按照黨的政治路線要求,做好新形勢下的發展黨員工作,著力把符合黨員條件的先進分子和優秀人才吸收到黨內來,補充新鮮血液,壯大黨的力量,改善黨員隊伍的構成、分布,增強黨組織的生機與活力,是增強黨的階級基礎,擴大黨的民眾基礎,夯實黨執政的組織基礎,更好地團結和帶領人民民眾全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義新勝利的迫切需要。
2013年2月中央印發的《關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》和2014年5月印發的新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》,提出了“控制總量、最佳化結構、保證質量、發揮作用”的發展黨員工作總要求。這“十六字”總要求是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循,必須全面理解、正確把握。