網際網路管理權

監管機構

ICANN是總部設在美國加利福尼亞州的一個非營利性國際組織,根據其與美國商務部簽署的契約,ICANN負責全球網際網路域名系統、根伺服器系統、IP位址資源的協調、管理與分配。這意味著網際網路的控制權在美國手中。為此,包括歐盟國家在內的部分已開發國家和廣大開發中國家一直呼籲,希望能將相關管理權移交給一個依法代表所有國家的國際組織,比如在聯合國框架下新設一個管理機構。

各方評價

美國商務部下屬的國家電信和信息局發表聲明說,ICANN在1998年成立時,美國官方曾提出,美國國家電信和信息局的管理者角色是過渡性的,並承諾將來讓私有部門在“域名系統管理”中擔負領導作用。
“啟動移交進程的時機已經成熟,”美國國家電信和信息局助理局長勞倫斯·施特里克林說,“我們希望ICANN召集全球網際網路界的利益攸關者制訂合適的移交計畫。”
ICANN在一份聲明中表示,希望到2015年9月其與美國政府簽署的契約結束時,能夠將美國官方對ICANN的管理權移交給有關方面,但ICANN作為網際網路管理機構的角色保持不變。
全球資訊網聯盟(W3C)等多個國際組織也發表聲明,對這一訊息表示歡迎。本月23日至27日,第49屆ICANN會議將在新加坡召開,屆時將會討論管理權移交問題。

前提條件

美國政府為移交方案設立了嚴格的前提條件,即移交給“全球利益攸關體”,不會接受“由政府或政府間機構主導的解決方案”,移交方案必須遵循保持網際網路開放性等原則。換句話說,新方案將使得各方介入其中,對網際網路實施鬆散的監管,這無疑讓技術實力最強的美國依然能對網際網路管理保持最大的影響力。

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