稅種簡介
網店營業稅是指對在中國境區域網路絡零售平台上提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的電子商務營業額徵收的一種稅。
代表呼籲
2013年全國兩會期間,蘇寧雲商集團股份有限公司董事長張近東以及湖南步步高商業連鎖有限公司董事長王填呼籲對網店交易實施徵稅。
![網店營業稅欲來](/img/4/c58/wZwpmL1ITO5IDOwADM3UzM1UTM1QDN5MjM5ADMwAjMwUzLwAzLwEzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg)
張近東對此解釋說,由於電商發展速度太快,相應的配套措施未能跟上,直接導致年交易量中約有一半游離於法律之外。同時,電子商務行業非註冊經營、非稅銷售、假冒產品充斥……等現象的出現,給行業帶來不公平的競爭環境,不利於行業健康持續發展。建議工商、質檢等相關部門加大產品質量監管、保護智慧財產權、合理徵稅等方面的管理。一時間,網店徵稅話題在電商界,甚至社會上掀起了數場舌戰。據相關媒體援引訊息人士言論稱,國區域網路店徵稅一事已進入倒計時,相關部委已開始商討具體收稅措施,2013年內有可能正式向網店徵收5%營業稅。
此前,有媒體披露,在2013年3月於北京召開的一次秘密會議上,商務部和財政部向有電商投資經驗的投資機構徵詢徵收稅款的具體操作方法。
徵稅前兆
2013年4月1日正式施行的 《網路發票管理辦法》,曾被認為是向電商徵稅的前兆。
2013年4月15日,發改委、財政部等13個部門聯合發布的《關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》中也再次提到了電商徵稅。
一位在網際網路上從事與稅務行業相關工作的業內人士向《每日經濟新聞》記者表示,如果國家真的對網店徵稅,可能建立一個專門的網路稅收監控中心,將稅收綜合徵管系統、內部發票管理系統與網路交易平台對接,通過獲得網店經營者真實的網上交易數據,可以實現對每筆交易都有據可查,從而將稅款應收盡收。
專家表態
對於一旦徵稅帶來的影響,大型B2C電商和C2C電商則分歧很大。“1號店一直規範經營,對電商企業來說,電商徵稅是件好事,說明國家對電商行業影響力的認可和重視。電商徵稅時間點我們不能預測,但國家出台這個政策將有利於規範行業的健康發展,有利於淘汰一些經營不規範的企業,促進行業良性發展,讓消費者購物也得到更好保障,也讓消費者更信任這個行業。”1號店相關負責人表示。
京東方面表示,這意味著國家將加強對電商的監管和規範,京東會關注此事的進展,並將嚴格遵守國家相關法規。
中國社科院稅收研究室主任張斌認為,如京東商城、蘇寧易購、1號店以及天貓的商家都已經是在當地工商局註冊過的企業,作為法人,他們已經正常繳納增值稅。而淘寶中那些月營業額不足2萬元的小賣家不用繳稅。
與大型電商相比,電商徵稅與主打小賣家的淘寶網關係更大。數據顯示,94%的淘寶賣家年營業額在24萬元以下,大多不在徵稅的範圍內。而一些發展較好的商家,線上下已經開始繳稅了。淘寶網方面認為,對個人網店強行徵稅獲得的收益非但不大,徵稅成本卻很高,還會打擊微型經濟的積極性。
中國社會科學院電商專家趙京橋表示,從政策建議的層面來講,電商還是正在發展中的行業,國家的優惠政策應該儘可能向其傾斜。而且稅率也不應該一刀切,應該按照營業額進行區別對待。趙萍強調,其實線下零售商繳稅也不是一刀切的。
有部分專家提出,淘寶小商家較實體店價格低來自兩方面,一是成本較低,二是承擔的稅負少一點,在稅收上應該將網店賣家和個體工商戶一體對待,而國家對個體商戶是2萬元起征點。
反對意見則認為,作為鼓勵,對網店徵稅應相對線下個體優惠,一是起征點應調高,同時應考慮統一徵收營業稅,另一個應該將起征點改成免徵額,“起征點和免徵額的差別是,達到起征點要包括2萬全額徵稅,免徵額是達到2萬對超過部分徵稅。”專家還提出,營業額達不到起征點和偶然發生的二手交易屬於免稅範圍 。
新聞動態
2013年5月30日有訊息稱,“電商徵稅提案已經被相關部門採納,年內將對電商企業開徵5%的稅收”,這一訊息一石激起千層浪。據了解,電商徵稅已經箭在弦上,但收取的額度尚在研討中。前不久,美國電商徵稅法案剛剛獲得了通過。報導稱2013年“兩會”上,蘇寧董事長張近東關於對電商徵稅的提案已被相關部委採納,國家稅務總局、商務部等部門正在緊鑼密鼓地調研實施電子商務徵稅的具體措施,預計年內正式對網店開徵5%的稅收。
針對這一傳言,北京商報記者採訪了相關政府部門。據商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍透露,作為商務部電子商務專家諮詢委員會委員,她曾接受過商務部關於對電商徵稅的意見徵集。意見涉及“應不應該收稅”、“到底收多少”、“收稅的方式是什麼”等相關問題。“電商徵稅是大勢所趨,而且收稅的方式和標準也要參考線下企業。”不過,對於傳言中5%的稅率,趙萍表示並沒有確定。
在全國大型電商最為集中的北京地區,北京市電子商務協會和大型B2C電商企業表示對這一訊息並不知情。