歷史沿革
秀山鄉因獨秀山座落境內而得名。位於獨秀山北麓,東鄰石鏡鄉,南靠黃墩鎮,西接公嶺鎮,北鄰高河鎮,距新縣城僅7公里,秀(山)高(河)、葉(坦)公(嶺)兩公路縱貫全境。鄉政府駐地欄壩,秀山鄉以境內著名的獨秀山而得名。建國初屬高河區殷灣、新民、查灣等鄉,名人輩出,人傑地靈! 有中國新文化運動的發起人和旗幟,中國文化啟蒙運動的先驅,五四運動的總司令,中國共產主義運動的先行者,中國共產黨創始人和早期領導人陳獨秀。和“面朝大海,春暖花開”的詩人 海子 等大批名人。
建國初屬高河區殷灣、新民、查灣等鄉範圍,1958年屬高河人民公社,1961年成立秀山人民公社,1984年改為秀山鄉至今。
地理環境
位置
位於東經116°′~116°47′,北緯30°35′~39°。地處懷寧縣中部,東與高河鎮接壤,南與石境鄉、黃墩鎮相接,西與公嶺鎮毗鄰,北與馬廟鎮相連。鎮政府駐欄壩居委會,電話區號0556,郵政編碼246122,東距安慶市區25公里,北距懷寧縣城7公里。
地形地貌
境內大部為丘陵,地勢南高北低。
水文
境內屬小清河水系,有中河、西澗河起源於本鄉章嶺村的觀音洞水庫,流經章嶺、觀鋪、西澗、蔣樓村匯入高河大河,境內河道長約25公里。
礦藏資源
境內礦產資源主要為石灰石,章嶺銀珠山一帶有銅、鐵、硫、粘土等。省重點水庫觀音洞水庫座落境內,水面寬廣,盛產淡水魚蝦。
自然災害
主要自然災害有冰雹、旱澇、風災、低溫、霜凍、雪災、雷擊等。
政區劃分
2011年末轄獨秀、西澗、蔣樓、雙龍、司馬、章嶺、觀鋪7個村委會和欄壩1個居委會。 共248個村民組,5516戶,耕地面積1450 公頃,其中水田面積1241.6公頃。
人口面積
2011年末,轄區總人口2.32萬人,其中城鎮常住人口0.06萬人,城鎮化率2%。總人口中,男性11149人,占48%,女性12107,占52%;18歲以下5110人,占22%;18~35歲7896人,占34%;35~60歲5806人,占25%;60歲以上4413人,占19%。2011年人口出生率9‰,死亡率5.8‰,人口自然增長率3.2‰。轄區東西最大距離6.5千米,南北最大距離9.5千米,總面積41.2平方千米,其中陸地38.08平方千米,占92.4%;水域3.12平方千米,占7.6%。人口密度每平方千米558人。
經濟概況
在1984年以前.以糧食生產為主體,是一個較典型的農業鄉。工農業總產值6245萬元,其中農業總產值為2408萬元。總面積為41.2平方公里。全鄉共有7個行政村,一個居委會,23207人口。
2010年全鄉工農業總產值2.42億元,2001年為1.2億元,2001年農民人均純收入為2600元,2010年農民人均收入5280元,財政收入突破200萬元。秀山鄉曾是以水泥生產為龍頭資產超億元的鄉鎮企業重鎮,後因體制、經營不善等多方面的原因,鄉鎮企業全部關門倒閉,為了走工業強鄉之路,歷屆黨委政府利用秀山的資源優勢,狠抓招商引資,新縣城搬到高河後,給秀山鄉帶來了前所未有的機遇,2006年,通過內引外聯,成功引進江蘇尤文丹奴時裝有限公司入住縣工業園。該項目總投資1400萬元,征地35畝。2007年簽約引進的寧銅礦業有限責任公司項目總投資達2600多萬元,成為規模工業企業和支柱產業。2008年引進榮立石材、華鋒朩業、獨秀制磚等規模企業,2010年引進紅瑞製衣,它們的財政貢獻均超過十萬元。獨秀山觀音洞旅遊開發項目、以“農家樂”為核心的休閒觀光農業、生態農業、農業循環經濟試點項目等前景看好。“十二五”期間,秀山鄉經濟社會發展的工作思路是:繼續利用毗鄰新縣城的區位優勢,緊扣“轉型發展、加速崛起、富民強鄉”這條主線,堅持工業化、城鎮化、農業現代化“三化”聯動,繼續把工業強鄉作為鄉域經濟發展的“一號工程”,切實創新招商引資工作方式,率先啟動西澗農民創業園和蔣樓十八K工業聚集區建設,為承接產業轉移構建一個鄉域級的平台。
農業
耕地面積2.17萬畝,其中水田1.87萬畝,人均耕地面積0.94畝。主要農作物為水稻、小麥、油菜、棉花等。2011年農業總產值0.5億元。糧食作物以水稻為主。2011年生產糧食1.1萬噸,人均474千克,其中水稻0.9萬噸,小麥0.2萬噸。主要經濟作物為蔬菜。2011年蔬菜種植面積2800畝,產量2500噸,主要品種有捲心菜,大白菜、蘿蔔、大蒜、韭菜等。畜牧業以豬、家禽為主。2011年生豬飼養量7200頭,年末存欄1200頭;家禽年飼養量10萬羽。
水稻是一年生禾本科植物,葉長而扁,圓錐花序由許多小穗組成。所結子實即稻穀,去殼後稱大米或米。世界上近一半人口,包括幾乎整個東亞和東南亞的人口,都以稻米為食。水稻源於亞洲和非洲的熱帶和亞熱帶地區。水稻播種面占中國糧食作物的1/4,而產量則占一半以上。栽培歷史已有6000~7000年。為重要糧食作物,除食用穎果外,可制澱粉、釀酒、制醋,米糠可製糖、榨油、提取糠醛,供工業及醫藥用;稻稈為良好飼料及造紙原料和編織材料,谷芽和稻根可供藥用。
芝麻原稱胡麻,據說可能源於非洲或印度,相傳是西漢張騫通西域時引進中國的。中國四大食用油料作物的佼佼者,是中國主要油料作物之一。芝麻產品具較高的套用價值。它的種子含油量高達61%。中國自古就有許多芝麻和芝麻油製作的名特食品和美味佳肴,一直著稱於世。
金水梨是從韓國引進砂梨系統的新品種,其與眾不同的突出優點是結果極早,產量極高,果實極大,品質極優。金水梨果實圓形或長圓形,外觀極象蘋果,十分召人喜歡。尤其是果實很大,但核很小,果肉雪白而口味甘甜。有香氣,細嫩多汁,甜脆無渣,品質上等。平均單果重400克,最大單果重800克,果皮金黃色,果面光滑。套袋果為淡黃色,果點不明顯,可溶性固形物14%以上。果實極耐貯藏,可貯藏到來年5月,依然新鮮如初。
工業
以採石、採礦、制磚、服裝加工為主。2011年末生產總值1.2億元,擁有工業企業17家,職工450人。
商業外貿
2011年末共有商業網點83個,職工219人;城鄉集貿市場1個,2011年社會商品零售總額達400萬,比上年增長12%.
財政金融
2011年財政總收入462萬元,比上年增長48.5%,其中地方財政收入310萬元,比上年增長32.5%,完成營業稅109.2萬元,增值稅150萬元,個人所得稅47萬元,人均財政收入199元,比上年增長48%。2011年末,境內金融機構各類存款餘額1.25億元,比上年增長16%,各項貸款餘額1.16億萬元,比上年增長7%。
生態庭院建設
庭內院外肥豬滿圈,雞鴨成群,但是聞不到一點異樣的氣味;房前屋後樹青草綠,瓜果滿架;村民燒水做飯也告別了煙燻火燎,只要擰擰開關,潔淨省時的沼氣立即會噴射出淡藍色的火焰。像這樣的生態庭院在安徽省懷寧縣秀山鄉已發展到2000多個。
隨著養殖業的迅猛升溫,秀山鄉許多農戶利用自家的小庭院做起了大文章,他們栽栝樓,建豬圈,搭雞棚,庭院經濟搞得是紅紅火火。農民的腰包鼓了,眉頭舒展開了,但隨意堆放在房前屋後的畜禽糞便給環境造成了嚴重的污染。
秀山鄉從2007年開始著手實施農村沼氣國債項目,按照每口沼池補貼800元材料費的優惠政策,鼓勵廣大農戶構建,同時由持證技術員牽頭,組織專業施工隊,實行統一規劃、統一施工、統一管理,逐戶建檔,確保質量。一年多的時間,秀山鄉建成的沼氣池就達2000多口,經濟效益、生態效益和社會效益日漸凸顯。
此外,秀山鄉還把沼氣建設與改水、改廁、改廚等結合起來,幫助養殖戶家家通上自來水,用上水沖式廁所,壘砌省柴灶,灶台全部貼上光滑的瓷板磚。禾豐村楊莊組的王自林還在家裡安裝了太陽能熱水器,他高興地說:“現在每天都能洗上熱水澡,我們農村人的生活質量一點也不比城裡人差啦!”
經濟發展
秀山鄉招商引資累計到位資金2550萬元,其中,新引進工業項目7個,累計到位資金600萬元。秀山鄉以最佳化結構為著力點,大力發展養殖業,秀山鄉肉、禽、蛋、魚類產量全面提高,特種養殖迅速崛起,市場畜禽魚產品供應充足,價格穩定,養殖業成為經濟的重要增長點。畜牧業在秀山鄉具有一定的傳統優勢。秀山鄉加快了畜牧業結構調整步伐,出台了加快發展畜牧業生產的意見。秀山鄉因地制宜,穩定發展生豬和肉禽生產,加快發展牛、羊、肉和禽蛋生產,突出發展特種畜禽養殖及奶類,在種草養羊和種草養鵝方面取得突破。同時,發揮區域或優勢,形成地區性產業帶,最佳化地方生產格局。
秀山鄉秀山茶廠已被國家商貿部批准為茶葉出口加工企業,產品銷往美國、日本、西歐等地。秀山鄉採用“公司+農戶”的運作模式,預計2009年支付員工及茶農工資500萬元以上。項目引領秀山鄉經濟一路飛奔, 2006年7月財政收入考核任務完成進度表表明:秀山鄉財稅進度2006年同期在懷寧縣排名第21位,而2006年已完成全年任務的80.95%,居懷寧縣第一。縣委書記在秀山鄉調研時,對秀山鄉經濟工作給予了高度肯定。秀山鄉實施重點企業領導聯點責任制,每位黨政領導負責聯繫一個重點企業,幫助其解決生產中的問題。
秀山鄉還成立了重點項目工程建設指揮部,對重點項目工程實行掛牌管理,明確專人跟蹤服務,重點解決項目籌建中的各類問題。鄉黨委、政府向企業承諾:有問題5分鐘趕到,30分鐘作出處理。2006年1-7月解決矛盾和問題8個,在協調安徽博利超硬材料廠周邊環境時,對拒不聽勸解、故意胡攪蠻纏的,以公安部門為主體進行了重點整治,先後刑事拘留7人,最佳化了企業環境。另外,還妥善解決了重點工程建設“三大問題”:一是洪家沖水庫權屬問題;二是魚婆塘征地資金分配問題;三是秀山村九組征地面積類別不符問題,確保了新城區建設的順利推進。
社會事業
文化藝術
2011年末有鄉文化站、廣播電視站各1處,有村級文化活動中心2處,有村級圖書室(農家書屋)8處,藏書1.4萬餘冊,有縣級文物保護單位1處。
教育
2011年末有幼稚園1所,在園幼兒85人,專任教師5人;國小7所,在校學生980人,專任教師78人。國中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年學校標準化建設投資180餘萬元。2011年財政預算內教育經費1265.93萬元,比上年增長7.53%。
醫療衛生
2011年末有鄉級醫療衛生機構1個,村衛生室部(所)9個,有床位40張,每萬人擁有床位17張;固定資產總值200萬元;專業衛生人員36名,其中執業醫師2人,執業助理醫師14人,註冊護士4人。2011年醫療機構(村衛生室以上)完成診療2.6萬人次。參加新型農村合作醫療參保率為100%。
體育
2011年末有學校體育場2個,村體育場2個,3個村安裝了體育器材。
廣播電視
1996年10月建成鄉廣播電視服務站,有線電視用戶600戶,入戶率12%。
社會保障
2011年城鎮最低生活保障戶數10戶,人數15人,支出4萬元,比上年增長11%,月人均222元,比上年增長8 %;醫療救助67人次,民政部門資助參加合作醫療1150人次,共支出32.4萬元,比上年增長15 %。農村最低生活保障戶數266戶,人數804人,支出95.7萬元,比上年增長13 %,月人均119元,比上年增長12%。國家撫恤、補助各類優撫對象180人,撫恤事業費支出86萬元,比上年增長9 %。社會福利費90萬元,比上年增長20%。敬老院1家在建。參加新型農村養老保險1.3萬人,參保率98 %。
新農村建設
自從開展新農村建設以來,秀山鄉廣大鄉村發生了翻天覆地的變化,農民小日子過得越來越甜蜜,並逐步樹立起“環保生活時尚,喜事新辦幸福”等環保理念,其中沼氣池、太陽能熱水器、電動車這“環保節能三寶”越來越受到農民的歡迎。
不見炊煙起 但聞飯菜香
在新農村建設進程中,秀山鄉廣大農戶首先鬧起了“廚房革命”,昔日煙燻火燎的“老虎灶”如今已換成了清潔、環保、節能的燃氣灶。秀山鄉欄壩居委會沼氣建設帶頭人夏承繼介紹說:“沒建沼氣之前,家裡平均兩個月用一罐液化氣,這就接近100元,一個月的電費是30多元,還有莊稼地里的化肥錢,一年累計下來,這些費用至少得2000元。用上沼氣後,不僅節省了許多,還改善了環境,減少了污染。”
秀山鄉大力支持農村沼氣池建設,使昔日的農家小院發生了翻天覆地的變化:人畜糞便、柴草、樹枝等投入沼氣池,變成了可供照明、做飯、燒水的“綠色燃料”,庭院環境煥然一新。
大腳盆下崗 熱水器當家
通過種養業和做木工富裕起來的彭星村村民錢水生,過年之後花了10萬元建了1棟近200平方米的兩層小洋房。人們發現牆角有一個落滿灰塵的暗紅色木製大腳盆,格外顯眼。看到大家的疑惑,錢水生說:“以前一大家子用一隻大腳盆洗澡洗腳,既不衛生也不方便。現在新房安裝了熱水器,腳盆只好‘下崗’嘍。”
電動車助行 方便又快捷
秀山鄉加大了對農村基礎設施建設的投入,秀山鄉村公路300多公里。2007年部分村修通水泥路後,秀山鄉就有500多戶人家新買了電動車和機車。漁民謝中良天天去城裡販魚,天天要早出晚歸,而且累得腰酸背疼,原來去販賣一趟魚來回需要兩個多小時,如今有了電動車一個小時就行了。
基礎設施
交通運輸
南距318國道路口6公里,北距合安高速、高界高速出入口18公里,距安慶市火車西站10公里。
郵政電信
2011年末有郵政分局1處,電信企業1家,服務網點1個,電話交換機總容量5000門,固定電話用戶4400戶,電話普及率78%;行動電話用戶5000戶,網際網路用戶100戶。全年電信業務收入350萬元。