2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，為認真做好我縣2006年人事人才工作，根據市委、市政府、市人事局有關檔案和會議精神，經研究，對做好我縣2006年人事人才工作作如下通知：
一、提高認識，增強做好人事人才工作的緊迫感和責任感
黨的十六屆五中全會準確把握國內外形勢，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，部署了“十一五”時期我國經濟社會發展的重大戰略任務，對人事人才工作提出了新的更高要求。
當前，我縣人事人才工作進入了人才隊伍建設的重要發展期和人事制度改革的攻堅期，全縣各級各部門要站在一個新的起點上，切實增強做好新時期人事人才工作的緊迫感和責任感，既要有加快發展、深化改革的緊迫性和堅定性，牢牢抓住發展機遇加快推進人事制度改革和人才隊伍建設，又要講究方法步驟的科學性和嚴密性，求真務實，積極穩妥，維護良好的社會環境，為全縣經濟健康發展和社會全面進步提供良好的人事人才服務。
二、統一思想，狠抓落實，做好2006年人事人才工作
（一）總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及省委九屆八次全會、市委二屆九次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，著眼於構建社會主義和諧社會，以推進人才資源整體性開發為重點，認真實施“十一五”人才隊伍建設規劃，促進人才強縣戰略的深入推進；以貫徹實施《公務員法》為重點，認真做好實施《公務員法》的入軌運行工作，強化公務員隊伍建設；進一步深化事業單位人事制度改革和職稱改革，加強專業技術人才隊伍建設；根據省、市的統一部署，積極穩妥推進工資制度改革，加強工資和津補貼管理；加快全縣人才市場建設步伐，推進人才資源市場化配置；切實做好軍隊轉業幹部安置和部分企業軍轉幹部解困穩定工作，努力維護社會穩定。切實加強自身建設，提高人事工作幹部的綜合素質和業務能力，充分發揮人事工作在促進經濟發展和社會進步中的積極作用。
（二）進一步推進人才強縣戰略，認真協調實施好“十一五”人才隊伍建設規劃
1、認真做好《習水縣“十一五”人才隊伍建設規劃》所明確的目標任務分解落實工作。以加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設和培養專業化高技能人才、農村實用人才為重點，大力實施人才培養工程。
2、圍繞逐步形成科學的人才評價和使用機制等課題開展廣泛深入的調研活動，逐步探索建立以能力和業績為導向，科學的社會化的人才評價機制；以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利於優秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機制。
（三）認真貫徹實施公務員法，加強公務員隊伍的能力建設
1、加強學習和宣傳，認真組織公務員法學習培訓活動，加大公務員法宣傳教育力度，把握宣傳導向，突出宣傳重點，將公務員法列入培訓的主要內容，努力形成在全社會開展學習《公務員法》，遵守公務員法的濃厚氛圍。
2、根據上級安排，嚴格按政策和法律規定做好我縣公務員登記、職務級別確定和規範參公管理等實施公務員法的入軌運行工作。
（四）進一步深化事業單位人事制度改革，加強專業技術人才和實用人才隊伍建設
1、深化事業單位人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，以進一步建立完善人員聘用制度和崗位管理制度為主要內容，在全縣事業單位基本完成試行人員聘用制度工作的基礎上，深化事業單位人事制度改革。
2、深化職稱制度改革。進一步完善人才評價機制，事業單位要進一步完善專業技術職務崗位設定，按崗聘用，變身份管理為崗位管理；進一步完善評聘分離制度，真正體現單位的用人自主權。
3、立足服務“三農”，加大鄉土人才開發力度。圍繞新階段的扶貧開發目標和農村經濟結構調整，把鄉土人才開發作為“三農”服務的一項重要工作來抓，促進我縣鄉土人才總量增加和整體素質的提高。
（五）積極穩妥推進工資制度改革，加強工資和津補貼管理
1、按照上級要求，認真實施機關事業單位工資制度改革。積極做好公務員工資制度改革和事業單位收入分配製度改革的各項準備工作。
2、切實加強工資管理。繼續貫徹黨中央，國務院關於嚴肅工資工作紀律的指示精神，嚴格執行中紀委等六部委《關於嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》，嚴禁各部門擅自提高工資和津貼標準。
（六）進一步加強人才市場建設，推進人才市場資源化配置
1、進一步加強人才市場建設，促進人才合理流動。全面推進機制健全、運行規範、信息暢通、服務周到、指導監督有力的人才市場體系建設。
2、完善人才市場服務功能。進一步開展人才交流、人事代理業務，穩步推進人事代理工作；建立人才信息庫，完善人才信息網和人才市場信息發布制度；推進人才派遣工作。
（七）切實做好軍轉幹部安置和部分企業軍轉幹部解困穩定工作
1、認真落實安置政策，切實解決好計畫分配軍轉幹部的安置去向、工作分配、工資福利、培訓、社會保險等問題，按時完成軍隊轉業幹部安置任務；堅持改革方向，認真落實自主擇業政策，切實做好自主擇業軍轉幹部的管理服務工作，引導更多符合條件的軍轉幹部選擇自主擇業，積極推進自主擇業軍轉幹部社區化管理服務。
2、努力做好部分企業軍轉幹部解困穩定工作。對企業軍轉幹部做好解困政策落實和思想政治教育工作，解決好他們的醫療保險和再就業問題，及時處理特殊個案情況和其他新出現的問題，結合實際研究建立解決企業軍轉幹部問題的長效機制，維護社會穩定。
三、加強領導，努力開創人事人才工作新局面
面對新形勢新要求，要進一步統一思想，提高認識，堅定信心，確保今年各項工作任務落到實處。
（一）要切實加強人事人才工作的組織領導。今年人事人才工作“重頭戲”多、任務重，各級各部門要把這項工作真正擺上重要議事日程，加強督促檢查和工作指導，確保各項工作的落實。要為人事部門開展工作創造必要的條件，幫助解決工作中遇到的實際問題和困難。各有關部門要講大局、講責任、講配合，做到互相理解、互相支持，共同做好工作。人事部門要加強與有關部門的溝通和協調，爭取各有關方面的關心和支持。
（二）人事部門要切實加強調查研究。當前的人事人才工作面臨著很多新情況新問題，要確保工作順利進行，必須加強調查研究。人事部門特別是領導幹部，要堅持從實際出發，經常深入基層、深入民眾，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，努力提高駕馭人事人才工作全局的能力和水平。
（三）要切實加強人事部門和人事幹部隊伍的自身建設。為了更好地適應新形勢新任務的要求，人事部門要切實加強思想、組織、業務和作風建設，尤其是要加強政風建設，辦符合實際的文，開解決問題的會，做到重實際、講實話、辦實事、求實效。廣大人事幹部要進一步求真務實、開拓創新、勤奮工作，始終保持良好的精神狀態。
習水縣人民政府辦公室
二○○六年三月二十九日
