圖書信息
作 者:周琪,袁征 著 叢 書 名:中國社會科學院文庫·國際問題研究系列 出 版 社:中國社會科學出版社ISBN:9787500476320 出版時間:2009-04-01 版 次:1 頁 數:333 裝 幀:平裝 開 本:16開 所屬分類:圖書 > 政治/軍事 > 世界政治
內容簡介
《美國的政治腐敗與反腐敗》是對美國反腐敗機制的全面研究。它從理論上探討了腐敗的定義、腐敗的特點、腐敗的根源和腐敗的弊端;追溯了美國反腐敗機制的形成歷史,揭示了在反腐敗機制形成之前,美國歷史上也曾經存在過一個腐敗肆虐的時期。《美國的政治腐敗與反腐敗》把美國反腐敗機制概括為有關政府道德的規章和法律以及執行這些規章和法律的政府機構。並詳細闡述了這些法律和規章的制定與修正以及執行這些法律和規章的政府機構的建立與完善介紹了美國地方政府反腐敗措施的發展,並分析了媒體在反腐敗中的重要作用。此外,《美國的政治腐敗與反腐敗》列舉了大量有關政府官員和國會議員的腐敗行為以及對其懲處的案例,以說明美國政治腐敗的特徵和反腐敗機制的運作方式。
目錄
前言
第一章 關於政治腐敗的理論
一西方學者對腐敗的定義
二政治腐敗定義中的文化問題
三政治腐敗的特點
四腐敗的原因和後果
五值得進一步思考的問題
第二章 美國政治腐敗與反腐敗的歷史
一清教和鄉紳統治
二腐敗最嚴重的時期
三反腐敗的改革力量
第三章 政府道德準則和政府道德法的產生和修訂
一二戰前和二戰期間的腐敗狀況
二政府道德準則
三《政府道德法》及其改革
第四章 執行政府道德法律和規章的機構及其職能
一聯邦刑事調查和起訴部門
二非刑事公共誠實管理機構
第五章 兩項防治腐敗的措施
一“利益衝突”概念
二《利益衝突法》與聯邦官員的錄用
三對舉報者的法律保護及其效果
四舉報案例
第六章 聯邦政府重大的腐敗案例
一二戰前的兩個重大腐敗案例
二迪克斯一耶茨醜聞
三政府內閣部長的腐敗醜聞
四白宮高級官員的腐敗案例
五國防採購方面的醜聞
第七章 國會中的腐敗與反腐敗
一國會道德規則的建立
二現行國會道德規則
三國會道德委員會及其工作程式
四國會的懲罰方法
第八章 國會中的腐敗與反腐敗案例
一“韓國門事件”
二“阿布斯卡姆”行動
三“基亭五人”
四其他受到國會譴責的參、眾議員的案例
第九章 美國的競選經費改革及其困境
一競選經費所帶來的腐敗隱患
二美國競選經費改革的歷程
三“軟錢”的泛濫與對“軟錢”的規範
四未來改革的方向及其阻力
第十章 對美國總統腐敗行為的制約
一美國總統如何受到制約
二獨立檢察官法的制定和實施
三“水門醜聞
四“伊朗門事件
五柯林頓性醜聞
第十一章 地方政府反腐敗機制的建立和發展
一進步主義時期的改革與反腐敗
二地方腐敗的溫床及腐敗形式
三州和地方的反腐敗制度安排
四州和地方競選經費的改革
五個案分析:紐約市的反腐敗措施
第十二章 美國新聞媒體的監督與反腐敗
一美國獨立新聞媒體的發展進程
二美國媒體對腐敗的監督功能
三媒體打倒紐約市“老闆”特威德
四“醜聞報導運動
五《華盛頓郵報》與“水門事件
六削弱美國媒體監督作用的諸種因素
結論美國反腐敗機制的全貌
主要參考書目
前言
當初我們把“美國的政治腐敗與反腐敗”列為一個研究課題時,主要的出發點並不是為了研究美國,而是為了從中得到關於對付中國國內腐敗的方法的啟發。它的起因是這樣的:2000年前後,中國社會科學院黨委紀律檢查組準備組織一個大型的研究課題,考察西方各國以及中國歷史上的反腐敗經驗。當時正值中國國內不斷揭露出各種嚴重的腐敗問題,廣大公眾要求懲治腐敗和採取有效措施防治腐敗的呼聲不絕於耳。紀檢組接到了中國社會科學院李鐵映院長的指示,要求組織研究人員對這一問題加以研究,意圖是“它山之石,可以攻玉”,利用古今中外的反腐敗經驗來為中國當前的反腐敗提供借鑑。該課題被分為兩大部分:一部分是西方各國的反腐敗,另一部分是中國歷史上的反腐敗。被邀請參加第一個部分的人員,包括來自中國社會科學院國際研究片所有與西方國家和俄羅斯研究有關的研究所的專家,其中有美國研究所,歐洲研究所(負責英、法、德、意四個國家反腐敗的研究),日本研究所和俄羅斯、東歐與中亞研究所。雖然後來由於人事的變動和協調上的困難,課題最後沒有以統一專著的形式完成,但它啟發了我們對美國的腐敗與反腐敗問題的興趣,我們所完成的院紀檢組所要求的研究報告也成為我們對此項目進行研究的基礎。2001年,當我第二次到美國哈佛大學進行為期一年多的訪學時,就是把這個題目當作我的研究課題的。