為進一步組織實施好全縣2008年“六個萬戶” 工程，不斷發展壯大農村各類生產大戶，全面完成“六個萬戶”工程建設任務，切實增加農民收入，現將有關事項通知如下：
一、指導思想和任務目標
指導思想：以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央（2008）1號檔案精神，堅持因地制宜的原則，充分發揮各地的區位優勢、資源優勢和產業優勢，以抓大戶、抓到戶為切入點，著力建設優質農產品生產基地，著力促進全縣農村經濟又好又快發展。
任務目標：2008年全縣新培植大戶11000戶，各類生產大戶累計達到6萬戶，全面完成“六個萬戶”工程建設任務。
二、強化工作措施，務求工作實效
（一）認真制定發展規劃和實施方案。各鄉鎮（區）要根據本地的區位優勢、資源優勢、產業優勢和工作基礎，將已經確定的主導產業作為工作重點，制定切實可行的年度實施規劃。發展規劃要具體落實到村、到組、到戶，責任落實到人。各鄉鎮（區）的發展規劃和實施方案要在3月31日前上報縣農業辦公室。
（二）以抓大戶、抓到戶作為工作切入點。2008年要從五個方面培植大戶：一要繼續加大領導掛幫大戶的力度。各鄉鎮副科級以上幹部要新培植2戶以上大戶，其他幹部要新培植1戶以上大戶。要從責任考核、制定計畫、資金籌措、技術指導、銷售服務等環節予以落實；二要繼續實施項目帶動大戶發展。全縣各級各部門爭取的財政扶貧資金、以工代賑資金、部門專項建設資金等涉農項目資金，要儘量捆綁使用，向大戶傾斜；三要鼓勵科技人員、農村基層幹部帶頭領辦或與大戶合辦項目，推進大戶發展；四要與“四在農家”、新農村建設、計生少生快富工程、扶貧開發等工作相結合，帶動大戶發展；五要鞏固已經驗收的達標大戶，引導他們繼續發展壯大，進一步擴大生產規模，提高經濟效益。
（三）加強社會化服務體系建設，提高農民的組織化程度。一要建設好農民專業合作社。各鄉鎮（區）要把大力發展農民專業合作社作為提高農民組織化程度和構建利益聯結機制的重要舉措來抓。2008年要求每個鄉鎮（區）要爭取新建1個農民專業合作社，每個專業合作社要聯結農戶100戶以上。二要充分發揮農業、畜牧業、林業、水利、農機、鄉鎮企業、科技、科協等部門科技人員的作用，加強和改進科技服務手段。要繼續鼓勵科技人員採取兼職、技術服務、風險承包等方式，為龍頭企業、生產基地和各類生產大戶提供技術服務。三要加強農業基礎設施建設，提高農業裝備水平，為生產基地、生產大戶和龍頭企業提供良好的後勤保障。四要加強對農產品市場需求的信息指導，加強農村經紀人隊伍建設，逐步建立互惠互利的生產行銷機制，大力培養農村經紀人隊伍。五要切實抓好農村勞動力各類生產技能培訓和轉移就業培訓，提高農村勞動力素質，為大戶發展奠定基礎。六要整合涉農信息資源，加強農產品行銷信息服務平台建設。鼓勵龍頭企業和流通大戶採取開視窗、設銷售點的辦法，不斷拓展市場。
三、加大扶持力度，推進農業產業化經營
推進農業產業化經營是鞏固發展大戶、建設專業生產小區和基地的重要途徑。各鄉鎮（區）和縣有關工作部門，要進一步加大扶持力度，推進農業產業化經營。
（一）金融部門要積極為大戶發展、小區建設、基地建設、農村專業合作社、龍頭企業予以信貸支持，力爭全年貸款金額比上年有較大增長。
（二）對有市場、有銷路的農產品加工企業，各級各部門應予以關注、扶持、幫助其解決生產、銷售、貸款等方面的困難和問題。
（三）各鄉鎮(區)要根據自身財力情況，對大戶、農民專業合作社和龍頭企業給予支持。
（四）加大農產品標準化生產和創品牌的扶持力度，提高農產品競爭力和市場占有率。
四、加強領導，明確責任，嚴格考核獎懲
（一）要進一步加強領導。各鄉鎮（區）要充實加強“六個萬戶”工程領導機構，一把手要負總責，明確有專職分管領導，設有專門的辦公室，有專職工作人員，並負責擬定年度實施方案和發展規劃，督促指導“六個萬戶” 工程的實施，協調解決“六個萬戶” 工程實施中的具體困難和問題，並切實搞好統計檔案管理工作，及時向縣農業辦公室上報有關資料。
（二）要進一步落實責任制，嚴格考核獎懲。各鄉鎮（區）要建立健全工作機制，加大對“六個萬戶” 工程實施的督查考核力度，要制定更加規範、更加科學的督查考核細則。縣將考核結果作為鄉鎮（區）工作績效的重要依據，並納入農業農村工作綜合考核。
五、做好“六個萬戶” 工程工作總結
“六個萬戶”工程是推進農村產業結構調整、農業產業化經營的工作重要舉措。是農業農村工作的導向和抓手。今年是實施“六個萬戶” 工程的最後一年，各鄉鎮（區）在“六個萬戶” 工程實施結束後，要清理資料，歸檔保存，全面認真總結“六個萬戶” 工程實施六年來的工作經驗，查找不足，為繼續抓好農業產業化經營積累經驗。縣農業辦公室要收集典型事例，通過圖片展、專題報導、製作遠程教育課件等方式，向農民宣傳致富增收的工作經驗。縣人民政府年底將對實施“六個萬戶” 工程實施好的鄉鎮（區）、“百強大戶”、農村專業合作社和農業龍頭企業進行通報表彰。
習水縣人民政府辦公室
二○○八年一月三十日
