內容提要
科學技術促進中的高等學校架構在知識經濟時代，科學技術對社會經濟發展的作用明顯突出起來，而高等學校是科學技術發展的重要力量。但是，目前我國高等學校的科學技術研究開發工作卻存在著一般性成果多、創新性成果少，成果的推廣套用也很不夠的嚴重問題。本研究即針對這些不足，按問題和專題通過國際比較與具體國情相結合的方式，對促進高等學校科學技術發展與創新的政策、機制、制度進行探討。
《科學技術促進中的高等學校架構》第一章主要是點題。第二、第三章對高等教育在科學技術強國中的作用及相應的管理模式進行國際比較。第四、第五章探討社會需求多樣化條件下高等學校的針對性體系架構問題。第六、第七章對促進高等學校科學技術創新的一流大學建設問題和現代大學制度建設問題進行了深入的專題研究。
作者簡介
馬陸亭，男，1963年8月生，教育部(國家)教育發展研究中心高教室主任、研究員。機械製造工藝與設備專業學士，學校管理與領導專業碩士，管理科學與工程專業博士，國際教育與比較專業博士後。曾經從事過編輯、記者、經理、行政、教師、研究等崗位的工作。多次赴國外進行考察、參加學術交流及接受有關高等教育管理方面的業務培訓。主持或參加過國家課題及教育部政策調研任務多項，如主持全國教育科學”十五”規劃重點課題《高等教育人才培養體系與國家創新體系的互動調整》，作為教育部編制組成員參加了《全國教育事業“十五”計畫和2015年規劃》及《2003—2007教育振興行動計畫》的起草。在有關國際、國內學術會議及《高等教育研究》、《科技導報》、《教育研究》、《學位與研究生教育》、《高等工程教育研究》、《北京大學教育評論》、《高教探索》等刊物上發表論文100多篇，其中數十篇被《新華文滴》、《人大複印報刊資料》、《高等學校文科學報文摘》等轉載。
目錄
第一章 高等學校的科學技術發展
第一節 科學與技術
第二節 高等學校的科學與技術
第三節 高等學校科學技術發展面臨的主要問題
第四節 高等學校科學技術發展的對策思路
第二章 世界範圍內科學技術強國戰略下的高等教育改革
第一節 世界範圍內的科學技術強國戰略
第二節 高等教育：一項國家優先發展的戰略
第三節 適應知識創新需要的高等教育改革與發展
第三章 與高等教育相關的科學技術管理模式的分類
第一節 科學技術分工與管理的主要模式
第二節 我國科學技術分工與管理模式
第三節 我國科學技術管理模式改革方向
第四章 與社會多樣化相適應的高等學校結構分類
第一節 多樣化特徵下高等學校分類的依據與基礎
第二節 主要已開發國家高等學校分類的特點
第三節 我國高等學校分類體系建設
第四節 與學校定位相適應的科學技術發展戰略
第五章 與和諧理念相貫通的高等學校布局廣泛性的調整
第一節 高等教育快速發展所引發的變化
第二節 高等教育發展廣泛性的不足
第三節 以主動的高等學校布局調整促小康社會的全面實現
第六章 旨在構築科學技術創新高原的一流大學建設
第一節 高等學校的外部評價
第二節 一流大學建設中的開放與競爭政策
第三節 高等學校撥款模式的改革方向
第四節 一流大學建設的撥款模式設計
第七章 有助於拔尖創新人才產生的現代大學制度構建
第一節 我國現代大學制度建設的創新方向和切入點
第二節 高等學校面向社會依法自主辦學
第三節 高等學校雙階梯機制建設
第四節 建立讓大學教師醉心於學術工作的機制
第五節 博士生創新能力培養機制
主要參考文獻
書摘
之後，國家實驗室從繼續服務於國家目標、服務于軍事向搶占基礎科學研究前沿轉變。如1961年在史丹福大學直線加速器中心國家實驗室，目前每年有20餘個國家的近3000名科學家在這裡進行科學實驗。
總之，國家實驗室與政府的關係是直接的，國家實驗室必須對國家的需要承擔較多的責任，它們的基礎研究主要側重科學前沿的基礎研究，耗資大的專門基礎研究設施項目（如超導超級對撞機）、探索自然規律而大學又難以直接承擔的基礎研究（如高能物理、核聚變研究、天文等）以及滿足全國需要的研究項目（如衛生、疾病、標準、計量、環境研究等）。國家實驗室的研究戰略隨著國家的需要而變化，如“冷戰”時期，國防是重點的發展領域，大部分國家實驗室研究開發的目的是軍事性的，因此國防基礎研究的比例較大；“冷戰”結束後，為提高國際競爭力，政府又將國家實驗室的研究方向調整到為滿足增強工業競爭力的需要上來。國家實驗室的基礎研究更側重戰略性基礎研究和工程領域的基礎研究。
三、其他國家科學技術管理模式的特點與改革
1．法國國家科學研究中心（CNRS）的獨特作用
法國國家科研中心成立於1939年，是法國最大的國家科研組織機構，隸屬於法國國家教育、研究與技術部。科研中心的經費收入主要來自國家政府的撥款，占國家公共機構科技預算經費的61%。多年以來，法國科研中心參與法國國家科技發展總政策的制定，它同190所高等學校及大學保持著非常密切的對口協作關係，其3/4．的實驗室設在這些大學和高校內。科研中心為這些協作實驗室、協作課題組或協作個人提供科研經費。實際上，法國國家科研中心有一半人員在大學工作，他們利用高等院校的許多大型設備，在法國國家科研中心之外的有關實驗室通過協作從大學得到好處。
19世紀末20世紀初，法國科學家在生理學、醫學、數理科學等方面取得了輝煌成就，但科學研究並沒有得到政府系統的資助。兩次世界大戰使法國政府認識到科學事業的重要性，隨後建立了一些國家實驗室和大型的全國性科研機構，如1939年創建國家科研中心（CN：RS）、1945年設立原子能總署（CEA）等，使法國科研體系的主要框架在20世紀60年代末已基本形成。
