一、任務目標：全面完成24個鎮、鄉（區）和236個村殘疾人基層組織建設任務。
二、成立領導小組：
組 長：何香中（縣人民政府副縣長）
副組長：楊 松（縣委組織部副部長）
黃映霞（縣殘聯理事長）
成 員：塗利高（縣委辦副主任 縣委政研室主任）
楊登洪（縣政府辦副主任）
葉曉林（宣傳部副部長）
袁開壽（縣財政局局長）
范奇利（縣人口和計生局局長）
羅勤生（縣文廣局局長）
王茂佳（縣教育局局長）
李玉蘭（縣婦聯主席）
劉 峰（團縣委書記）
領導小組下設辦公室在縣殘聯，由王林益同志具體辦公。
三、主要措施：
（一）以充實完善鎮鄉殘聯和建立健全社區（村）殘疾人基層組織建設為重點，進一步夯實組織基礎。按照“講求實效，打好基礎”的原則，全面落實國務院殘工委《關於進一步加強殘疾人基層組織建設工作的若干意見》精神，嚴格依據《基層殘疾人組織規範化驗收標準》，採取有力措施，完善鄉鎮殘聯組織，建立社區（村）殘疾人協會，形成殘疾人工作組織網路。2009年全縣24個鄉鎮（區）殘聯要做好鎮鄉（區）殘聯理事長的配備工作和專職委員的配備工作，全縣所有的社區（村） 要做好殘協建設工作。到2009年10月，100%的鄉鎮（區）和社區（村）殘協要達到中殘聯《基層殘疾人組織規範化建設標準》要求。
（二）完善專門協會制度，進一步活躍專門協會工作
進一步建立健全協會組織和各項工作制度；縣殘聯要加大力度，幫助各鄉、鎮（區）搞好制度建設和表、薄、卡登記工作。
鄉鎮（區）要積極創造條件，解決殘疾人協會有人辦事、能夠辦事，使專門協會能正常開展活動。要以各類殘疾人節日及其它重要節日為契機，加大宣傳力度，根據殘疾人共同關心的問題進行調查研究，為殘疾人工作提供決策依據。要開展志願者助殘活動，切實為殘疾人提供服務。
（三）明確各成員單位工作職責
殘疾人基層組織建設由組織部和殘聯指導，具體工作由各鄉鎮（區）人民政府組織實施。縣體育局要明確專門的人員，對示範社區殘疾人提供康復訓練指導；團縣委要做好扶殘助殘志願者服務管理工作，定期或不定期到社區（村）開展助殘活動；縣教育局對社區內的殘疾兒童和殘疾人子女要落實優惠政策，做好入學殘疾兒童的關愛和宣傳工作；縣文廣局要做好宣傳報導工作；縣財政局要保障必要的經費投入；縣婦聯要做好幫扶工作；縣計生局要做好殘疾人人口模底工作。
