建制沿革
1980年前,老城為歷代肥城縣治所在地。
自元代至清代,老城境域西部為坊廓社,西南部為儀仙社。
清光緒十七年(1891年),老城境域分屬肥城縣榆城鄉的坊廓社、沙溝社、儀仙社、巧山社等四社。
民國十七年(1928年),為肥城縣第一區。
民國三十八年(1949年)春,魯中南專署機關進駐老城,縣機關遷伊家溝村;縣城與東關、西關、南關、北關設城關區,第一區機關遷往百尺村。
1950年,撤銷城關區,原城關區行政區域併入第一區。
1958年4月,撤銷第一區,分設城關鎮、潮泉鄉;9月,撤銷城關鎮、潮泉鄉,合併設立城關人民公社。
1980年1月,肥城縣機關遷往新城,公社機關遷往河東村(肥城火車站以北五百米處),城關人民公社改稱老城人民公社。
1983年12月,撤銷老城人民公社,設立老城區。
1985年11月,撤銷老城區,原老城區境以寨山和百尺河為界,分設老城鎮和潮泉鄉。
2010年6月,撤銷老城鎮,設立老城街道。
行政區劃
截至2013年,老城街道轄3個社區、26個行政村。
南關社區 | 較場屯社區 | 老城街道社區 | 河東村 | 李屯村 | 張屯村 |
辛屯村 | 國屯村 | 月莊村 | 百尺村 | 東百尺村 | 毛小莊村 |
官路店村 | 羅窯村 | 小窯村 | 楊莊村 | 曹莊村 | 欒莊村 |
孫莊村 | 喬莊村 | 雙峪村 | 大石關村 | 大石鋪村 | 李莊村 |
河口村 | 紅五村 | 陳莊村 | 田家花峪村 | 張家花峪村 |
地理環境
位置境域
老城街道位於肥城市區以北,東與潮泉鎮接壤,南與新城街道以康王河為界,西與王瓜店街道相鄰,北與濟南市長清區雙泉鎮、馬山鎮、萬德鎮毗連。地理坐標為東經116°44′—116°49′,北緯36°13′—36°49′,轄區東西最大距離13.75千米,南北最大距離10.9千米,總面積78.63平方千米。
地形地貌
老城街道地勢北高南低,落差較大,平均海拔88米左右。北部丘陵區約占總面積的33%,為東西走向的山脈,由東往西依次為田家寨山、羊角山、雙山、五道嶺、槐樹口子、蓉茂山、金牛山等30餘座大小山峰,部分丘陵南伸,其中牛山位於辦事處駐地西北3.5千米處,海拔527米,為境內最高點;山谷盆地居中,占總面積的16%;中南部是康王河沖積平原,約占總面積的51%,最低海拔60米。
氣候
老城街道地處暖溫帶大陸性季風氣候區,四季分明。春季乾燥、多風少雨;夏季降雨集中,高溫濕熱;秋季雨量驟減,晴朗氣爽,多秋旱;冬季嚴寒少雪。年平均氣溫12.8℃,極端最高氣溫39.5℃,極溫最低氣溫-21℃。無霜期175—200天,年降水量434—1085毫米。年日照數2500—2850小時,日照率53%—65%,平均太陽總輻射量約123.50千卡/平方厘米。
水文
康王河發源於泰安市岱嶽區北大圈,由東向西流經老城街道南部邊界,為境內主要河流。百尺河發源於老城街道張花峪東嶺、河口村楊山和田花峪村的東溝,南北流向,經陳莊、小窯、百尺、毛小莊匯入康王河,全長10.7千米,年徑流量0.03億立方米。城東河(明清時期稱康河)發源於潮泉鎮孫樓與老城街道郝峪、高家峪北山交界處,自北向南經喬家峪、鮑家莊、李家林、鮑屯、宋屯匯入康王河,全長13.3公里,年徑流量0.03億立方米。月莊河發源於老城街道項家峪、張家峪,南北走向,經喬莊村東、月莊,在李屯南與城東河匯合,流入康王河,全長13公里,年徑流量0.028億立方米,上游建有八里廟水庫。
雙峪水庫位於老城街道雙峪村,匯水面積2平方公里,總庫容15.3萬立方米,興利庫容10.23萬立方米,設計灌溉面積40公頃。
土壤
老城街道境內的耕作土壤有粗砂土、壤質土、砂壤土和輕壤土4種類型。粗砂土分布在東北西三面山區丘陵,壤質土多分布於由石灰岩構成的低山嶺梯田,砂壤土多分布於由片麻岩構成的低山嶺梯田,輕壤土多分布在老城周圍的平原地區。
自然資源
礦產資源
老城街道部分區域位於肥城煤田範圍內,煤炭覆蓋面積27.35平方千米,礦床面積19.96平方公里,煤層最厚達5米,總儲量1.58239億噸。
鉀長石、重晶石、石英分布於牛山東側山區,儲量均在億噸以上,其中鉀長石品位高、埋藏淺、易開採。蛭石、金礦、鐵礦分布在東北部河口、陳莊一帶,儲量較豐富。
境內河流沿岸區域因長年沖積和沉積作用,黃沙儲量豐富。
人口民族
截至2011年末,老城街道總人口8.1萬人,其中城鎮常住人口3.3萬人,城鎮化率40.7%。另有流動人口909人。人口密度103人/平方千米。總人口中,男性41733人,占51.5%;女性39724人,占49.04%;18歲以下12177人,占15%;18—34歲20031人,占18.76%;35—59歲35199人,占43.45%;60歲以上14050人,占17.34%。民族以漢族為主,有8.06萬人,占總人口的99.60%;其次是回族,有320人,占總人口的0.39%。2011年人口出生率11.5%,死亡率5.63%,人口自然增長率5.87%。
截至2013年,老城街道常住人口79156人,其中城鎮建成區人口53290人;從業人員24420人,其中二三產業從業人員16469人。
經濟
綜述
1980年前,老城作為肥城縣城所在地,為全縣經濟中心。縣城南遷後,老城經濟地位下降,農業、林業為老城經濟基礎,工礦業為經濟支柱。2013年,老城街道實現生產總值45億元,地方財政收入8476萬元,稅收7009萬元,固定資產投資22.3億元,居民人均收入12808元。
第一產業
老城街道南部平原土地肥沃,是旱澇保收的穩產高產區,屬黃淮海平原開發區;北部山區宜於種植地瓜、花生、水果,為肥城市乾鮮果品基地。
農業
老城街道境內主要種植小麥、玉米、地瓜、花生等作物。1970年引進種植茶樹。20世紀80年代末至90年代初發展高產高效農業,推行立體種植模式,增加複種指數,建起高標準冬暖式蔬菜大棚,並實施採煤塌陷區農田復墾工作。1991年在蓮花嶺前進行整地改土、改造低產田的大會戰。1992年,農業生產基本實現機械化。
2011年,老城街道耕地面積5.6萬畝,有效灌溉面積3.3萬畝,蔬菜大棚面積339畝,糧食產量2.8萬噸;農機總動力32579萬千瓦,有拖拉機881台,農用汽車342輛,聯合收割機66台;實現農業總產值4.9155萬元。
林業
老城街道境內的喬木林以赤松、刺槐、側柏、楊樹、麻櫟等樹種為主,經濟林主要有蘋果樹、葡萄樹、杏樹、板栗樹、核桃樹等樹種。1915年,肥城縣農會在境內創辦牛山林場。後遭戰爭破壞,境內山上樹木多被砍光。20世紀50年代起實施荒山綠化和封山育林工作,並營造用材林、經濟林和防護林。80年代末至90年代初改造舊果園和新辟果園,開始營造塌陷地豐產林。1993—1997年在北部山區實施果樹培優,建設優質果園。2003—2007年,建成高標準農田林網1334公頃,塌陷地豐產林基地667公頃,乾鮮果經濟林基地667公頃,所產的蘋果、葡萄、杏、板栗、核桃被農業部認證為有機果品;雙峪的板栗、小窯的紅富士蘋果獲得山東省果品評優金獎。2011年,老城街道實現林業總產值5000萬元。
畜牧業
老城街道境內主要養殖奶牛、黃牛、生豬、山羊、家兔等牲畜和雞、鴨、鵝等家禽。80年代後期,畜牧飼養開始向規模化發展,湧現出一批飼養小區、養殖專業村和養殖大戶。1992年,拾屯村建成肥城市奶牛場。90年代中後期,部分村莊相繼引進並試養狐狸、鴿子、麝鼠、海狸鼠、鷓鴣等動物。2011年,老城街道生豬存欄量3.4萬頭,奶牛存欄量0.62萬頭,羊存欄量1.5萬頭,家禽存欄量48萬隻,禽蛋總產量3700噸。
第二產業
礦井 | 性質 | 地理位置 | 投產時間 | 核定生產能力 | 可采儲量 |
楊莊煤礦 | 省屬 | 楊莊東北側 | 1959年11月 | 100萬噸/年 | 4190.3萬噸 |
曹莊煤礦 | 省屬 | 曹莊村西北側,牛山腳下 | 1965年1月 | 120萬噸/年 | 6506.3萬噸 |
五里垢煤礦 | 縣屬 | 五里垢自然村南,濟微公路西側 | 1971年7月 | 30萬噸/年 | 150萬噸 |
20世紀五六十年代,肥城礦務局在境內開發建設楊莊煤礦和曹莊煤礦。1976年,縣營五里垢煤礦投產。80年代起鎮村企業迅速發展,湧現出千里冰啤酒、魯塔特啤酒等知名產品。到2007年,有鎮村企業132家,其中規模以上企業總量29家,涉及建築、機械、化工、食品加工等10多個行業。
2011年,老城街道有工業企業113家,職工1.28萬人;實現工業生產總值28.2億元。
工業園區
老城項目區(後改稱老城工業園區)建於1999年,規劃面積200.1公頃。2011年,老城工業園區規劃建設了印刷製造工業園、基礎化工園、新材料園和機械裝備園4個“園中園”;化工、紡織製衣、機械製造、新型材料製造等主導產業初具規模。2014年,老城工業園區以碳酸鋰為代表的精細化工產業、以生物質發電為代表的新能源產業和以格瑞藍熱能設備為代表的高端製造產業等三大新興產業顯現雛形。2015年,老城工業園區被命名為肥城市中小微企業園區。
第三產業
商業貿易
1946年冬,國民黨肥城縣政府在老縣城組建消費合作社,3個月後倒閉。1949年3月,縣供銷社成立;10月,成立縣貿易公司。1980年後,老城主要商貿單位亦隨縣機關南遷至新城。
集市 | 集市日期(農曆) | 每月成集次數 |
老城集 | 一、四、六、九 | 12 |
雙峪集 | 一、六 | 6 |
孫莊集 | 二、七 | 6 |
羅窯集 | 四、九 | 6 |
河口集 | 五、十 | 6 |
2011年,老城街道境內共有商業網點240個;有城鄉集貿市場6個,年成交額5億元;實現社會商品零售總額20億元。
郵政電信
1891年,老縣城內設驛鋪,1898年改為信櫃,1913年改為郵局。1980年,縣郵政局前往新城,增設老城支局和火車站支局。1984年,老城支局併入火車站支局。1992年,老城實現村村通電話。1998年,郵電分營。2011年,老城街道境內有郵政支局1處,代辦所1處,幹部職工10人,投遞點260個,投遞線路120公里,報紙、雜誌累計期發行12萬份,郵政業務量52萬元;有電信企業3家,固定電話用戶9000戶,行動電話用戶8000戶,電話普及率84%;有街道級網站2處,村級網站1處,網際網路用戶5000戶,電信業務量400萬元。
金融業
民國初年,老縣城內有錢莊3家。1950年,中國人民銀行肥城縣支行在老城成立。1953年成立第一區信用社。1956年,農行肥城縣支行成立。截至2011年末,老城街道境內金融機構各類存款餘額8.8億元,比2010年增長18%。其中農村信用社各項存款餘額3.3億元,各項貸款餘額2.56億元;郵政儲蓄業務量7080萬元。
倉儲物流業
2011年,老城街道成立倉儲物流中心建設指揮部,以運達物流、東勝物流、眾鑫聯運為代表的倉儲物流業初具規模。2014年,泓任·光禾商貿物流城項目在老城街道規劃建設。
交通運輸
公路
104省道(濟南—微山)縱貫老城街道南北,自雙山東南入境,向南至康王河橋北出境,境內長12千米。250省道(肥城—梁山)東起老城以北十字路口,西至曹莊西南出境,境內長3千米。
鐵路
泰肥鐵路自東向西橫穿街道南部,境內長4.5千米,設有肥城站。肥城站位於辦事處駐地以南,1960年1月運營,為三等站,中心裡程32千米+223米,有5股道,11組道岔。
此外,老城街道境內還有泰肥線多股岔線。楊莊礦線在泰肥線32千米+833米處接軌,蜿蜒折向東北又轉西北,走行線長度5500米,有效長度1404米;曹莊礦線在楊莊礦線3千米+325米處接軌,走行線長度7000米,有效長度2367米;部隊專線在曹莊礦線2千米+580米處接軌,走行線長度8000米,有效長度669米。
社會事業
教育科技
截至2011年末,老城街道有幼稚園11所,在園幼兒726人,專職教師74人;國小10所,在校生3319人,專職教師308人,國小適齡兒童入學率100%;國中2所,在校生1391人,專職教師213人,國中適齡人口入學率100%,小升初升學率100%,九年義務教育覆蓋率100%。
截至2011年末,老城街道有山東省技術研究中心1家,市級技術研究中心3家,各類科技人才521人。
文化體育
截至2011年末,老城街道有文化站、廣播電視站各1處,有村級文化活動中心33處,市級文物保護單位1處;有線電視用戶8000戶,入戶率60%;有學校體育場2個,50%的村安裝了健身器材,經常參加體育活動的人員占常住人口的23%。
醫療衛生
截至2011年末,老城街道有醫療衛生機構1個,衛生室26個;床位60張,每萬人擁有病床13.9張;專業衛生人員91名,其中執業醫師33人,職業助理醫師13人,註冊護士23人。2011年完成診療4.86萬人次,33個村的村民全部參加新型農村合作醫療,參合率100%。
社會保障
截至2011年,老城街道有城鎮最低生活保障戶13戶28人,農村最低生活保障戶840戶1495人;國家撫恤、補助各類優撫對象150人;有敬老院1家,床位84張,收養農村五保人員58人;有社區服務中心5個,社區服務站5個;有慈善分會1個,全年接受社會捐款10萬餘元,使240人(次)困難民眾受益;五項社會保險基金收入合計860萬元,比2010年增長15%;參加新型農村養老保險1.72萬人,參保率90%。
文物古蹟
肥城老縣城
元至元十年(1273年)肥城縣城建土城,即老城,明萬曆二十二年(1594年)築石頭城牆。老縣城南北長約1.25千米,東西寬0.75千米。東城牆一段為弧形,城西北角為鋸齒形。城牆呈梯形,上底約9米,下底約11米,高11米,外用青條石砌成,計33層,層層相平,縫處刀刃不入。內用亂石、石灰加黑礬搗固襯內,再用灰土分層夯成,錘擊不見坑。城內街道交叉,十字路口建一四牌樓(四隅首),木柱支撐,重椽斗拱,青瓦覆蓋。縣衙東北有瞻岱亭。另有文廟、武廟、城隍廟、有子廟、左丘詞、呂祖壇等廟宇。城內主要街道有龍章奕世坊、敕贈坊、柱史坊、飛舄乘驄坊等石牌坊。革命戰爭及“文革”時期,老縣城被毀壞殆盡。
古遺址
北壇大汶口文化遺址
遺址位於老城街道北壇村南0.5千米,遺址西起濟兗公路、北至磚瓦廠、東至群英水庫北端、南至老肥城護城河,南北長約400米,東西寬約300米,面積1公頃,文化層堆積厚約1—3米,屬大汶口文化晚期到西漢時期的文化遺址。1973年冬陸續出土一批大汶口文化晚期的遺物,石器主要有磨光石鏟、石斧、石刀、石鑿、石簇、勵石、砍砸器等;陶器主要有紅陶鬹、鼎、杯、背水壺、白陶鬹、大腹罐、灰陶杯、豆、觚形器、加砂黑陶壺、罐、高腳杯、鏤孔器等;還有年代較晚的戰國至漢代的灰陶鼎、青銅劍、簇、鏡、戈、鐵劍、佩飾玉器、骨器等。各種遺物達百餘種。
龍山文化遺址
位於老城外西北側,長200米,寬150米,有一深溝隔斷。1970年發掘,出土文物有石斧、石鏟,半月形石刀,戰國時期的銅劍,煉銅鍋,漢代的陶豆、陶罐、陶棺等共700餘件。
漢代文化遺址
位於老城東,長1000米,寬800米,文化層深1—2米。表面是大畦田,斷崖處暴露有灰坑、墓葬,漢陶片、陶豆柄、豆盤、陶胬、陶井圈等。據考證為東周至漢代文化遺址,屬縣級。
古建築
文廟
位於老城中,現僅存元代大成殿,長120米,寬12.4米,高12.2米。殿內明柱八根,每根粗1.86米。為歇山式,五脊頂,重椽斗拱。
齊長城
位於老城街道北端與長清區交界處,順山勢東西蜿蜓於群山之巔。因年代久遠,風雨侵蝕,毀壞嚴重,但遺址清晰,部分尚存。
二進士家宅
位於老城街道曹莊村。清代乾隆年間尹文澤、尹文麒兄弟二人中進士後,由宰相劉統勛設計,按京城小王府樣式修建了家宅。正廳高懸乾隆皇帝南巡時親贈的“皇封舊日”金匾及劉統勛書“吾鄉碩望”匾。
古墓葬
李邦珍墓
位於老城街道大石關村西,修於明萬曆年間,結構呈“T”字形,料石砌成,磚鋪地,兩道門,並排三口棺,墓中無貴重隨葬品。新中國成立前尚存墓碑、翁仲、石獸等,後被砸毀。1967年挖出墓誌,上書“明正奉大夫督察院右副都御史墓志銘”。
孟成乙墓
位於老城街道曹莊村南,民國初年仍見墓前高大石碑,墓地石坊、翁仲、石獸俱全,四周松柏遮天蔽日。後被毀,墓夷為平地。
陳媯櫓墓
位於寨山東麓東小王莊前,為一高大土丘。曾出土陶器、銅器多件,收藏於山東省博物館。經中國科學院考古研究所考證,為西周晚期陳侯之女媯櫓之墓,陶器、銅器多是陪嫁品。
古石刻
老城風雨竹石刻
為原老城城關關帝廟內清代石刻,後移至玉都觀院記憶體放。石刻寬0.97米,高1米。
孟成乙牌坊石雕
原為老城城內明代孟家牌坊中的一塊,長3.32米,高1米。中間正書深陰刻“戶科都給事中孟成乙”,四周為深浮雕圖案,上龍下鳳,兩邊葵花圖案。存於玉都觀。
曹莊李氏譜碑
位於老城街道曹莊村西南,清道光三十二年(1832年)立,譜碑通高2米,寬2米。由碑身、帽、邊條石、底座4部分組成,碑前有供台。譜碑楣心刻“木本水源”,兩邊刻對聯“世序昭穆逮耳孫,本報春秋追鼻祖”。碑陰上方正中刻“李氏家譜”,兩邊刻對聯“螽斯振振祖功宗德,瓜瓞綿綿子孝孫賢”。
著名人物
李邦珍(1515—1594),字子懷,號同川,祖籍福建興化府莆田縣白馬山前驛馬村李家大樓,明洪武年間其祖遷居肥城縣。嘉靖二十九年(1550年)中進士,曾任河南巡撫兼提督操江,後升任僉都御史。曾巡按福建,正值倭寇犯境,李奮然以軍旅自任,並上書留請戚繼光為副總兵,大破倭寇。葬於老城大石關村西。
孟成乙,明朝進士,先任知縣,又任霸州道。天啟年間(1621年—1627年),任戶科都給事中,並在原肥城縣署西南立諫議坊(俗稱孟家牌坊)。後官至河南右參政(從三品)。葬於老城曹莊村南。
尹庭(1513—?),字子紹,老城尹莊人。明嘉靖進士,曾為郟縣知縣,尋官湖廣道監察御史,因奏劾嚴嵩父子七疏,廷杖回籍。
土特產品
老城栝樓
清光緒四年(1878年)老城卸甲崖子村首次栽種栝樓,後發展到周邊數個鄉鎮種植。栝樓按照品質分為仁栝樓(又稱皺皮栝樓)、糖栝樓(又稱光皮栝樓)和牛心栝樓三種,其中仁栝樓呈淡棕紅色,把根瘦細,皺紋從把根直通到頂端脖臍,糖汁沾稠,皮肉油柔而厚,品質最佳。栝樓入藥,有全栝樓、栝樓殼、栝樓子之分,其性寒、味甘,入肺、大腸經。