納稅評估實務與模型案例分析(國稅版 )

2005年國家稅務總局《納稅評估管理辦法》頒布實行以來,我國納稅評估工作全面開展,在最佳化納稅服務、強化稅源管理中發揮了重要作用。

該書是幫助稅務幹部系統掌握納稅評估應具備的財務分析、數據分析和行業分析基礎知識,以及納稅評估常用方法,並以國稅部門涉及的主要行業和特殊稅收事項為載體,全書採用 “分稅種”、“分行業”+“模型案例”+“引用圖表數據分析”的模式進行編排。

出版意義

自總局2005年頒布納稅評估管理辦法試行檔案之後,納稅評估已經在稅收征管中發揮了無可替代的作用。因為納稅評估工作對基層評估人員綜合素質的要求較高,在實際工作中逐漸顯露出一些問題,一定程度上影響了納稅評估的質量,加之現行關於納稅評估書籍大多國地稅混合編寫,與實際工作存在一定差距,使基層評估人員感到在實際工作中難以找到一本合適的工具書,所以單獨編寫適用於基層國稅幹部的教材迫在眉睫。

教材套用

2013年河北省稅務幹部學院已就教材內容進行了有針對性的教學實踐,其中含對基層稅源管理骨幹的四期培訓、對分局長的兩期培訓,對科級業務領導的三期專門培訓,前後培訓人員近千人,經學員實踐後,較大程度提高了基層的納稅評估水平。

模型設計

以國稅部門涉及的主要行業和特殊稅收事項為載體,從納稅評估工作實際情況入手,總結基層一線人員評估工作中遇到的涉稅問題及解決方案匯集而成,並經過大量真實案例的檢測;

本書各個模型在編寫體例要素上主要包含“行業介紹”、“行業規律及稅收風險控制點”、“納稅評估方法與技術”等幾個部份,並且每個模型均附有案例作為評估模型佐證。

a. 行業介紹:主要對行業定義、生產工藝流程、企業類型劃分等內容進行了簡要描述。

b. 行業規律及稅收風險控制點:主要是對日常管理經驗及行業生產經營規律進行提煉總結,歸集實踐行業內廣泛存在的稅收風險,為行業納稅評估及稅源監控提供切入點。

c. “納稅評估方法與技術”:包含了基本評估原理、模型公式、指標及指標參數、數據獲取途徑、模型套用分析等要素。並對每種評估方法的適用範圍、具體適用、注意的問題等引入案例進行分析,以便更好掌握評估技術實戰性。

d. 案例:是對納稅評估模型的印證,為評估模型套用實操作進行示範,具有較強實踐性、參考性。

(2) 教材選取了十個具有代表性的行業為載體,從基層實際情況入手,運用科學的方法建立行業評估模型,並且經一線評估人員實際操作運行驗證之後精心編寫而成,是基層一線評估人員實際工作經驗的總結,具有較強的實用性及可操作性。

作者介紹

錢麗君 女 河北省稅務幹部學校兼職老師錢麗君

譚耀華 男 河南許昌國家稅務局稽查局

目錄

第一編納稅評估基礎知識

第一章 納稅評估概述

◎第一節納稅評估的內涵

◎第二節納稅評估的原則

一、風險控制原則

二、分類分級實施原則

三、專業管理原則

四、人機結合原則

五、簡便易行原則

◎第三節納稅評估的要素

一、納稅評估的主體

二、納稅評估的對象

三、納稅評估的實施期限

◎第四節納稅評估的職能及作用

一、監督職能

二、促收職能

三、服務職能

◎第五節納稅評估的定位

一、納稅評估與納稅服務的關係

二、納稅評估與稅務稽查的關係

第二章 納稅評估的程式

◎第一節初步審核

一、初步審核

二、風險掃描

三、風險應對——提示提醒

四、風險應對——納稅輔導

◎第二節案頭審核

一、啟動

二、分析

三、調查約談

四、自查

五、覆核

六、處理

七、歸檔

◎第三節實地核查

一、啟動

二、核查

三、審核

四、處理

五、歸檔

第二編納稅評估實務

第一章 納稅評估的風險評估及案例分析

◎第一節資金往來類異常指標

一、當期新增“應收賬款”金額大於銷售收入的80%(30-1)

二、“應收賬款”餘額為貸方數(30-2)

三、當期新增“應付賬款”金額大於銷售收入的80%(30-3)

四、“應付賬款”餘額為借方數(30-4)

五、“預收賬款”大於零且“庫存商品”大於“預收賬款”又無留抵(30-5)

六、“預收賬款”金額減少但未記銷售收入(30-6)

七、“預付賬款”餘額為貸方數(30-7)

八、當期新增“其他應收款”金額大於銷售收入80%

九、“其他應收款”餘額為貸方數

十、當期新增“其他應付款”金額大於銷售收入80%

十一、“其他應付款”餘額為借方數

◎第二節貨物類異常指標

十二、“庫存商品”餘額大於銷售收入的30%(30-8)

十三、存貨為負數(30-9)

十四、存貨與留抵稅金不匹配:留抵稅金>存貨×適用稅率(30-10)

◎第三節收入類異常指標

十五、理論少記銷售收入(30-11)

十六、新辦商貿一般納稅人短期內銷售異常

十七、商業零售企業無票收入低於總收入30%

十八、流轉稅申報收入與企業所得稅申報收入及利潤表收入不一致

十九、有長期投資或短期投資但無投資收益

二十、營業外收入異常

二十一、補貼收入異常

◎第四節成本、費用類異常指標

二十二、商業企業理論多轉成本(30-12)

二十三、銷售成本大於銷售收入(30-13)

二十四、商貿企業期間費用總額大於銷售收入的20%(30-14)

二十五、財務費用占借款比例異常(30-15)

二十六、商貿企業稅負超過34%(30-16)

二十七、商貿批發企業毛利率大於20%,稅負低於25%(30-17)

二十八、實現增值稅與毛利不匹配(30-18)

二十九、預提費用異常(30-19)

三十、長期待攤費用異常(30-20)

三十一、年初存在資產減值損失未作調整

三十二、資產損失異常(30-21)

三十三、營業外支出異常

三十四、工業企業電力支出金額超過銷售收入90%

三十五、工業企業電力支出金額小於銷售收入的005%

◎第五節稅負類異常指標

三十六、存在“理論少繳稅款”(30-22)

三十七、有收入無稅(30-23)

三十八、增值稅超低稅負企業(30-24)

三十九、企業所得稅超低貢獻率企業

◎第六節抵扣類異常指標

四十、理論多抵進項稅金(30-25)

四十一、農產品抵扣異常

四十二、農產品抵扣稅額增長比例高於銷售收入增長比例(30-26)

四十三、運費抵扣額超過銷售收入的2%(30-27)

四十四、成品油抵扣超過總進項稅額的10%(30-28)

四十五、商貿企業進銷稅率不一致(30-29)

四十六、有在建工程又有留抵稅金

四十七、固定資產大額抵扣,導致當期不實現增值稅

四十八、海關進口專用繳款書抵扣超過總進項的40%

◎第七節其他類異常指標

四十九、一般納稅人增票異常(30-30)

五十、客戶離散度異常

第二章 納稅評估分析指標及其運用

◎第一節通用納稅評估指標分析及套用

一、納稅評估分析指標的含義

二、通用指標及其功能

三、指標的配比分析

◎第二節增值稅納稅評估指標分析及運用

一、增值稅稅收負擔率(簡稱稅負率)評估指標

二、收入類評估分析指標

三、工(商)業增加值分析指標

四、進項稅金控制額分析指標

五、投入產出法

六、能耗測算法

七、工時(工資)耗用法

八、設備生產能力法

九、設備生產周期法

十、毛利率法

十一、以進控銷法

十二、產品(行業)鏈分析法

十三、外部信息核對法

十四、保本經營法

十五、資金監控法

◎第三節消費稅納稅評估分析指標及其案例分析

一、消費稅納稅評估分析指標

二、消費稅納稅評估分析指標的具體運用

◎第四節企業所得稅納稅評估指標及運用

一、企業所得稅納稅評估對象的確定

二、企業所得稅納稅評估指標體系

三、納稅評估指標綜合評分法

四、審核分析的主要內容

第三章 納稅評估的方法和技巧

◎第一節納稅評估對象確定的方法

一、納稅評估對象的確定

二、確定納稅評估對象的常用方法

◎第二節納稅評估分析的一般方法

一、核對法

二、比較分析法

三、邏輯推理法

四、控制分析法

◎第三節增值稅納稅評估分析的常用方法

◎第四節企業所得稅納稅評估分析的常用方法

一、比較分析法

二、生產要素控制法

三、因素分析法

四、核查比對法

五、信息比對法

六、指標推算法

◎第五節納稅評估中詢問、約談的技巧

一、開門見山法

二、閒聊法

三、換位否定法

四、旁敲側擊法

五、一鼓作氣法

六、宣傳引導法

◎第六節納稅評估實地核查的方法

一、觀察式

二、核對式

三、檢查式

第三編主要行業納稅評估模型分析

第一章 光伏設備及元器件製造行業稅收風險評估模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、行業產業鏈組成

三、企業基本情況及類型劃分

四、生產流程

五、行業生產經營規律

◎第二節納稅評估方法模型

一、納稅評估方法模型

二、主要稅收風險點

三、納稅評估指引

第二章 汽車整車製造行業納稅評估模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、汽車製造業特點

四、產品工藝流程

第二節納稅評估方法模型

一、納稅評估方法模型

二、納稅評估指引

第三章 電線電纜行業納稅評估模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、工藝流程

四、主要行銷方式

五、行業經營特點

◎第二節納稅評估方法模型

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、納稅評估指引

第四章 原油加工及石油製品製造行業稅收風險分析模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、生產工藝流程

四、行業經營規律

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、稅收風險應對指引

第五章 鐵礦採選業稅收風險分析模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、工藝流程

四、行業經營規律

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、稅收風險應對指引

第六章 含乳飲料和植物蛋白飲料製造業

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、工藝流程

三、行業經營規律

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、稅收風險應對指引

第七章 白酒製造行業增值稅納稅評估模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型

三、生產工藝流程及工藝指標

四、行銷方式

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、納稅評估方法模型

三、納稅評估指引

第八章 毛皮服裝行業稅收風險分析模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、工藝流程

四、行業經營規律

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、稅收風險應對指引

第九章 化學藥品製劑製造稅收風險分析模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、生產工藝流程

三、行業特點及行業監管

◎第二節主要涉稅風險點

一、主要涉稅風險點

二、稅收風險識別模型

三、行業管理總結

第十章鋼壓延加工行業納稅評估模型

◎第一節行業概況

一、行業定義

二、企業類型劃分

三、工藝流程

四、行業生產經營規律

◎第二節主要稅收風險點

一、主要稅收風險點

二、稅收風險識別模型

三、稅收風險應對指引


系列叢書

序號 書名 出版社 作者 定價 出版時間
稅收風險評估 納稅評估實務與模型案例分析  (地稅版) 中國市場出版社 胡俊坤 60 2014.04
稅收風險管理與模型套用  (稅務系統專用) 中國經濟科學出版社 李小平 55 2012.08
納稅評估實務與模型案例分析  (國稅版) 中國市場出版社 河北省稅務學院 50 2014.04
稅源專業化管理操作實務與案例分析  中國財政經濟出版社 湖南稅院 劉慧平 60 2014.05

納稅評估國稅第二版

納稅評估實務與模型案例分析(國稅版 ) 納稅評估實務與模型案例分析(國稅版 )

2015年9月《納稅評估實務與模型案例分析》國稅版,作者對本書進行了修訂

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