習近平在第二屆世界網際網路大會開幕式上的講話

習近平在第二屆世界網際網路大會開幕式上的講話

2015年12月16日~18日,第二屆世界網際網路大會在浙江省桐鄉市烏鎮舉行。本屆大會的主題是“互聯互通·共享共治——共建網路空間命運共同體”。 開幕式上,中國共產黨中央委員會總書記、中共中央軍事委員會主席、中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席習近平發表主旨演講。

會議情況

2015年12月16日,第二屆世界網際網路大會在浙江烏鎮開幕。中共中央總書記、中國國家主席習近平出席開幕式,並在主旨演講中就共同構建網路空間命運共同體提出五點主張。

本屆世界網際網路大會以“互聯互通·共享共治——構建網路空間命運共同體”為主題。來自全球五大洲120多個國家和地區的2000多名嘉賓與會。其中包括俄羅斯總理梅德韋傑夫等8位外國領導人,聯合國副秘書長吳紅波等20多個重要國際組織負責人,以及600多位網際網路企業領軍人物、網際網路名人、專家學者,涉及網際網路相關的各領域。

演講全文

尊敬的海珊總統,尊敬的梅德韋傑夫總理,尊敬的馬西莫夫總理,尊敬的薩里耶夫總理,尊敬的拉蘇爾佐達總理,尊敬的阿濟莫夫第一副總理,尊敬的索瓦萊尼副首相,尊敬的吳紅波副秘書長,尊敬的趙厚麟秘書長,尊敬的施瓦布先生,各位部長,各位大使,各位嘉賓,各位朋友:歡迎各位嘉賓來到美麗的烏鎮,共商世界網際網路發展大計。首先,我謹代表中國政府和中國人民,並以我個人的名義,對各位嘉賓出席第二屆世界網際網路大會,表示熱烈的歡迎!對大會的召開,表示熱烈的祝賀!

我曾經在浙江工作多年,多次來過烏鎮,我很喜歡這個地方。第二次烏鎮改造時,我在這裡幫助他們策劃,支持他們古建保護、旅遊開發。今天再次來到這裡,感到親切熟悉,感到耳目一新,畢竟我多年沒有來了,感覺對這裡還是刮目相看了。

去年,首屆世界網際網路大會在這裡舉辦,推動了網路創客、網上醫院、智慧旅遊這些新的業態快速發展,讓這個粉牆黛瓦的千年古鎮煥發出新的魅力。烏鎮的網路化、智慧化,是傳統和現代、人文和科技融合發展的生動寫照,是中國網際網路創新發展的一個縮影,也生動體現了全球網際網路共享發展的理念。

縱觀世界文明發展史,人類先後經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次產業技術革命,都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。現在,以網際網路為代表的信息技術日新月異,引領了社會生產新變革,創造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領域,極大提高了人類認識水平,認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。網際網路讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村,相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。可以說,世界因網際網路而更多彩,生活因網際網路而更豐富。

中國正處在網際網路快速發展的歷史進程之中。中國高度重視網際網路發展,21年前接入國際網際網路以來,我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保全全的思路,加強信息基礎設施建設,發展網路經濟,推進信息惠民。同時,我們依法開展網路空間治理,網路空間日益清朗。目前,中國有6.7億網民、413萬多家網站,網路深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

中共十八屆五中全會提出了五大發展理念:創新、協調、綠色、開放、共享。“十三五”時期,中國將大力實施網路強國戰略、國家大數據戰略、“網際網路+”行動計畫,發展積極向上的網路文化,拓展網路經濟空間,促進網際網路和經濟社會融合發展。我們的目標,就是要讓網際網路發展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民。

各位嘉賓、各位朋友! 隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,網際網路對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時,網際網路發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大,現有網路空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益;世界範圍內侵害個人隱私、侵犯智慧財產權、網路犯罪等時有發生,網路監聽、網路攻擊、網路恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰,國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加強對話合作,推動網際網路全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系。

推進全球網際網路治理體系變革,應該堅持以下一些原則:

——尊重網路主權。《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關係的基本準則,覆蓋國與國交往各個領域,其原則和精神也應該適用於網路空間。我們應該尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、網際網路公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利,不搞網路霸權,不干涉他國內政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網路活動。

——維護和平安全。一個安全穩定繁榮的網路空間,對各國乃至世界都具有重大意義。在現實空間,戰火硝煙仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時有發生。網路空間,不應成為各國角力的戰場,更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力,防範和反對利用網路空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密,還是對政府網路發起黑客攻擊,都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網路安全不應有雙重標準,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——促進開放合作。“天下兼相愛則治,交相惡則亂。”完善全球網際網路治理體系,維護網路空間秩序,必須堅持同舟共濟、互信互利的理念,擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應該推進網際網路領域開放合作,豐富開放內涵,提高開放水平,搭建更多溝通合作平台,創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點,推動彼此在網路空間優勢互補、共同發展,讓更多國家和人民搭乘資訊時代的快車、共享網際網路發展成果。

——構建良好秩序。網路空間同現實社會一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意願的權利,也要依法構建良好網路秩序,這有利於保障廣大網民合法權益。網路空間不是“法外之地”。網路空間是虛擬的,但運用網路空間的主體是現實的,大家都應該遵守法律,明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,讓網際網路在法治軌道上健康運行。同時,要加強網路倫理、網路文明建設,發揮道德教化引導作用,用人類文明優秀成果滋養網路空間、修復網路生態。

各位嘉賓、各位朋友! 網路空間是人類共同的活動空間,網路空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網路空間命運共同體。這一段時間以來,我非常願意使用“命運共同體”這個詞。對此,我願提出5點主張。

第一,加快全球網路基礎設施建設,促進互聯互通。網路的本質在於互聯,信息的價值在於互通。只有加強信息基礎設施建設,鋪就信息暢通之路,不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流。中國正在實施“寬頻中國”戰略,預計到2020年,中國寬頻網路將基本覆蓋所有農村,打通網路基礎設施“最後一公里”,讓更多人用上網際網路。中國願同各方一道,加大資金投入,加強技術支持,共同推動全球網路基礎設施建設,讓更多開發中國家和人民共享網際網路帶來的發展機遇。

第二,打造網上文化交流共享平台,促進交流互鑒。文化因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。網際網路是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國願通過網際網路架設國際交流橋樑,推動世界優秀文化交流互鑒,推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們願同各國一道,發揮網際網路傳播平台優勢,讓各國人民了解中華優秀文化,讓中國人民了解各國優秀文化,共同推動網路文化繁榮發展,豐富人們精神世界,促進人類文明進步。

第三,推動網路經濟創新發展,促進共同繁榮。當前,世界經濟復甦艱難曲折,中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題,關鍵在於堅持創新驅動發展,開拓發展新境界。中國正在實施“網際網路+”行動計畫,推進“數字中國”建設,發展分享經濟,支持基於網際網路的各類創新,提高發展質量和效益。中國網際網路蓬勃發展,為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上,利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律,我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們願意同各國加強合作,通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等,促進世界範圍內投資和貿易發展,推動全球數字經濟發展。

第四,保障網路安全,促進有序發展。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障,發展是安全的目的。網路安全是全球性挑戰,沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網路安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力,共同遏制信息技術濫用,反對網路監聽和網路攻擊,反對網路空間軍備競賽。中國願同各國一道,加強對話交流,有效管控分歧,推動制定各方普遍接受的網路空間國際規則,制定網路空間國際反恐公約,健全打擊網路犯罪司法協助機制,共同維護網路空間和平安全。

第五,構建網際網路治理體系,促進公平正義。國際網路空間治理,應該堅持多邊參與,由大家商量著辦,發揮政府、國際組織、網際網路企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流,完善網路空間對話協商機制,研究制定全球網際網路治理規則,使全球網際網路治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數國家意願和利益。舉辦世界網際網路大會,就是希望搭建全球網際網路共享共治的平台,共同推動網際網路健康發展。

各位嘉賓、各位朋友!“凡益之道,與時偕行。”網際網路雖然是無形的,但運用網際網路的人們都是有形的,網際網路是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全,是國際社會的共同責任。讓我們攜起手來,共同推動網際網路空間互聯互通、共享共治,為開創人類發展更加美好的未來助力! 最後,預祝大會取得圓滿成功! 謝謝大家。

解讀講話

16日上午,在第二屆世界網際網路大會開幕式上,國家主席習近平發表主旨演講,全面闡述了中國關於網路空間發展和安全的基本立場,展示了中國對網路空間人類未來發展的前瞻性思考。

隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,網際網路對人類文明進步發揮著越來越重要的促進作用。與此同時,網際網路領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理的問題日益凸顯。直面世界網際網路發展的共同問題,站在人類前途與命運的戰略高度,習近平的演講,成為構建網路空間命運共同體的中國方案。

【核心要義:一個目標 兩大支點】

一個目標:國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加強對話合作,推動網際網路全球治理體系變革。

兩大支點:共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系。

中國社科院法學所副研究員支振鋒:習近平在世界網際網路大會上的講話最核心就是提出了國際網際網路治理的中國方案,側重點是推動構建國際網際網路治理體系。“推動網際網路全球治理體系變革”是目標,“共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系”是實現目標的兩大支點。

復旦大學國際政治系副教授沈逸:習近平系統闡述了中國對全球網路空間治理新秩序的看法,勾勒出了“中國網路觀”的藍圖,強調以發展為核心,強調共享合作,而不是變成壟斷。這一基本觀點,突出強調尊重主權,也成為新舊網路空間的區分點。

清華大學新聞與傳播學院教授瀋陽:中國在網際網路領域提出全球倡議,反映了中國經濟社會發展的能力和參與國際網際網路治理的意願。中國網民數量已達6.7億,規模全球第一。網際網路極大地拓展了中國的戰略空間。我們提出自己的主張,也是為推動全球治理體系發展做出的貢獻。

【核心要義:推進全球網際網路治理體系變革必須堅持四項原則】

推進全球網際網路治理體系變革,應堅持的四項原則:

——尊重網路主權;

——維護和平安全;

——促進開放合作;

——構建良好秩序。

沈逸:習近平提出的四項原則,是中國對構建全球網路空間治理新秩序的原則主張。將網路主權置於第一位,這與中國一貫主張的反對霸權、不干涉內政、尊重國際法基本原則等是一致的。

支振鋒:尊重網路主權是首要原則,是中國向國際網際網路治理體系貢獻的一個重要概念,體現了以中國為代表的開發中國家秉持在尊重各國網路主權基礎上開展國際網際網路治理的意願。四項原則將同“和平共處五項原則”一樣,成為促進公平正義的基本準則。這將是中國為全人類作出的思想和制度貢獻。

【核心要義:共同構建網路空間命運共同體五點主張】

各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網路空間命運共同體。對此,習近平提出五點主張:

——加快全球網路基礎設施建設,促進互聯互通。

——打造網上文化交流共享平台,促進交流互鑒。

——推動網路經濟創新發展,促進共同繁榮。

——保障網路安全,促進有序發展。

——構建網際網路治理體系,促進公平正義。

沈逸:有關共同構建網路空間命運共同體的五點主張,是中國對網路空間治理與網路安全的整體戰略思考,必將對推動全球網路空間治理結構的良性變革產生深刻影響。

中國信息安全研究院副院長左曉棟:“維護網路安全是國際社會的共同責任”,這是習近平講話中作出的重要論斷。近年來,網路空間衝突不斷、矛盾增多,網路中的惡性競賽愈演愈烈,網路空間命運共同體的提出正逢其時,不但順應了歷史潮流,而且反映了全世界人民的共同心愿。所謂共同體,既要利益共享,更要責任共擔。

支振鋒:五點主張體現了中國的道義和擔當。尤其是在發展網路基礎設施建設方面,這是開發中國家和已開發國家信息鴻溝最大的地方,部分已開發國家以基礎設施和技術的壓倒性優勢壟斷國際網路治理,而中國則倡導同開發中國家充分合作,體現了我們作為一個發展中大國的擔當。

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