為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(下稱《綱要》),省人民政府以黔府辦發(2005)11號檔案印發了《貴州省2004年至2008年全面推行依法行政實施方案》(下稱省《實施方案》),對推進依法行政作了五年工作規劃,市縣人民政府為落實省《實施方案》,分別下發了《遵義市全面推進依法行政五年工作要點》(遵府發[2005]14號,下稱市《工作要點》)、《習水縣全面推進依法行政工作要點》(習府發[2006]30號,下稱縣《工作要點》),2008年上半年是省《實施方案》和市、縣《工作要點》實施步驟的第三個階段,將對前四年工作進行階段性總結,找出存在的問題,推廣先進典型及經驗,並進行深入調研,提出下一步深化改革、全面建設法治政府的工作意見。為做好第三階段的相關工作,根據省全面推進依法行政工作領導小組《關於總結〈貴州省2004年至2008年全面推進依法行政實施方案〉和調研下步依法行政工作的通知》(黔法領[2008]1號)要求,結合我縣實際,經縣人民政府研究,現將有關事項通知如下:
一、認真做好省《實施方案》和市縣《工作要點》的總結和下步依法行政工作調研。各鄉鎮(區)人民政府(管委)和縣人民政府各工作部門分管領導要親自抓,明確專門機構和人員對本地、本部門的依法行政工作進行總結,並組織開展深入基層的調研活動,為制定第二個推進依法行政工作五年規劃打基礎,法制機構或指定承擔法制工作任務的機構要承擔起推進依法行政的綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等工作任務。
二、查漏補缺,全面完成第一個五年規劃確定的各項工作任務。各鄉鎮人民政府(管委)、縣政府各工作部門要對照省《實施方案》和市、縣《工作要點》及本地本部門推進依法行政工作規划進行自查,對確定的工作任務查漏補缺,凡牽頭或協辦任務沒有完成的,要明確承辦機構和承辦人員,限時在2008年6月25日前完成。縣政府法制辦公室要對相關工作進行督促,並對全縣實施第一個五年規劃的情況進行總結。縣人民政府全面推進依法行政工作領導小組將派員到有關單位和部門進行抽查。
三、總結經驗,推廣典型。要通過總結五年來推進依法行政工作取得的成績和經驗,發現典型,同時也要認真分析依法行政工作中存在的問題,及時研究整改措施。要加強依法行政宣傳,縣政府法制辦要將各單位報送的先進典型及經驗交流材料整理後通過《習水政府法制》印發,發揮典型示範效應。
四、總結調研內容要求。上報的總結要包含《綱要》實施以來本地本部門貫徹落實《省人民政府關於貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》(黔府發[2004]29號)和省《實施方案》及市、縣《工作要點》的具體做法、取得的成績、存在的問題和下步打算。總結調研的重點主要有七個方面:一是加強組織領導,落實工作保障的情況;二是開展學習宣傳、培訓工作的情況;三是制定本地本部門貫徹實施《綱要》的五年規劃、年度計畫等具體措施及落實情況;四是加強重點指導,推行試點工作,實行以點帶面、重點突破、整體推進的情況;五是加強信息交流反饋和依法行政宣傳的情況;六是抓好督促檢查工作的情況;七是下一步工作打算。縣人民政府各工作部門還應重點對縣《工作要點》明確的主要任務的職責分工落實情況進行總結。
五、報送時間:各鄉鎮人民政府(管委)、縣政府各工作部門應於2008年6月30日前將書面總結及先進典型、經驗交流材料報送縣政府法制辦。縣政府法制辦匯總後擬草全縣依法行政工作總結,經縣人民政府審定後,於7月5日前報市人民政府和省全面推進依法行政工作領導小組辦公室。
聯繫人:縣政府法制辦執法監督股 羅中文 陳 利
習水縣人民政府辦公室
二○○八年六月三日