誕生過程
國家測繪局強調，外國企業申請從事網際網路地圖服務活動，應當依法採取合資、合作的形式依法進行審批。在首批名單中，已有“諾基亞聯新網際網路服務有限公司”等公司獲得這一資質。
國家測繪局有關負責人表示，近年來，我國網際網路地圖市場的繁榮給人們的社會生活帶來了豐富與便捷，但同時也引發了一系列干擾社會穩定和危及國家安全的問題：一些組織和個人的國家版圖意識不強，有意或無意地發布、使用錯誤的國家版圖；涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理信息數據被上傳、標註在網際網路地圖上。這些問題不僅損害消費者利益，也極有可能成為國家安全的隱患。
為此，國家測繪局於2010年5月修訂印發了《網際網路地圖服務專業標準》，並決定依據該標準頒發網際網路地圖服務甲級《測繪資質證書》，建立網際網路地圖服務市場準入制度。截至2010年9月7日，國家測繪局共審核批准了31家單位為網際網路地圖服務甲級測繪資質單位。同時有744人通過國家測繪局組織的地圖安全審校人員培訓考核並取得上崗資格。
國家測繪局相關負責人表示，凡是提出網際網路地圖服務甲級測繪資質申請的單位，國家測繪局將隨時接收申請材料，並依照法定的行政許可程式、期限和條件，作出相關審批決定。外國企業申請從事網際網路地圖服務活動，應當依法採取合資、合作的形式，測繪行政主管部門將依照《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號令)的有關規定進行審批。對於未申請網際網路地圖服務測繪資質仍從事網際網路地圖服務活動的，測繪行政主管部門將聯合有關部門，對其依法予以處理。
國家測繪局還要求網際網路地圖服務甲級測繪單位進一步加強保密管理，確保網路安全。通過對網際網路地理信息標註、傳輸等保密管理建立相應規章制度，加強對員工特別是地圖安全審校人員的保密教育培訓。
據了解，網際網路地圖服務包括地圖搜尋、位置服務，地理信息標註服務，地圖下載、複製服務，地圖傳送、引用服務。取得網際網路地圖服務甲級測繪資質的單位，可以從事上述4類行為；取得網際網路地圖服務乙級測繪資質，可以從事地圖搜尋、位置服務和地理信息標註服務，但不得從事地圖下載、複製服務和地圖傳送、引用服務。
