《2008化生放核現代化計畫》(以下簡稱《計畫》)系
美國國防部化生放核(CBRN)防禦能力現代化建設的綱領性檔案。為宣貫CBRN防禦現代化戰略,指導,推動美國防部CBRN相關部門的工作開展,為美聯合軍種,多軍種和獨立軍種的CBRN防禦需求提供全面支持,2008年7月,美國國防部化生放核聯合需求辦公室首次將這份定級為“秘密”的檔案以概要形式對外公布。美軍CBRN防禦現代化的軍事需求、現代化目標、能力構成、裝備發展及相關支撐要素,從中可見一斑。基於安全形勢分析,明確CBRN防禦軍事需求與現代化目標
挑戰複雜而多元
《計畫》認為,當今世界衝突不斷,權力和影響力的鬥爭依然存在。美國將長期捲入衝突鬥爭,對手有可能會使用不合常規的、災難性的和破壞性的手段,包括恐怖行動、非對稱攻擊和大規模殺傷性武器,來挑戰、排斥、侵蝕和破壞美國軍事力量。因此,美軍事力量必須做好應對各種威脅的準備,尤其做好能夠在各種大規模殺傷性武器環境下持續作戰的準備。美國防部面臨的CBRN防禦挑戰是,大規模殺傷性武器相關知識的廣泛傳播,技術兩用性的增大,以及技術的迅速發展使得獲取、使用大規模殺傷性武器的門檻不斷降低;美國軍事力量也將面臨包括非傳統CBRN危害和由散布裝置引起的放射性沾染等新興威脅。
主要應對兩種威脅
《計畫》認為,美軍面對的CBRN威脅將來自兩個方面。①國家威脅。美軍認為,大規模殺傷性武器的擴散仍在繼續,有至少25個國家擁有CBRN武器或具備發展CBRN武器的能力。一些擁有遠程運載系統的國家,仍在發展射程更遠、精度更高的運載系統。②暴力極端主義組織威脅。即恐怖主義威脅,這類威脅被描述為可能由恐怖事件製造小規模的(不一定是武器化的)並有可能導致大規模傷亡的CBRN危害。為應對上述威脅,美國國防部必須發展能夠消除CBRN危險、持續作戰、最大限度地保護人員免受傷害的可行能力。
確定四大能力發展目標
《計畫》認為,美國防部化生防禦計畫必須為實施《應對大規模殺傷性武器的國家軍事戰略》所需的聯合CBRN防禦能力的發展提供支撐,其CBRN防禦能力的發展目標是:
(1)在能力建設方面,向士兵提供化生防禦能力,減小近期作戰危險;在預算和計畫內裝備、保持所需的能力,滿足《聯合採辦目標》。
(2)在軍事訓練方面,組建聯合化生防禦部隊,並通過增強聯合CBRN防禦教育、訓練和演練,減小部隊管理風險。
(3)在技術研發方面,發展化生防禦轉型技術,制訂、支持能夠整合國防部和其他聯邦政府機構化生防禦研究工作的科技基礎計畫,降低未來美國國防部作戰部隊面臨的挑戰性威脅。
(4)在組織機構管理方面,通過改善國防部化生防禦管理,降低制度上存在的風險,使之成為一個高效運轉的組織機構;在國防部化生防禦計畫範疇內全面實施流程改進方法。
基於軍事作戰需求,確定CBRN防禦能力發展重點
基於上述建設目標,結合CBRN防禦實際需要,《計畫》闡釋了2020年前美軍感知威脅(SENSE)、塑造戰場(SHAPE)、防護遮蔽(SHIELD)和持續作戰(SUSTAI N)等四方面能力發展重點,即美軍CBRN防禦現代化計畫的核心內容。此外,《計畫》還勾勒出2020前CBRN主要裝備的研製進程及能力發展遠景。
感知威脅
所謂感知威脅,即通過檢測、識別和量化CBRN危害,提供能夠不斷感知CBRN威脅的能力。《計畫》認為,感知CBRN威脅主要包括點源檢測和遠程探測。點源檢測為各級指揮官提供檢測感測器附近是否存在化學毒劑、生物劑或放射性危害的能力。遠程探測為指揮官提供檢測和識別感測器遠處是否存在化學毒劑,生物劑或放射性危害的能力,為人員採取相應的醫學和非醫學措施提供預警準備。
未來10年,美軍感知CBRN威脅能力的發展重點
(1)確保對非傳統製劑(NTA),低揮發性製劑、有毒工業物質、液態化學戰劑和氣態化學戰劑的檢測能力,確保能夠檢測最低軍事作戰意義濃度的危害物。檢測器必須能夠檢測和分析更多未知的生物危害物質,能夠進行各種低於作戰濃度製劑的識別。
(2)運用各種方法來減小偵檢器的體積、重量和對電力的要求,增大其探測距離,提高檢測軍事作戰意義濃度的危害物的能力,減少誤報率。
(3)發展能夠在整個聯合部隊戰區作業的探測系統,如輻射探測與數據採集系統。
(4)制訂各種解決方案,支持將“最新技術”的感測器套件集成到指定車輛和平台,如無人機系統、無人地面車輛等。
(5)建立每小時能夠處理大量標準樣品且能夠同時分析CBRN危害標準樣品的分析實驗室。
根據美軍感知威脅現代化路線圖計畫,未來10年,美軍在化學點源探測器方面將重點對聯合毒劑探測器(jCAD)和聯合化生毒劑與放射性沾染水體檢測器(JCBRAWM)進行改進。JCAD改進I型將在2011財年具備全面作戰能力,JCAD改進II型將在2018財年具備全面作戰能力。JCBRAWM則要陸續完成改進I型、改進II型和改進III型的研發、採購與裝備。預計2019年前後,傳統的化學點源探測器將退出現役。在生物點源探測器方面,將重點發展聯合生物點源探測系統(JBPDS)改進l型和聯合生物戰術檢測系統(JBTDS)改進I型和改進II型。新型輻射點源探測器將具備聯合軍種野戰使用能力,並在2019年前後取代傳統輻射點源探測器。遠程化學探測器將重點發展聯合軍種輕型遠程毒劑探測器(JSLSCAD)和下一代化學感測器,2019年前後,傳統遠程化學探測器將退役。在生物遠程探測器方面,將重點發展聯合生物遠程探測系統(JBSDS)改進I型和改進II型。2020年前,輻射遠程探測器將實現聯合軍種野戰部署能力。在移動CBRN探測系統方面,聯合核生化偵察系統(JNBCIRS)和“斯特賴克”核生化偵察車將在2009年前後陸續裝備部隊,重點發展聯合沾染表面探測系統(JCSDS)改進I型和改進II型。計畫到2019年前後,美軍化學遠程探測、生物遠程探測、輻射遠程探測和CBRN移動偵察能力將達到預期目標,而化學點源探測能力、生物點源探測能力和輻射點源探測能力要達到預期目標的70%。
塑造戰場
所謂塑造戰場,即通過蒐集、融合CBRN危害信息,提供描述、表示CBRN危害特徵的能力。美軍在塑造戰場方面須具備4種核心能力: 從跨作戰空間的各種相關CBRN防禦裝備自動和人工採集、融 。