1906年,日本在中國東北設立南滿鐵道株式會社。該會社是以交通事業為中心的綜合性產業經濟開發組織,除經營南滿鐵路及撫順煤礦外,還經營汽車、電車、航運、碼頭、建築、電力、制油等。事務所設於瀋陽、哈爾濱、吉林等地,為日本政府擴大對華侵略服務。 同年,日本借英款改造南滿鐵路。日俄戰爭後,日本占領了中俄合辦的東三省鐵路南滿支路。為統轄該鐵路,將各支線的寬軌距改為與日本國內鐵路軌距相一致的窄軌距,以便於軍事運輸。
1936年改為日本駐哈總領事館。日本駐哈總領事館於1907年2月5日設立,最初地點在南崗區醫院街(今頤園街),1924年以後,遷至義州街27號(今果戈里大街)與花園街交角處,也就是著名的花園國小。1936年2月,該領事館遷到車站街(今紅軍街)原南滿鐵道株式會社哈爾濱事務所址。該事務所始建於1924年5月,1925年8月落成,設計師尤·彼·日丹諾夫。同前址,此樓地下室設立牢房和水牢,也是關押抗日誌士的牢房。1937年,該牢房變成為“731”細菌部隊“特別輸送”、“馬路大”的集中點和轉運站,直到1945年8月關閉。
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