地理環境
白帝城風景區位於奉節縣城東部,長江三峽西首,管委會駐地距縣城10公里,漢朝曾在此設魚復縣,是當時的政治、經濟、文化中心和商貿物資集散地。長江黃金水道、渝巴公路橫貫境內,投資4000多萬的寶塔坪自動化旅遊碼頭是長江中上游最具現代化的碼頭;正在建設中的萬宜高速公路也從景區經過並設有兩東西兩個出口;由重慶博信物業發展有限公司、浙江義烏金一代商貿有限公司和奉節教建司投資1500多萬元興建的奉節縣義烏商品批發城也建在白帝城風景區,景區交通便利,商貿活躍,區位地理優勢明顯。
發展建設
2002年6月,奉節縣委、縣政府為推動全縣文化旅遊產業的發展,搞好移民搬遷,建設長江三峽旅遊後勤服務基地特設魚復文化旅遊移民開發區;2004年10月,更名為白帝城風景區。風景區管委會代管永安鎮和白帝鎮的1個社區和8個行政村,幅員面積53.7平方公里,人口37125人。最低海拔175米,最高海拔1200米,雨量充沛,相對濕度大,以旅遊、生態農業為主導產業。轄區內白帝城、水旱八陣、杜甫草堂、唐城、宋城、依斗門、夔門古象館、風雨廊橋等人文景觀繁多,赤甲山、白鹽山、夔門、天鵝湖等自然景觀豐富,其中,白帝城景區為AAAA級風景名勝區,天鵝湖景區為AA級風景名勝區。風景區管委會圍繞文化旅遊移民開發,制定出台了一系列優惠政策,採取各種有效措施,著力擴大景點吸引力,大力發展非公有制經濟,力爭把白帝城景區建設成為長江三峽的核心景區和國際旅遊度假中心,把天鵝湖景區打造成為奉節縣城的後花園和休閒度假旅遊勝地。
歷史淵源
以“朝辭白帝彩雲間,千里江陵一日還”的詩句而聞名於世的白帝城,位於重慶市奉節縣城城東十里的白帝山上,建築面積1785平方米,主體建築海拔245米。白帝城實際是一組廟宇建築群,歷史可以上溯至西漢末年,當時公孫述據蜀,自號白帝,曾在白帝山築城,名白帝城。公孫述為大司馬吳漢所敗,後人在漢代白帝城之南稍低之地建廟祭之,是為白帝城。明正德七年(公元1513年)前,白帝廟一直供奉公孫述。
據白帝廟碑記載,宋代曾有人用漢隸書寫“公孫述帝之祠”懸掛在白帝廟上。到明正德七年,四川巡撫林俊以馬援“子陽井底之蛙耳”為據,毀公孫述像,在白帝廟內改祀曾入蜀勸阻公孫述稱帝的漢將馬援,並祀土神、江神,改白帝廟為“三功祠”。
明嘉靖十二年(公元1533年),巡撫朱延立和按察司副史張儉,鑒於三國時蜀主劉備在白帝城託孤的故事在民間廣為流傳,在廟內改祀劉備、諸葛亮,並塑立雕像,改三功祠為“義正祠”。
明嘉靖三十六年(公元1557年),巡撫段錦復又在廟內添加關羽、張飛像,取“明君良臣”之意,改義正祠為“明良殿”。從此之後,便奠定了白帝廟內祀劉先帝的格局。後白帝廟屢遭兵火,到清康熙十年(公元1671年),川湖總督蔡毓榮重修明良殿,“仍沿舊額”,曰“漢代明良”。至今,這塊匾額仍然懸掛在白帝廟內的明良殿中。清道光、鹹豐、同治年間,白帝廟均作過維修。1977年,白帝城文物管理所成立,又進行了大的維修。
白帝古城屬漢代建築。如今,漢城城垣遺址大多已不復存在,僅有少數地段還保存有 依稀可辨的牆體。白帝古城殘垣就象是一個葫蘆形,前大後小,前低後高,三面環水,一面靠山。古城之內,城內建築遺留下來的漢磚、漢瓦,一度遍地皆是。地下埋藏的文物也很豐富,從白帝城出土的有陶豆、蓮花燈、銅鍋、銅鏡、銅鼎、青瓷虎子、瓷酒壺等。
白帝廟坐落在瞿塘峽口白帝山上。遠遠望去,綠樹蔥鬱,樓台亭閣點綴其間。特別是朝霞如錦,白雲出岫的時候,更有著仙山瓊閣般的魅力。白帝廟內主要有託孤堂、明良殿、武侯祠、觀星亭等古建築,有東碑林、西碑林、懸棺陳列室、文物陳列室、字畫陳列室以及太平天國家具陳列室等參觀遊覽點。白帝城是長江三峽上一處重要的人文景觀,現為重慶市重點文物保護單位。
發展機遇
基礎設施完善
白帝城風景區白帝城風景區位於長江三峽西首,漢朝曾在此設魚復縣,是當地的政治、經濟、文化中心和商貿物資集散地。長江黃金水道,渝巴公路橫貫境內,正在建設的滬蓉高速公路也從景區經過並設有東西兩個出口,境內蓮花池等區域是三峽旅遊直升機場侯選規劃點之一,區位地理優勢明顯,交通十分便利。景區城市配套設施齊全,前期移民搬遷投入資金1.5億多元,基本完善了景區內的道路、交通、通訊、電力、供水、供氣和排污等市政設施。轄區內建設有年接待能力100萬人次以上的專用旅遊碼頭和已經開工建設的貨運碼頭,候船室、生態長途汽車站等基礎設施項目也已竣工投入使用。轄區內有醫院、中等學校、中國小校、幼稚園、金融機構、派出所、工商所、天主教會和基督教會等單位20多家。小區內的水、電、氣供應充足,能滿足居民生產生活需求。目前,小區正大力加強綠化、亮化、硬化、美化、文明化的工作,力爭將風景區建設成為一個具有良好人居環境的小區。
發展環境良好
縣政府賦予風景區管委會行使縣級經濟管理的許可權,負責編制景區經濟社會發展規劃並組織實施;負責編制景區總體規劃和詳規;管委會行使縣級部門土地管理許可權,負責辦理區域內土地的徵用、劃撥、出讓和管理;負責區域內招商引資工作及外來投資企業的審核報批;負責為企業代辦工商營業執照、稅務登記證及其他有關證照;全權負責區域內的行政事務管理、社會治安管理,未經縣委、縣政府同意,任何組織和個人不得干預景區的正常工作。這使風景區具有靈活的機制。
景區為投資者提供有寬鬆的投資環境和政策。外來投資者除能充分享受國家已出台的支持西部開發的有關優惠政策和奉節縣政府出台的有關優惠政策外,還可以享受縣上為景區出台的各項特殊優惠政策,風景區具有比其他地方更低的政策門檻,更有利於投資發展。
風景區著力打造優良的政務環境,實行“一個視窗對外、一條龍服務、一站式辦公”等措施,竭誠為投資者服務,最大限度地降低投資者的投資成本並增加其效益。
發展機遇絕好
風景區位於三峽庫區腹地,是國家開展移民後期扶持的重點區域,能充分享受國家對移民的後期扶持政策。風景區圍繞全縣旅遊富縣的發展戰略,積極培育和發展旅遊支柱產業,這與國家的產業政策扶持正好合拍。2004年7月,國家旅遊局、國家發改委等六部委制定出台了《長江三峽區域旅遊發展規劃綱要》,這是國家出台的首個區域性的產業規劃。《綱要》提出了三峽庫區旅遊業發展的總體目標:將三峽旅遊建設成為以新三峽為品牌,以自然生態風光和人文覽勝為基礎,以休閒度假和民俗體驗為主題,以科考探險和體育競技為補充,融生態化、個性化和專題化為一體,具有國際影響力、競爭力和可持續發展的世界級旅遊目的地。按照此規劃,白帝城風景區可以充分利用這一扶持政策,整合旅遊資源,提升景區品位,做大做強旅遊經濟。此外,風景區近年來積極培育和啟動了旅遊項目建設,規劃了草堂湖等水上旅遊項目的開發,正著力引進夢幻三峽國際旅遊度假中心暨夢幻三峽影視基地、旱八陣、陳家包休閒別墅中心等重點項目,搬遷復建了依斗門、耀夔塔、永安宮等重點文物,有效地整合了旅遊文物資源,形成了富有特色的區域,為風景區的發展增強了後勁與活力。
主要領導
鄒遠江同志:主持黨工委全面工作。
舒 昊同志:主持管委會全面工作,分管財政工作,聯繫魚復社區。
黃祝清同志:分管機關管理、人口與計畫生育、商貿、民意調查、民生督查、考核、督查、保密工作,聯繫橋灣村。
閭宏斌同志:分管發展與改革、民政、扶貧開發、殘聯、統計、環境保護工作,聯繫長嶺村。唐登武同志:負責武裝工作,分管移民、臨水房屋安全工作,聯繫白帝社區。
劉秋林同志:分管農業農村、林業、水利、臍橙、供銷、氣象、電力、效益農業、三資管理、抗災救災、市政園林、六城同創、城市綜合執法、消防、工會和老齡工作,聯繫百梯村、興家村。
薛 山同志:聯繫宣傳工作,分管旅遊、教育、文化、廣播電視、衛生、體育、人力資源和社會保障、工商、招商引資、非公有制經濟、高速公路建設工作,聯繫金盆社區。
吳 勇同志:聯繫組織、紀檢、人大、政協、共青團、婦聯工作,分管國土和房屋管理、地震、地質災害防治、城鄉規劃建設工作,聯繫袁梁社區。
羅世月同志:聯繫統戰工作,分管政法、交通、煤炭產業、安全監管、社會治安綜合治理、信訪、食品藥品監管工作,聯繫黑岩村。
冉 聃同志:協助薛山同志分管旅遊、宣傳、文化工作。
內設機構
黨政辦公室工作職責
地址:白帝城風景區魚復社區巴原街83號 郵編:404600
主任:姜曉明
工作職責
1、負責黨工委、管委會日常工作,當好黨委、政府的參謀助手。
2、承擔黨工委、管委會的檔案、文稿的起草、修改、校核、印刷、分發管理工作,負責上級來文的收文登記,機要保密,檔案檔案文電處理工作。
3、圍繞黨工委、管委會中心工作,收集信息,反映動態,綜合調查研究,督促檢查。
4、負責各種會議事務工作和後勤保障與接待工作。
5、協助領導抓好機關的行政事務管理工作。
6、負責收發、印章、介紹信的使用管理,認真執行印信管理制度。
7、做好機關值班管理工作。
8、做好部門協調工作。
9、完成縣委辦、縣府辦交辦的其他工作。
10、完成黨工委、管委會領導交辦的其他工作。
財政辦公室工作職責
地址:白帝城風景區魚復社區巴原街83號
主任:朱海
工作職責
1、貫徹執行黨和國家的方針、政策,抓好財政辦生財、聚財、用財之道,依法徵稅,依法理財,廉潔從政。
2、負責組織區財政預算內、外資金的收入,抓好契稅徵收的管理工作,努力完成上級下達當年的各項收入任務,合理調度好財政資金。
3、負責區財政預、決算的編報,定期向管委會報告財政預、決算的執行情況。
4、監督和檢查區屬各單位、社區執行財政政策、法令、法規制度情況及財務會計管理工作,參與研究擬訂經濟發展計畫及區屬有關單位財政管理體制及預算管理方法。
5、協同有關部門,搞好國有資產的管理工作。
6、做好惠民、惠農資金的安排落實和監督工作。
7、積極主動完成管委會及上級交辦的其他工作。
土地類項目
滴翠園休閒度假別墅區
規劃修建在廣廈希望國小後山,占地面積40畝,具有良好的環境,沒有污染源、噪音源。本項目將以一片獨特的田園風光吸引眾多遊客來此旅遊休閒,擬建設休閒別墅群20棟、高山滑草區、森林浴場、風味餐廳、大小會議室、多功能廳、咖啡茶座、酒吧、戶外運動場 、保健美容等多種功能性設施。項目總投資1880萬元人民幣。開發該項目與當今時代的生活方式相適應,具有很強的前瞻性,可搶得市場先機。
花卉、盆景、苗木培植基地
規劃修建在白帝城風景名勝區內,占地面積約10畝,緊鄰規劃中的滴翠園休閒別墅區。風景區自然資源得天獨厚,空氣清新,水質潔淨,土地肥沃,地質構造整體穩定性好,極具開發價值,適合種植花卉、盆景、苗木。項目總投資220萬元人民幣。如今,越來越多的人們用花卉、盆景、苗木來布置、裝飾家庭,或當成禮物來送給親朋好友,奉節尚未建成有規模的花卉、盆景、苗木培植基地,而人們在這方面的需求量卻越來越大,因此擬建一個花卉、盆景、苗木培植基地極具投資潛力。
農貿市場
選址位於巴原街中段,天主教堂與杏花村農家樂之間,土地面積800平方米。該項目是為了改善原有市場設施簡陋、場地狹小的現狀,給交易者提供一個舒適、方便、整潔的交易環境而規劃設計的。項目總投資估算為300 萬元人民幣,有較好的贏利的空間,可更大程度地滿足部分城鄉居民的生活需要,將產生較好的經濟和社會效益。
雜貨碼頭
規劃位於風景區長江賓館對面,依長江北岸,內河寬1000m,低潮深20m,港池面積2500㎡, 陸地面積1000㎡,自然條件及地理位置十分理想。擬建設500--1000 噸級件雜貨泊位二個,年吞吐能力10 萬噸。風景區作為陝南至鄂西省際間重要的商品物質集散地已初具規模。該項目建成後利潤可觀,能更大促進奉節商貿流通業的發展。
高級中學
“扶貧先扶志,治窮先治愚,治愚先治教”,為了實現辦學目標和貫徹辦學理念,該項目規劃設計定位是“採用國家一流的標準,建成具有濃厚的現代氣息,高品位,高規格,功能齊全,美觀大方,氣勢磅礴,集學習、生活、休閒、展示等功能於一體的花園式的綠色學校”。該項目的建設,擬通過名校效應,吸引巫溪、巫山及周邊地區的學子前來就讀,從而擴大奉節人流、物流,促進當地經濟的發展。
大棚蔬菜基地
該蔬菜基地規劃位於白帝城風景區瞿塘峽西口長江北岸的瞿塘村(屬新縣城城郊),交通便捷,從水路40分鐘可到新縣城主城區;渡河沿詩城東路右到巫山,左通巫溪、雲陽等地,距魚復小區中心、新縣城中心分別有10分鐘、30分鐘車程。利用大棚溫室蔬菜種植技術,生產多種多樣的多季、反季蔬菜,增加蔬菜上市品種,延長適銷優質商品菜的供應時段,滿足當地及周邊地區人們生活需要,創造良好的經濟效益和社會效益。
生豬屠宰及加工場
擬建於白帝城風景區內,距縣城 13 公里,交通便利;區內有萬伏變電站一座,水源充足,通訊暢通;廠址處地勢較為平坦、寬闊,是較理想的建廠地址。該項目是為加速我縣生豬產業的發展,充分利用豐富的生豬資源,使資源優勢變成商品優勢,實現高附加值,提高綜合效益,增加地方收入為發展前提,建成後,可有效緩解生豬市場壓力,並能夠產生較好的規模經濟效益。
旅遊資源項目
天鵝湖景區
景區開發立足於城郊區位特點和區內豐富的旅遊資源,通過分期開發建設,逐步形成以山水田園風光和風土人情為依託,以觀光遊覽和休閒度假功能為主題,體現奉節旅遊地域特色的“招牌”,並在未來奉節旅遊格局中占據重要一席,成為三峽生態文化旅遊線的一個重要節點。天鵝湖景區位於奉節縣新縣城的北門上,毗鄰舊縣城,東接白帝城風景區,西向奉節新縣城,景區總面積9.9平方公里,外圍保護區總面積15平方公里。風景區距奉節新縣城2.5公里,最高海拔1388.30米,以山地為主,區位優越。擬圍繞天鵝湖、大埡合水庫這條主線展開,以湖泊森林景觀和登高觀景為主要內容,以觀光旅遊為主、休閒度假為輔,建設觀景台、野遊部落、天鵝山莊、鄉村旅館、田園迷宮、休閒吊角樓、特色酒家等景點及旅遊附屬設施,投資額400萬元人民幣。
子陽城開發
子陽城遺址位於奉節縣白帝城風景區,緊扼舉世聞名的瞿塘峽口,與著名風景名勝白帝城相連。子陽城遺址因其特定的地理位置自古為兵家必爭之地。今日雄險峻奇的風景名勝之地,歷史上更多的是一場場金戈鐵馬、刀光劍影的戰爭洗禮。戰爭和軍事,是子陽城第一大特點。幅員面積5平方公里 ,場地平坦寬闊,集山水林岩於一體,自然景觀、區位優勢獨特,景區植被覆蓋率達90%以上,生態良好。擬通過修建賓館、大型狩獵場 、跑馬場 、模擬古戰場、古兵器加工廠 ,複製古代教場、皇殿台等遺蹟 ,回顧歷史、重溫歷史,運用感官刺激吸引人們的求知慾、獵奇欲。
草堂湖水上娛樂中心
草堂,是杜甫居於夔州時的寓所,東臨旱八陣,南有赤甲山作屏,西有馳名中外的白帝城,北與宋城(子陽城)相依,草堂河蜿蜒南流,在瞿塘峽口匯入長江,草堂的山山水水,充滿詩情畫意。每到秋末,香山的紅葉與橙黃橘紅蒼翠的草堂山村交相輝映,顯得更加秀麗、引人入勝。隨著三峽工程蓄水,草堂河水位逐漸升高,河面逐步擴大,終將形成一個約200平方米的開闊湖泊。湖水水質清澈,無污染。湖區非常適宜發展水上娛樂、度假休閒、民俗風情、農業觀光等綜合開發。依託隔湖相望的白帝城的名氣,湖區優美的自然風光,可吸引眾多觀光遊客和會議遊客,市場前景甚為光明。
唐城開發
唐城遺址位於瞿塘峽西口長江北岸的白帝城半山腰,其所處地理位置險要,是歷代兵家所爭的重要要塞。遺址東傍草堂河,南鄰長江,西抵梅溪河,北枕赤甲山,西距奉節縣城約2公里,高程海拔在120—300米之間,面積約0.5平方公里。其所處的瞿塘峽西起奉節白帝城,東至巫山大溪,在三峽中以雄著稱。三國文化、唐文化、宋文化在白帝山附近脈絡清晰,可以通過複製等現代手段,將三國、唐宋盛極一時的文化展現出來,讓遊客盡窺中國古代文化的縮影。項目總投資1000萬元人民幣。
宋城開發
宋城遺址位於瞿塘峽西口長江北岸的白帝城,面積約5平方公里。擬通過開發生態旅遊、 度假旅遊、古蹟軍事旅遊,以表現自然山水美、園林建築美、民俗風情美、社會人文美、文化藝術美為目的。項目總投資1100萬元人民幣。
休閒娛樂項目
民俗表演館
規劃修建在長江賓館對面、燃建碼頭東側, 臨長江、眺三峽。土地面積約1600平方米,擬修建一座可供遊人欣賞民俗風情表演、參與互動式聯歡的大型表演場所。項目總投資390萬元人民幣。
彩雲間旅遊用品加工坊
選址位於白帝城風景區寶塔坪中心位置,南面長江,北靠子陽城,東依白帝城,西臨夔門大酒店,土地面積約15000平方米,位於規劃中的風景區的核心位置。擬通過開發扇坊、詩社、陶苑、茶吧、棋牌室、特色餐廳、影視休閒廳等文化及休閒設施,以優質、特色的服務不僅讓遊客增加對旅遊的美好回憶,更能促成遊客對旅遊紀念品的購買動機,並在消費者購買旅遊紀念品的同時,給消費者提供一個舒適、愉快和有特色的休息娛樂環境。項目總投資470萬元人民幣。
娛樂城
規劃修建於白帝城風景名勝區的經濟文化中心地帶的主幹道上(商貿一條街),緊臨景區管委會、商業步行街和奉節師範學校,對面有規劃修建的三國文化廣場。土地面積約6000平方米,整體地質穩定,環境優美,其特殊的地理位置決定它即將成為未來風景區休閒娛樂的核心地位。擬建成一個集餐飲、休閒、會議一體化的多功能娛樂城。項目總投資1200萬元人民幣。
休閒茶吧
選址面積約 600平方米,位於夔門大酒店左側,面臨長江水道。經營以江南特色、小橋流水、鳥語花香、棋琴書畫為一體的自助式茶樓,以百餘種水果小吃和茶道表演帶領客人領略中國茶文化的真諦。項目總投資200萬元人民幣。投資者既可獲得利潤,更可引導城市“雅玩”之時尚風潮。
麗都酒店
該項目規劃修建於白帝城風景區金盆物流中心的渝巴路旁,緊臨金盆貨運碼頭、龍泉山莊。規劃地帶占地面積約2200平方米,整體地質穩定,環境優美。項目投資額1000萬元人民幣,擬建成一座集餐飲、住宿、休閒、會議於一體的多功能豪華賓館。
興家村休閒觀光農業園區
規劃在白帝城風景區的興家村,土地面積約10畝,擬建成集無公害蔬菜、瓜果、花卉種植、觀賞、動物養殖觀光、休閒娛樂、旅遊、餐飲、住宿為一體的綜合性、現代化農業園區。建設休憩娛樂和觀景亭,與百里長江線遙相呼應;建設果菜花卉觀賞區、少兒實踐娛樂區、紀念林種植區、休閒觀光度假村。項目總投資90萬元人民幣。符合奉節新城區規劃,是一項經濟效益和社會效益“雙贏”的項目。