程寶金

程寶金

程寶金,男,濟寧市鹽務局局長、鹽業公司經理。

基本信息

濟寧市鹽務局局長、鹽業公司經理。
歷任:
菏澤地區棉麻公司業務員、科員、財務科長;
1996年底任菏澤鹽業果品公司經理;
2005年5月,山東省鹽業體制理順,任菏澤市鹽務局局長、鹽業公司經理;
2007年底調任濟寧市鹽務局局長、鹽業公司經理、黨委副書記。

一、臨危受命

一次次血與火的拼爭,一回迴風與浪的博擊,程寶金———山東菏澤市鹽業公司經理,看上去溫文爾雅,然而做起事來卻是雷厲風行、敢打敢拼,在與私鹽販子的決鬥場上勇創菏澤鹽業一個又一個輝煌戰績。
臨危受命,接過的不是花之桂冠,而是一副沉重的“十字架”和荊叢棘草的羈絆,他挺身而出,獻出的是“孺子牛”的赤膽紅心。
1996年年底,春節臨近,喜氣盈門。時任菏澤地區棉麻公司財務科長的程寶金全家,更是沉浸在特別的欣喜之中。他剛剛交上了房改款,一套近200平方米的新居室就要分到手了。不料,一紙調令飛來,上級要他立即上任菏澤鹽業果品公司經理,分房資格取消。職務升遷了,新居沒有了。福兮禍兮?
對於鹽業公司要調整領導班子,程寶金早料到勢在心然。前一段時間,菏澤地區相繼發生幾起重大食用鹽中毒事故,震驚全國,震驚了省、地市各級領導。鹽業的班子癱瘓了。可萬萬沒料到,這副擔子會落在他的肩頭。春寒料峭,程寶金懷著忐忑不安的心情來到鹽業公司,只見院子裡枯葉零敗,衰草淒淒,所有的科室擁擠在一幢光線暗淡、窗破門爛的二層小樓里。近400名幹部職工僅有60餘戶被安排在低矮破舊的住房裡。兩座冷庫久不製冷,機器癱爛,銹跡斑斑。倉庫塌了大半邊,沒塌的另半邊堆積著抵債的過期飲料、舊布鞋等商品。顯然,鹽業公司已成為一隻擱淺的破船。
翻開賬簿,上面還寫著一個嚇人的數字“掛賬欠債170餘萬元”!
使他憂慮的還不止這些。職工頹廢的精神狀態更令人擔憂:遲到的,早退的,平白無故不上班的比比皆是;上班時間玩撲克、下象棋的更是屢見不鮮,甚至工作時間酗酒大鬧辦公室的情況也時有發生……這以後的路怎么走?一連多少個夜晚,這位在逆境中長大,通過1977年恢復高考從農村走出來的山東漢子輾轉反側,不能入眠。一些朋友、同學的話一陣陣在耳際迴響:
“寶金呀,你的財務科長一職‘紅缺’而輕鬆,幹嘛要去踏那爛泥塘?你要栽在那兒嗎?”
“寶金呀,你就是一塊寶玉真金,到了那裡也要沾得污垢滿身,何必去討苦吃?”
然而,程寶金是個外秀內剛的人。他沒有向組織上講價錢的習慣。他想到的是:只要組織上安排了,那就是黨的信任,是黨的需要。越是爛泥塘,越是需要人去填平,去鋪成一條陽光大道。他想到民族英雄林則徐的那句話:苟利國家生死以,豈因福禍避趨之。他決定去跳一跳這個“火坑”,自己去辨別一下自己是不是一塊“真金寶玉”!

二、強化內部管理

疾風知勁草。沒有驚天的豪言壯語,沒有激昂的就職演說,默默耕耘透出了他的蕙質幽香。
上任後,程寶金沒有怨天尤人的滿腹牢騷,也沒有急於採取大刀闊斧的改革措施。而是用了一個月時間走遍了公司的角角落落,觸摸了每個幹部職工的心靈脈胳。在第一次全體幹部職工會議上,他娓娓道來:公司的衰敗,不是哪一層領導的懈怠,也不是幹部職工的錯誤,而是經營體制、管理模式的老化,加之企業人員增長過快等其它原因。他由表及里地解剖了舊體制和舊模式的種種弊端,以及企業所面臨的形勢和任務,號召大家正視困難,樹立信心,齊心合力,各顯其能,發揮政策優勢,就一定能夠走出困境!他的一番話如一股春風習習,使這潭死水盪起了層層漣漪。
企業要從逆境突起,強化內部管理是首要因素。在廣泛聽取民眾意見的基礎上,程寶金經過十多個不眠之夜的反覆思考,又與班子成員認真磋商,制定了一系列符合公司實際的規章制度和獎懲辦法;推選量化管理,實行經營目標責任制,把各項指標層層分解,落實到人。人事制度上,職工按“公平、公開、公正”的原則,最佳化組合,競爭上崗,廢除幹部終身制,實行聘任制,堅持工作目標考核和年終評議,做到“工作上去職務上去,工作下去職務下來”。在領導體制上,實施“任人唯賢”、“能者上,平者讓,庸者下”的幹部任免機制。在分配方式上,根據崗位不同、資本差異,實行計件工資、效益工資、崗位技能工資、資本分紅相結合的辦法。一系列制度、政策的出台,處處顯示了他精於資本運作的靈秀之氣,贏得了民眾的一致好評;也觸及到了平庸者的痛處。一時間,領導、同學、親戚朋友的招呼、電話、條子接連不斷。對此,程寶金長只有一句話:“我是來搞企業的,不是來搞人情的。只要有真本事,局長經理的位子也可以給。如果沒本事,去哪個科室都不歡迎。我是‘任人唯賢’。”單位中先後有11名幹部落馬,其中一名中層幹部的家中經商,數年上班都是“三天打魚兩天曬網”,領著工資掙大錢。經多次教育談心,仍是好一時,壞一時。勸其離崗,本人又不同意。為此,程寶金專門召開班子會議,統一意見後,強令其離崗。一石激起千層浪。菏澤鹽業內外都領略了這位“孺子牛”文質彬彬背後的剛毅與果斷。人們向他投去了欽佩信服的目光……

三、加強鹽政執法

烈火見真金。在依法治鹽,維護人民利益和法律尊嚴的戰場上,他是敢於決鬥的勇士,似一把達摩克利斯之劍,鋒芒熠熠。
菏澤,古稱曹州。這裡有舜耕漁獵的足跡,還是莊周、黃巢的故里;既有豐厚的文化底蘊,也留有黃巢遺風,地處冀、魯、豫、蘇、皖五省交界之地,“私鹽販賣”在這裡留下深深的歷史漩渦……
程寶金在實施內部改革戰略之後,又陷入了深沉的思考:他分析菏澤鹽業急劇衰敗的一個重要原因,是一些不法分子受利益驅動,置國家鹽業法規於不顧,大量運銷工業鹽、劣質鹽、計畫外鹽、無碘鹽,衝擊食鹽市場,致使國家和地方財稅大量流失,鹽業效益急劇滑坡。同時,也給食鹽加碘、清除碘缺危害造成嚴重影響,使人民的身體健康受到極大傷害。回想起曹州武術館80餘名師生食鹽中毒,生命岌岌可危的慘狀,這位溫文爾雅的儒生憤怒了,他奮筆疾書,連夜趕寫了《關於菏澤地區鹽業市場狀況及對策》的報告,得到了省地市各級領導的大力支持,相繼成立了市鹽業稽查大隊和各縣、區鹽業稽查中隊。他決定要在決鬥場上改寫菏澤鹽業史。
為打擊涉鹽違法犯罪,程寶金制定的戰略措施足見其儒將風範。
首先抓好稽查隊伍的錘鍊與建設。他深知,鐵軍不僅表現在敢打硬拼上,最重要的是品德素質和執法水平的不斷提高。為此,他要求鹽政科每年至少舉辦2-5期全市鹽政執法人員培訓班,每年組織1-2次鹽業法規考核,制定《鹽政管理化考核辦法》,全面推行辦案政務公開,對不合格人員堅決清退。如此一來,這支隊伍在文明執法、辦案質量、廉政建設等方面不斷提高,逐漸成長為一支拖不垮、打不爛的鐵軍。另外,他還聯合公安、工商、技監、衛生、交通、物價、新聞等職能部門,組建起鹽政110社會聯動體系的航空母艦,進一步提高快速反應的作戰能力。針對菏澤特殊邊界地區長期成為私鹽泛濫重災區的特點,程寶金又運籌了“十面埋伏”的大戰略,相繼與多個邊界地區簽定了鹽業市場協同管理協定,織成了一張省際間圍剿私鹽的天羅地網。最終攻克以曹縣莊砦為核心的龐大私鹽集散市場。請看他們的輝煌戰果:1997年查獲私鹽3000餘噸;1998年查獲私鹽3800餘噸;1999年查獲私鹽800噸;2000年至今每年查獲300噸左右。私鹽泛濫的勢頭得到了有效地遏制,並呈現逐年下降趨勢。
正當大家為“運籌帷幄”的程寶金而嘆服時,不料在曲順海、李峰特大非法經營食鹽案開庭審判之際,他竟要披掛上陣了。法庭上,他義正辭嚴,唇槍舌劍,激烈的爭辯不亞於戰場,無私無畏的精神使不法分子心驚膽顫。最終,兩個犯罪分子分別被判處7年和5年徒刑,並處以8萬和5萬元罰金。這起山東第一例、全國第二例私鹽大案震動全國,給販私者以極大的震撼。
人們更不曾料到,危急關頭,程寶金更是位捨生忘死的勇士。那是1998年12月,省鹽業主管部門組織鹽政突擊大檢查。執法人員在一家基層門市部執行公務時,突然被近百名不明真相的民眾圍困。個別不法分子乘機動起手來,並搶走了省局領導的執法證件。危急時刻,程寶金不顧個人安危沖了上去,死死抱住了行兇歹徒。領導脫身了,他卻被十幾個人圍攻毆打,致使他當即左眼失明,全身多處受傷……人們都被他的大智大勇感動得落淚了。

四、落實食鹽專營

多謀善策。落實食鹽專營政策,搞好產業結構調整,山東菏澤市鹽業公司經理程寶金被說成了“綸巾羽扇”般的人物。
無論是內部改革,還是打擊私鹽泛濫,都是為著食鹽專營這箇中心。如何細化食鹽專營,使其落到實處,搞好產業結構調整,使企業儘快走出困境、發展壯大?民眾都說:程寶金“羽扇”一搖,妙招層出不窮,步步都走在了點子上。不信?請看——
妙招一:抓“五統一”。即統一購進,統一分裝,統一價格,統一上交碘鹽基金,統一繩索算。“五統一”不僅有效降低了進貨成本,穩定了價格,而且使整個系統形成“一盤棋”,大大強化了食鹽專營。幹部職工們驕傲地說:菏澤市是全省最早實現“五統一”的地市之一呢。
妙招二:實施專營行銷網路工程。在原有市、縣兩級管理銷售的基礎上,普遍建立鄉級鹽業監銷站,將人員派駐到鄉鎮,鹽政輯查和食鹽銷售相結合,並逐步把觸角延伸到基層農村,頒發食鹽零售許可證,與每個零售點簽訂銷售協定,超售有獎。目前,全市已發證1萬餘個。市、縣、鄉、村四級管理四級銷售網路工程,給食鹽專營以有力的組織保證。
妙招三:層層落實食鹽計畫。具體做法是:每年將全年計畫層層分解,按實際人口逐級下達,落實責任到人,獎罰分明。對小工業鹽和兩鹼工業鹽制定直供到廠的方針。對各縣、區工業用鹽單位詳細排查摸底,簽訂供應契約,建立用戶檔案,並深入現場定期檢查,確保專鹽專用,避免流入食鹽市場。
妙招四:推廣複合膜小包裝食鹽。對入口食鹽全部實現精細化,既提高了入口食鹽質量,又增加了防偽能力。2001年底,共銷售複合小包裝食鹽5300餘噸。民眾都說:“這樣可吃上放心鹽啦!”
妙招五:在促銷服務上大做文章,最大限度的占領市場。全市購置增加車輛30餘部,在各區縣成立了專門送銷服務隊,實行送貨上門、貨到付款、免費運輸、免費裝卸、電話預約、延長經營時間等措施。另外,為滿足民眾消費多樣化的需求,還先後增加了“低鈉鹽”、“加鋅鹽”、“加鐵鹽”等多種健康營養鹽的供應。
如此一來,全市食鹽專營“三率”,即計畫完成率、供應碘鹽合格率、碘鹽覆蓋率,由原來的20%直線上升為98%以上;年銷量由原來的2.7萬噸猛增為6萬餘噸,完成年計畫的132%還多;年實現商品銷售額5390萬元,利稅266萬元,實際年利潤255萬元;5年中奪得省、市7塊先進單位獎牌。
在產業結構調整上,程寶金經理還提出了“以鹽為主,多業並舉”的戰略,目前已發展為集乾鮮果品、蔬菜、糧油副食、土產、調味品等十大類50餘種商品的規模化經營。經營方式也由原來的單純購銷供應變為深購遠銷、代購代銷、成品加工、總代理總經銷、市場開發建設、租賃經營等多種形式的經營業務。菏澤鹽業真是左右逢源、財源滾滾……
如果您現在再來菏澤鹽業看一下,這裡的變化會讓您大吃一驚,一座1400平方米的綜合營業樓金碧輝煌,矗立在丹陽大道的北側;新擴建的1700平方米的車間、倉庫使分裝能力、倉儲能力提高了1倍多;3幢5000平方米的嶄新職工宿舍樓綠蔭掩白壁,芳草擁紅花……夜幕降臨,歌聲從明亮的視窗飄出,而程寶金還是住在原先的舊房院中,但他的心裡是甜的……
程寶金 男 兒科主任,主任醫師,畢業南京醫科大學,學士學位。擅長兒科急救,新生兒尤其早產、低出生體重兒的救治。

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