美軍文職人員制度

美軍文職人員制度,美軍早在19世紀初就雇用文職人員為軍隊工作。近年來,隨著美軍現代化程度的日益提高,軍隊行政管理、勤務保障、後勤補給和軍事科研任務日益繁重,加之國防經費相對減少、文職人員在美軍中的作用越來越重要。文職人員掌握許多軍隊所需的專業技術,工作不像軍人受服役條件、服役年限和年齡的限制,因此便於在軍隊中長期工作,使部隊能夠保留技術骨幹,保持有關工作的連續性和穩定性。文職人員一般受過較好的專業訓練,能夠更好更多地承擔技術性和事務性工作。按雇用方式來看,美軍文職人員可分為直接雇員和間接雇用兩種。直接雇員系指國內外各軍事機關和單位直接雇用的美國人和少數外籍人員。間接雇員系指海外美軍與駐在國政府及所屬機關通過簽訂契約或協定雇用的當地人,其薪金大大低於直接雇員。美軍在德國、日本和韓國雇有較多的間接雇員。美軍中文職人員從事的工作共達1500餘種,主要為專業技術工作。他們主要集中在國防部、各軍種部機關、後勤和基地支援部門以及軍事院校。按其職業可大致分為8類,即科學家與工程師、高級專業人員、行政管理人員、技術人員、技師與技工、秘書與辦事員、服務員與勤雜工。文職人員的來源主要是:政府公職人員、退役軍人、所需專業的應屆大學畢業生和社會上志願在軍隊服務的其他人員。此外還可聘請專門的技術人員。國防部、各軍種部及各大司令部的專門機構負責文職人員的招聘和調配。文職人員的晉升由國防部和各軍種部的文職人員管理局負責,每年按級臨時組成晉升審查委員會。晉升時主要考慮文職人員的工作能力與表現,以及職位與級別空缺等情況,一般不受級齡與工齡的限制。作為聯邦政府雇員的一部分,美軍文職人員按照聯邦政府規定的政策,執行統一的人事管理條例,享受統一的工資待遇。

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