習近平在二十國集團領導人第十三次峰會第一階段會議上的講話(全文)
登高望遠,牢牢把握世界經濟正確方向
——在二十國集團領導人峰會第一階段會議上的發言
(2018年11月30日,布宜諾斯艾利斯)
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的馬克里總統,
各位同事:
今年是國際金融危機發生10周年,也是二十國集團領導人峰會10周年。儘管世界經濟整體保持增長,但危機的深層次影響仍未消除,經濟成長新舊動能轉換尚未完成,各類風險加快積聚。新一輪科技革命和產業變革引發深刻變化,貧富差距和社會矛盾壓力不斷增加。世界經濟再一次面臨歷史性的選擇。
“以史為鑑,可以知興替。”二十國集團要從歷史大勢中把握規律,引領方向。人類發展進步大潮滾滾向前,世界經濟時有波折起伏,但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變。產業鏈、價值鏈、供應鏈不斷延伸和拓展,帶動了生產要素全球流動,助力數十億人口脫貧致富。各國相互協作、優勢互補是生產力發展的客觀要求,也代表著生產關係演變的前進方向。在這一進程中,各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體。無論前途是晴是雨,攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。這既是經濟規律使然,也符合人類社會發展的歷史邏輯。面對重重挑戰,我們既要增強緊迫感,也要保持理性,登高望遠,以負責任態度把握世界經濟大方向。
保持世界經濟穩定發展的共同需要催生了二十國集團。10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經濟走出衰退深淵,走上了復甦增長的軌道。10年後,我們應該再次拿出勇氣,展示戰略視野,引領世界經濟沿著正確軌道向前發展。
第一,堅持開放合作,維護多邊貿易體制。5年前,我第一次出席二十國集團領導人峰會,呼籲共同維護和建設開放型世界經濟。現在看,這一任務更加迫切。二十國集團成員間月均新增貿易限制措施比半年前翻了一番,2018年全球貨物貿易量增速可能下滑0.3%。我們應該堅定維護自由貿易和基於規則的多邊貿易體制。中方贊成對世界貿易組織進行必要改革,關鍵是要維護開放、包容、非歧視等世界貿易組織核心價值和基本原則,保障開發中國家發展利益和政策空間。要堅持各方廣泛協商,循序推進,不搞“一言堂”。
第二,堅持夥伴精神,加強巨觀政策協調。夥伴精神是二十國集團最寶貴的財富。無論遇到什麼困難,二十國集團成員都應該團結一致,共克時艱。各方應該堅持財政、貨幣、結構性改革“三位一體”的政策工具,努力推動世界經濟強勁、平衡、可持續、包容增長。加強政策協調,既是世界經濟成長的客觀需要,也是主要經濟體理應擔負的責任。發達經濟體在採取貨幣和財政政策時,應該更加關注並努力減少對新興市場國家和開發中國家的衝擊。國際貨幣基金組織第十五輪份額總檢查應該按期完成,國際貨幣體系應該繼續朝著多元化方向邁進,要構築更加牢固的全球金融安全網。
第三,堅持創新引領,挖掘經濟成長動力。世界經濟數位化轉型是大勢所趨,新的工業革命將深刻重塑人類社會。我們既要鼓勵創新,促進數字經濟和實體經濟深度融合,也要關注新技術套用帶來的風險挑戰,加強制度和法律體系建設,重視教育和就業培訓。我們既要立足自身發展,充分發掘創新潛力,也要敞開大門,鼓勵新技術、新知識傳播,讓創新造福更多國家和人民。為更好引領和適應技術創新,建議二十國集團將“新技術套用及其影響”作為一項重點工作深入研究,認真探索合作思路和舉措。
第四,堅持普惠共贏,促進全球包容發展。當今世界面臨的很多問題,歸根結底都和發展問題相關。發展也是實現公平公正的強有力支撐。我們要堅持以人民為中心的發展思想,將人民的獲得感、幸福感、安全感作為工作出發點和落腳點。要繼續把發展問題置於全球巨觀政策協調的突出位置,落實好2030年可持續發展議程,為聯合國框架內有關工作提供有力支持。要維護髮展中國家發展利益和空間,支持世界經濟真正公平發展。要繼續支持非洲發展,幫助非洲加強基礎設施建設和互聯互通,推進新工業化進程。
各位同事!
今年是中國改革開放40周年。40年來,在國際社會支持下,中國人民通過不懈奮鬥,取得了歷史性發展成就。國際金融危機發生以來,中國經濟對世界經濟成長貢獻率超過30%。中國下決心將減貧進行到底,到2020年徹底消除現行標準下的絕對貧困,這個目標一定會實現。中國得益於改革開放,中國將堅定不移沿著這條路走下去。前不久,中國成功舉辦首屆國際進口博覽會,贏得國際社會廣泛讚譽。中國將繼續深化市場化改革,保護產權和智慧財產權,鼓勵公平競爭,主動擴大進口。今後,我們將每年舉辦中國國際進口博覽會,向世界進一步敞開中國市場。在世界銀行最新《營商環境報告》中,中國排名較前一年上升32位。我們將繼續朝著這一方向不懈努力。中方希望各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經濟大環境。
謝謝大家。