內容簡介
《社會組織行政執法實務參考》是上海市社會團體管理局工作的實踐總結,是對執法實踐的總結和提升,既有行政執法的法律依據、工作程式、操作流程,又有工作技巧、經驗總結、注意事項,具有很強的指導性、參考性。《社會組織行政執法實務參考》也是新形勢下社會組織工作的創新與發展。這本書既包括三大條例規定的登記審批,也包括了近年來開展的民眾團隊備案;既包括了例行性的年檢,又包括了行政檢查、專項檢查;既包括了違法非法社會組織的查處,又包括了對名存實亡社會組織的處理;既涵蓋了登記年檢的傳統內容,又增加了黨建、審計、信息公開、社會組織評估等新發展、新成果。
圖書目錄
第一篇 登記篇
第一章 社會團體登記/3
一、社會團體申請籌備/3
二、社會團體成立登記/6
三、社會團體變更登記/8
四、社會團體註銷登記/11
五、社會團體分支(代表)機構設立登記/12
六、社會團體分支(代表)機構變更登記/14
七、社會團體分支(代表)機構註銷登記/16
八、社會團體登記證書到期換證/17
九、行業協會的登記和到期換證/19
第二章 民辦非企業單位登記/21
一、民辦非企業單位成立登記/21
二、民辦非企業單位變更登記/24
三、民辦非企業單位註銷登記/27
四、民辦非企業單位登記證書到期換證/28
第三章 基金會登記/31
一、基金會成立登記/31
二、基金會變更登記/34
三、基金會註銷登記/37
四、基金會分支(代表)機構設立登記/38
五、基金會分支(代表)機構變更登記/39
六、基金會分支(代表)機構註銷登記/41
七、基金會登記證書到期換證/42
第四章 社區民眾活動團隊備案/45
一、社區民眾活動團隊備案依據/45
二、社區民眾活動團隊備案原則/46
三、社區民眾活動團隊備案機構/46
四、社區民眾活動團隊備案對象/46
五、社區民眾活動團隊備案內容/47
六、社區民眾活動團隊申請備案/47
七、社區民眾活動團隊變更備案/47
八、社區民眾活動團隊取消備案/47
九、其他事項/48
第二篇 監督檢查篇
第五章 監督檢查的一般規定/51
一、監督檢查的法律依據/51
二、監督檢查的適用範圍/51
三、監督檢查的原則/51
四、監督檢查的方式/52
五、監督檢查的一般流程/52
第六章 對社會團體的監督檢查/54
一、對社會團體的監督檢查事項/54
二、對社會團體的監督檢查方式/55
三、社會團體年度檢查的實施/56
四、社會團體專項檢查的實施/62
五、社會團體日常檢查的實施/63
第七章 對民辦非企業單位的監督檢查/77
一、對民辦非企業單位的監督檢查事項/77
二、對民辦非企業單位的監督檢查方式/79
三、民辦非企業單位年度檢查的實施/80
四、民辦非企業單位專項檢查的實施/93
五、民辦非企業單位日常檢查的實施/95
第八章 對基金會的監督檢查/109
一、對基金會的監督檢查事項/109
二、對基金會的監督檢查方式/111
三、基金會年度檢查的實施/112
四、基金會專項檢查的實施/118
五、基金會日常檢查的實施/122
第三篇案件查處篇
第九章 案件管轄/129
一、職能管轄/129
二、地域管轄/131
三、移送管轄/132
第十章 案件受理/133
一、受理/133
二、受理後的初查/135
三、決定是否立案/136
第十一章 證據的一般規定/137
一、證據的種類和分類/137
二、收集並固定證據的基本方法/139
三、收集常見證據的具體要求/140
四、幾類常見社會組織案件應具備的主要證據/141
第十二章 詢問當事人、證人/145
一、當事人、證人條件/145
二、詢問地點/146
三、詢問準備/146
四、詢問/146
五、製作《詢問筆錄》/148
第十三章 現場檢查/150
一、現場檢查的前提條件/150
二、現場檢查的工作步驟/150
三、製作《現場檢查筆錄》/151
第十四章 輕微違法案件查處/153
一、社會組織輕微違法案件的界定/153
二、社會組織輕微違法案件的查處流程/153
三、社會組織輕微違法案件所涉法律文書種類/154
四、查處中的注意事項/154
第十五章 行政處罰案件查處/155
一、行政處罰的條件/155
二、行政處罰的種類/156
三、行政處罰的適用/159
四、行政處罰應履行的告知/160
五、決定行政處罰/161
六、製作《行政處罰決定書》/162
七、法律文書的送達/163
八、行政處罰案件的工作流程/166
九、行政處罰案件所涉法律文書種類/166
第十六章 非法社會組織的取締/167
一、非法社會組織的界定/167
二、取締非法社會組織的辦案流程/168
三、取締案件中所涉法律文書種類/168
四、取締應注意事項/168
第十七章 對名存實亡社會組織的查處/170
一、名存實亡社會組織的界定/170
二、名存實亡社會組織公告撤銷登記查處流程/171
三、查處應注意事項/174
第十八章 案件終結/176
一、結案的條件/176
二、建立案卷/176
附錄一:常見法律文書製作說明/178
一、監督檢查所涉各類文書/178
二、受理立案類文書/188
三、調查取證類文書/192
四、告知類文書/201
五、決定類文書/210
六、結案類文書/226
七、其他類文書/235
附錄二:執法案例/240
案例1某省駐滬企業協會騙取變更登記案/240
案例2某翻譯協會因無法正常開展活動被依法責令改正案/244
案例3某行業協會挪用社團資金案/247
案例4某攝影學會未按期換屆被依法警告案/249
案例5某行業協會負責人侵占社團資產案/251
案例6欺詐婚介依法受處罰案/255
案例7名存實亡民辦非企業單位被撤銷登記案/258
案例8上海某基金會被依法撤銷登記案/261
案例9非法社會團體被依法取締案/264
案例10非法養老機構被依法取締案/267
案例11非法組織“中國某攝影協會某區分會”被依法取締案/270
案例12非法組織“全球漢語教學總會上海分會”被依法取締案/273
案例13上海市某商會違法設立分支機構處置案/276
案例14民辦學校因內部財務問題被責令整改案/279
後記/282