習水縣人民政府辦公室關於2008年通村公路建設和鄉村公路養護情況的通報

2009年2月下旬,縣人民政府組織工作檢查組對全縣2008年通村公路建設和鄉村公路養護管理情況進行了檢查。 二、鄉村公路養護管理情況 縣人民政府要求:通村公路建設和鄉村公路管理養護工作事關民眾切身利益,事關經濟社會發展大局。

各鄉鎮(區)人民政府(管委會),縣人民政府各工作部門:
2008年,在各級各部門的大力支持配合下,全縣通村公路建設和鄉村公路養護管理取得了一定成績,同時也存在諸多問題。2009年2月下旬,縣人民政府組織工作檢查組對全縣2008年通村公路建設和鄉村公路養護管理情況進行了檢查。現將檢查情況通報如下:
一、通村公路建設情況
2008年,全縣通村公路建設計畫共13條158公里,由14個鄉鎮組織實施。檢查發現,相關鄉鎮存在如下問題:一是工程進度普遍緩慢,到目前為止,工程完成量能達到90%以上的鄉鎮(區)只有永安、習酒、隆興、同民、馬臨5個鄉鎮(區),其余鄉鎮工程完成量只有65-75%左右。究其原因,主要是重視程度不夠,計畫早、動工晚,所選擇施工隊伍技術差,墊資能力弱,準備不充分,土地協調不力;二是公路建設標準低,質量差。主要體現在:資金安排不足,指導不力,路基寬度不夠,強度不足,邊溝尺寸偏小,縱坡過大,彎道半徑無法滿足標準要求,路面材料鋪裝少,碾壓不到位,有的根本沒有碾壓;三是缺乏監督,隨意肢解項目。有的一條線路肢解成兩三條,零星分散,不便於提供省市檢查,影響全縣通村公路檢查信譽。
二、鄉村公路養護管理情況
2008年,全縣列入財政補助養護資金的鄉村公路共134條973.9公里,其中鄉公路36條418.6公里,村公路98條555.3公里。養護管理情況如下:
(一)養護實施情況:實施養護線路共134條973.9公里,占應養護線路和里程的100%。實行專人養護的線路93條668.8公里,其餘41條305.1公里交由村委會突擊性養護。
(二)養護質量及效果。養護線路中,有125條911.9公里能晴雨暢通,占養護線路的90.3%,占養護里程的91.6%。晴通雨阻的線路9條62公里,分別是大煙桿至趙村(東皇)、王公田至紅衛、花場至新華(土城)、大安至田光(良村)、條台至興岩(寨壩)、獅子至紅圈子(三岔河)、醒民至永樂(醒民)、箐角至大杉(仙源)、河包橋至小羅(大坡)。養護管理較好的鄉鎮(區)有永安、習酒、坭壩、溫水、程寨、雙龍、馬臨等。
(三)養護管理中存在的問題。一是思想認識不到位。有的鄉鎮將養護任務承包給低保戶,既增加了低保戶的收入,又完成了公路養護任務,不失為一舉兩得的養路辦法。而有的鄉鎮認為補助資金太少,養護不好屬情理之中,主觀上認識不到位,重修輕管,導致公路養護質量不合格;二是人員不落實。有的鄉鎮交管站人員不穩定,以其他工作業務為主,監督管理不到位,缺乏專抓專管人員。同時,養護人員不穩定,工作責任心不強,導致養護線路發生晴通雨阻現象;三是養護方法不科學。只注重填坑補凼,未處理邊溝排水、坍塌淤積,導致養護效果不好,耐碾壓能力弱,使用周期短;四是少數鄉鎮剋扣補助資金。部分鄉鎮養護資金未通過財政所帳戶,更有甚者對本就緊張的補助資金“雁過撥毛”,資金監管出現脫節現象。
縣人民政府重申:在農村公路建設和鄉村公路養護問題上,哪個地方的民眾有積極性,哪個鄉鎮能把轄區內的路養好,縣人民政府就支持哪個地方加快交通發展,改善交通落後面貌。對那些不重視交通發展、重建輕養、前修後壞的鄉鎮,縣人民政府將調整公路建設指標,重新安排計畫,真正讓積極性高,想修路、能養路的鄉鎮享受交通便利帶來的實惠,早日改變貧窮落後的面貌。
縣人民政府要求:通村公路建設和鄉村公路管理養護工作事關民眾切身利益,事關經濟社會發展大局。各鄉鎮(區)要進一步統一思想,提高認識,高度重視農村公路建設和鄉村公路管理養護工作,提高通村公路建設質量和鄉村公路養護質量,切實滿足農民民眾出行需要,為社會主義新農村建設做出應有貢獻。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年三月六日

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