎,儲備金270萬法郎,存款2.62億法郎。聖皮埃爾信貸銀行(Crédit Saint Pierrais):1962年成立。截至1998年12月,有資本3650萬法郎,儲備金300萬法郎,存款2.86億法郎。【對外貿易】 1999年出口額5.04億法郎,進口額3.71億法郎。主要出口魚和魚肉,主要進口燃料、建築材料、食品、服裝及其他日用品。主要貿易對象是加拿大、美國、法國及其他歐盟國家。
人民生活
居民享受與法國公民同等的社會福利待遇。1991年12月至1996年12月,物價平均上漲2.1%。1991年物價指數(1981年=100)為196.5。1997年有一所綜合性醫院,其中有養老院和殘疾人中心。1997年有收音機5000台,電視機3500台。?
文化教育
實施與法國相同的教育制度,對6~16歲兒童實行免費義務教育。1997年在校生共有1600多人。
主要報刊有:《政府公報》,月刊,1866年創辦;《自由之風》,周刊,發行量350份;《回聲報》,周刊,1982年創辦,發行量2500份;《紐帶》,保衛共和聯盟機關報,一年發行6期。法國海外廣播電視台為政府創辦。電台每天播音24小時;電視台有2個頻道,每周播放195小時電視節目。大西洋電台為私人電台,每天播音24小時。